最高法:未来反垄断法行政执法和司法的衔接将更加务实高效

来源: 宣讲家
2024-06-24 19:57:11

  郃中林介绍,反垄断法的实施有所谓的公共实施和私人实施两种途径。在我国,公共实施主要是指反垄断行政执法,私人实施主要是指反垄断民事诉讼,两者并行不悖、相辅相成。在行政执法和司法衔接机制方面,就人民法院工作而言,一方面通过审理反垄断行政诉讼案件,依法监督和支持反垄断行政执法;另一方面人民法院在反垄断民事诉讼中努力健全与行政执法的高效衔接,推动提升反垄断执法司法合力。

  郃中林表示,为贯彻落实好2022年修改的《反垄断法》第十一条有关“健全行政执法和司法衔接机制”的要求,新的反垄断民事诉讼司法解释第二条、第十条、第十三条、第四十九条等条款作出了具体规定,涉及以下三个方面。

  一是在程序衔接方面。第二条第一款规定了反垄断行政查处后的后继民事诉讼,并将可以提起后继民事诉讼的最早时间节点由原司法解释规定的“处理决定发生法律效力后”修改提前至“处理决定作出后”,这样更便于当事人起诉、更高效实现行政处理与民事诉讼的衔接。第十三条规定了行政执法程序与民事诉讼程序并行时,人民法院可以根据案件具体情况中止诉讼 。第四十九条第二款与第三款则通过规定诉讼时效中断和重新计算的方式进一步细化了行政执法与民事司法的无缝衔接。

  二是在事实认定方面。第十条明确垄断行为行政处理决定所认定的事实“原则上推定真实但可例外推翻”的证据规则,赋予反垄断行政处理决定在民事诉讼中较高的证明价值,切实减轻原告的举证负担。

  三是在法律适用方面。司法解释第二十三条第二项规定了纵向协议例外,以便与反垄断法第十八条第三款规定的纵向垄断协议“安全港”制度相衔接。将来国务院反垄断执法机构出台“安全港”的具体适用标准后,根据司法解释的这一规定,人民法院就可以直接援引适用。此外,对于反垄断民事诉讼司法解释没有规定的问题,有关行政执法机关发布的部门规章或者反垄断指南有规定的,人民法院在司法实践中可以根据具体案情予以参照或者参考。

  对大部分人而言,等待了一周的政策终于尘埃落定。12月7日这一天,很多方舱的医护人员因为太忙,直到晚上开会才知道“放开了”。这之后,就是解离条件的一系列转变——最先,核酸阴性可以出舱;之后,社区愿意接收,也可以出舱;再之后,只要阳性患者家中具备隔离条件,就可以出舱。

  上海市奉贤区原副区长、长兴岛开发建设管理委员会原专职副主任顾佾违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规出入私人会所,由他人支付应由个人支付的费用问题。2013年至2021年,顾佾先后收受礼金共计152万余元;多次接受私营企业主安排的宴请;多次接受私营企业主在私人会所安排的宴请;购买个人车辆费用由私营企业主支付。顾佾还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

  李慧曾接诊过一个女孩,母亲隐瞒了她的病情。来到方舱后,女孩出现了木僵状态,不吃不喝不言不语不动,之后,又开始出现暴力行为。直到方舱请了精神科医生会诊,患者的表姐才打电话告诉李慧,患者在上一个隔离观察点突发了精神疾病。“精神科医生鉴定结果是,这个孩子在隔离点产生了心理创伤。” 

  “就是那场德国队7:1赢巴西队的赛前,有个常在我店里买彩票的小伙子问我的意见,那场比赛是半决赛,以我对德国队和巴西队的理解,我认为到了淘汰赛阶段,强队反而会更在乎输赢而全力防守,德国队和巴西队从绝对实力上又没有多大的悬殊,我就推荐他买了90分钟内零比零。”

  回复称,2021年9月10日,湘鄂赣三省发改委制订了《长江中游三省协同推动高质量发展行动计划》,明确提出共同争取将长沙至九江高铁纳入国家“十四五”发展规划和新一轮中长期铁路网发展规划。

  中经智盛的行业报告显示,2020年、2021年以及2022年上半年,中国的布洛芬原料药供给量分别约为1.4万吨、1.44万吨、0.74万吨,而这三年中国布洛芬原料药需求量不过约为1615吨、1723吨和1463吨。总供给量几乎达到了需求量的8-9倍,即使刨除掉出口份额(海关总署数据显示,2020年和2021年中国分别出口布洛芬8439.49吨和8110.1吨),布洛芬国内供应量也应该是十分充足的。

赖振玮

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