来源 | 野马财经　作者 |  于婞编辑丨武丽娟

　　最近一段时间，海南海药（000566.SZ）的股价就像坐上了过山车，中秋节前6个涨停板后，紧接着节后就连收3个跌停。

　　由于连续2个交易日收盘价格跌幅偏离值累计达到20%以上，9月19日晚间，海南海药再发关于股票交易异常波动公告。海南海药表示，公司近期经营情况正常，内外部经营环境未发生重大变化，也没有应披露而未披露的重大事项，或处于筹划阶段的重大事项等，并提醒投资者理性投资。

　　但股民依然一片哀嚎，有投资者发文称，“有人能解释一下吗，这什么操作，涨停搞了接着跌停搞，压根没把散户放在眼里。”“咱也不懂，这种票前几天会那么疯狂的涨停。”

　　来源：股吧

　　不过与股民的心态“崩了”不同，“牛散”张素芬自2021年进入海南海药后，一直蛰伏至今，甚至今年还在增持，目前已经位居公司第五大股东。

　　股价“过山车”

　　实际上，海南海药此前涨停，是伴随着两项政策的发布。

　　一个是9月5日，财政部、国家卫生健康委、海关总署、税务总局、国家药监局联合发布《关于海南自由贸易港药品、医疗器械“零关税”政策的通知》。

　　通知明确在全岛封关运作前，对在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内注册登记具有独立法人资格并经认定的医疗机构、医学教育高等院校、医药类科研院所，进口本通知规定的药品、医疗器械，并按规定使用的，可免征进口关税、进口环节增值税。

　　行业人士认为，免征进口关税和进口环节增值税将直接降低医药企业在进口药品和医疗器械时的成本，使得企业能够以更低的价格获取原材料和设备，从而提高利润空间。由于成本的降低，医药企业能够以更具竞争力的价格向市场提供产品，这有助于企业扩大市场份额，提高品牌影响力。

　　另一个是9月7日，商务部、国家卫生健康委、国家药监局联合发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，其中指出在北京、上海、广东自贸区和海南自由贸易港，允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。所有经过注册上市和批准生产的产品，可在全国范围使用。

　　中国企业资本联盟副理事长柏文喜认为，引入外商投资干细胞医疗行业意味着中国在医疗领域的进一步开放，这将有助于吸引更多的国际先进技术和管理经验，促进国内相关产业的快速发展。同时，外商投资的增加也有助于提升中国在全球医疗健康产业中的影响力和竞争力。

　　而海南海药子公司海南优尼科尔生物科技有限公司（下称“优尼科尔”）的经营范围就包括干细胞研究、细胞制备、细胞销售、干细胞美容、细胞免疫治疗（NK）、干细胞存储等。

　　9月14日，优尼科尔还在官微转发了这一通知。

　　来源：优尼科尔官微

　　两项利好政策的加持下，9月6日-9月13日，海南海药连续6个交易日涨停。

　　而随着股价的“疯长”，海南海药发布风险提示公告，表示公司市净率偏离“医药制造业”的平均水平，近期股价短期涨幅较大，明显偏离市场走势，存在市场情绪过热的风险。

　　同时，对于子公司优尼科尔，海南海药在公告中表示，其主要从事人类体细胞制备、储存、应用技术研究及药物开发等业务，现在的主要业务为细胞制备、存储，且由于优尼科尔一直处于研发投入及市场开拓阶段，截至目前尚未盈利。截止到2023年12月31日优尼科尔账面价值0元。

　　公告一经发布，投资者的热情立刻降温，9月18日-9月20日连续三天跌停，合计下跌近30%。9月20日，海南海药报收3.96元/股，总市值51.38亿元。

　　来源：wind

　　5年亏损超34亿

　　虽然海南海药在资本市场起起落落、大开大合，但其营收在过去五年却在持续下降，扣非净利润也持续亏损。

　　作为海南当地的医药公司，海南海药创立于1965年，1992年改制为股份公司，并在1994年登陆深交所，是我国第一批上市的医药制造企业，也是海南省医药行业第一家上市公司。

　　公司主要产品涵盖中间体、原料药、化学创新药、现代中药等领域。包括抗生素系列、胃肠道用药系列、抗肿瘤药系列、与制剂配套的原料药和中间体系列及其他产品。其中枫蓼肠胃康颗粒2023年市场占有率56%，国内排名第一，头孢唑肟钠2023年市场占有率10.6%，国内排名第二，头孢西丁钠2023年市场占有率15.9%，国内排名第二。上半年，海南海药已形成丰富的产品资源，现共有药品文号153个。

　　然而就是这样一家历史底蕴丰厚、产品类型多样的上市公司，却在2019年至今持续经营不善，5年累计扣非净利润亏损34.59亿元。

　　来源：wind

　　为此深交所还发函问询，要求海南海药说明公司持续经营能力是否存在重大不确定性。海南海药回复称，公司具备稳定的核心竞争力，持续经营能力不存在重大不确定性。

　　然而上半年公司业绩依然“惨淡”。半年报显示，2024年上半年公司营收5.93亿元，同比下降38.16%，归母净利润亏损2亿元，同比下降2198.34%。扣非净利润亏损为1.53亿元，同比下降67.2%。

　　实际上，海南海药近年来经营业绩不佳与前任实控人刘悉承掌舵期间的激进扩张有关。

　　刘悉承2021年入主海南海药，并在2005年接手公司董事长一职。在刘悉承的带领下，海南海药进行了大规模的资本运作和扩张，包括并购、投资PE、建设大型工程项目等，还一度布局了互联网医疗，这导致了资金链紧张和财务压力增大。特别是在2010年至2017年间，公司总资产增长了近878.39%。

　　2016年开始，海南海药的业绩增长就出现了瓶颈，2017年公司扣非净利润开始出现亏损。在这种背景下，刘悉承在2019年4月携配偶邱晓微与国资控股的新兴际华医药控股有限公司签署了《控制权收购协议》，海南海药就此易主。

　　国资接手后，海南海药开始积极“瘦身”，包括但不限于出售子公司股权，优化公司资产结构，回笼资金，支持公司药品研发与销售；处置资产；降本增效；债务偿还和资产抵偿等。今年8月4日，公司还公告披露拟通过挂牌出售方式转让子公司43%股权。

　　然而虽然退出了海南海药实控人位置，但刘悉承仍在公司担任副董事长和战略委员会职务，2022年4月起，他还担任起了公司的审计委员会委员。

　　直到今年8月13日，海南海药才发布公告，刘悉承由于个人原因申请辞去公司副董事长、董事及董事会相应专门委员会职务，并将不再担任海南海药任何职务。

　　但过去多年公司扩张过程中的“坑”尚未填满，海南海药在半年报中表示，报告期内，公司原控股股东涉及非经营性资金占用事项，属于公司控股股东变更之前事项，属于历史遗留问题，涉及购买新华信托产品2亿元、重庆赛诺3亿元财务资助及重庆金赛因市场开发协议而欠付公司4750万元。

　　此外，今年6月28日的公告显示，截至公告日，海南海药及控股子公司发生的未结案（不含已达成调解，包含兴业财富一案）诉讼共计28起，诉讼标的共计11.52亿元，占公司最近一期经审计净资产的52.34%；其中，主诉案件18起，涉及金额8.77亿元；被诉案件10起，涉及金额2.75亿元。

　　不过海南海药表示，对于历史遗留问题的处理，2024年公司切实开展“能力建设提升年”专项行动，稳步推进两非两资处置，坚决聚焦主责主业，将人、财、物向一致性评价、科技研发、市场拓展集中。2024年上半年累计回款795.05万元。

　　“牛散”刘素芬已蛰伏3年

　　而此次海南海药收政策利好影响股价大幅上涨，不少投资者又开始感叹“牛散”张素芬的投资眼光。

　　在资本市场，夏重阳、张素芬夫妇被誉为“牛散”界的“神雕侠侣”。其二人的持股特点是“广撒网”式投资，偏爱低价、小盘甚至有重组题材的标的。据《证券市场周刊（红周刊）》报道，夏重阳和张素芬据传是温州帮的主要成员，二人携几十万进入股市，经常同步进出于一家上市公司，在二级市场赚的盆满钵满。

　　据“私募排排网”统计，根据截至8月31日披露的2024年半年报数据，二季度末，夏重阳、张素芬夫妇两人合计持股38家公司，持股市值合计约14.6亿元。

　　2021年三季度末，张素芬携资“杀入”海南海药前十大股东，当时公司股价在4.5元/股左右徘徊。中间张素芬曾对海南海药的态度有过摇摆，在2022年进行了小范围减持。不过后续张素芬又开始对公司进行增持，直到今年上半年，张素芬又增 持海南海药590万股至2006万股。

　　目前张素芬位居海南海药第五大股东之列，持股比例1.55%。

　　来源：企查查

　　最近一段时间海南海药股价大涨，公司在风险提示公告中表示，股票异常波动期间，公司控股股东、实际控制人未买卖公司股票。目前也未看到张素芬的减持动作。

　　然而6连板后，海南海药又迎来3度跌停。在公司蛰伏3年的“牛散“张素芬，还能在海南海药继续其投资神话吗？评论区聊聊吧。

责任编辑：常福强

江维伦（记者 陈雅惠）09月21日,来源：封面新闻封面新闻记者 赵紫萱近日，海南省海口市12345政府服务热线三年1.29亿元外包服务采购项目引发争议，网友质疑一年4000万的费用过高。事件引起网友讨论针对公众的质疑和好奇，9月10日，记者拨打了采购单位海口市营商环境建设局的电话，相关人员回应称，项目每年招不低于340人，且包含技术服务等配套和链路费用，招标已结束，所有招标需求和金额都已经公布，并不是凭空而来的。相关部门回应：项目除了人工服务还包含其他配套项目记者从海口市公共资源交易平台上了解到，此次外包服务采购项目为“海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026年）”，通过公开招标的方式确定了中国电信股份有限公司海南分公司为供应商，并于2024年5月17日正式签署了合同。合同总金额为1.2678亿元，覆盖未来三年的服务周期。海口12345热线外包服务采购项目（2024-2026）报价明细表针对外界普遍关心的“天价外包费用”问题，海口市营商环境建设局工作人员张女士表示招标文件上写得很清楚，服务包含了人工费用，明确写了每年招聘不低于340人，除了每月的工资，要给工作人员缴纳“五险一金”，以及要购买工装、餐食费、体检等诸多费用。“这里面不仅仅是接一个电话那么简单，还有回访、数据统计和研判等工作。海口每天的话务量上万，你说需要多少人来接听这上万个热线电话？而且又是24小时无间断接通，还要分三班。”张女士说，除了人工费用，还有一些技术服务，包括12345话务系统的组建等，这些费用都有明细，并不是凭空而来。记者查询：人工费用占大头 三年总价为1亿多记者查询了该项目的“报价明细表”，其中三个项目内容分别为“人工费用”、“配套服务”和“链路费用”。其中“人工费用”占大头，三年总价为1亿多，备注为“日常人工运营费用(包含工资福利、人员其他费用、管理费等)”按照不少于340热线人员配置，普通话务人员平均基本工资不低于5922元(含企业和个人缴纳五险一金部分)。记者查询了外包采购项目详细信息其中，员工类别分为“管理员/班长”“支撑员”“热线员”“回访员”，除了每月要发放工资绩效、奖励和补贴（交通、通讯、高温）等，还要缴纳“五险一金”。此外，还有一些其他费用，例如培训费、工装费、残疾人保障金、办公用品等等。此外，“配套服务”三年总价约为2470多万元，备注显示“包含呼叫语音平台使用费用、技术开发、迭代和完善性修改费用、系统与设备日常维护、云服务及其他平台运行费用”。还有115万元左右的“链路费用”，备注为“包含海口市民游客中心及其入驻单位网络和12345海口智慧联动平台日常运行所需的链路费用”。据悉，海口市的12345政府服务热线此前三年也外包给中国电信，成交价为1.21794亿元。

江维伦（记者 陈金昀）09月21日,�

中国队进首球后庆祝经历了世预赛18强赛首战客场0比7不敌日本的重创，重新回到主场的国足终于走出了阴影，但在大连梭鱼湾足球场仍然无缘本次18强赛的第1分。9月10日晚，在48628名现场球迷的见证下，中国足球队在对手乌龙且红牌罚下一人的情况下，最终以1比2不敌沙特队，无缘积分。对于目前这支中国队来说，或许也是最现实最遗憾的结果。场上球迷打出的口号主场不怵沙特，国足打入18强赛首球本场比赛，伊万科维奇主教练对首发阵容进行一定调整，还是4-4-2平行中场的体系，门将王大雷，中日之战首发的两名边后卫杨泽翔和刘洋受伤，高准翼和李磊代替首发，双中卫还是蒋光太搭档朱辰杰，拜合拉木顶替徐皓阳进入首发阵容，另外三人蒋圣龙、李源一和谢文能是上一场比赛的首发，锋线费南多顶替张玉宁出场和武磊搭档双前锋。图为比赛现场国足与沙特此前共交手19次，中国队取得6胜5平8负，进22球，失26球。国足上一次战胜沙特是2015年的亚洲杯，当时中国队凭借于海在81分钟的进球1-0击败沙特，而在进球前，王大雷扑出了沙特队的点球。那场比赛国足首发，如今只剩王大雷、武磊仍在国足阵中并担任本场比赛首发。虽然两队交锋纪录国足稍处下风，不过就在大赛的主场成绩，国足完全不怵沙特，1994年前四战全胜。1997年世预赛10强赛也是在大连，凭借着张恩华的头球国足1比0击败沙特，2013年亚洲杯预选赛，国足也在主场和沙特0比0互交白卷，大赛在国内主场对阵沙特保持5胜1平的成绩。国足18强赛的首粒进球这样的心理优势也让国足开场就不怵对手。比赛第14分钟，费南多角球开出，蒋圣龙的头球造成拉贾米的乌龙，国足打破僵局，这也是国足18强赛的首粒进球！沙特球员穆罕默德·卡诺在带球中倒地仅仅2分钟后，沙特球员穆罕默德·卡诺在带球中倒地，随后附加动作正面蹬踹蒋圣龙。VAR介入后，主裁判看过回放后判罚直接红牌！国足在比赛开场16分钟就取得人数领先优势。本场场上裁判组由塔吉克斯坦裁判组成，据悉，由于原定的主裁古尔穆罗季出现了生病情况，临时改由第四官员卡比罗夫执法本场比赛，古尔穆罗季则担任本场第四官员。图为比赛现场伊万、曼奇尼打起帅位保卫战目前两队国际足联排名，沙特第56位远高于国足的87名。据德国转会市场网站身价评估数据，中国队23人名单身价总计为965万欧元，沙特23人名单身价总计为2800万欧元。其中菲拉斯·布赖坎身价最高，为600万欧元。就首发阵容身价估值而言，国足不及对手的1/3。对于两队主帅伊万科维奇和曼奇尼来说本场也都是不折不扣的帅位保卫战。伊万带队5场比赛1胜2平2负，成绩比较惨淡。沙特18强赛首战归化军团组成的第六档球队印尼，只收获1-1的平局，赛后沙特媒体对曼奇尼进行了批评。卡德什头球将比分改写为1-1面对谁都输不起的比赛，沙特在落后且少打一人的情况下，也没有放弃，球队实力也胜过国足。相反，中国队再次出现角球防守丢球，第39分钟，卡德什头球将比分改写为1-1。武磊头球稍稍高出横梁国足首场对阵日本开场第12分钟同样被对手定位球破门。上半场结束前，国足角球进攻制造威胁，武磊头球稍稍高出横梁。上半场国足控球率32%比68%落后，传球成功率仅仅60%，落后于对手的77%，射门5比4略微占优。图为比赛现场技不如人+换人迟缓，最终遭遇逆转半场过后，王上源换下上半场肌肉有些拉伤的蒋光太，蒋圣龙回撤打中卫。国足多打一人，但场上仍然处于下风，面对沙特球员的快节奏，多少有些不适应，频频犯规。不过，国足也在努力寻找机会。进球被判无效第54分钟，国足角球进攻，王上源接武磊头球摆渡，在门前补射破门，但他处在越位位置，进球被判无效。多萨里多次在左路威胁中国队的后防沙特也频频利用反击威胁国足的球门。第62分钟，萨利姆·多萨里快速反击直插国足左肋，一脚劲射击中横梁弹出，中国队侥幸躲过一劫。随后多萨里多次在左路威胁中国队的后防。第69分钟，张玉宁替补武磊出场，球队也利用对手体能下降，打出了一波进攻，可惜拜合拉木的射门被对手门将扑出。主帅伊万的换人也多少让人有些并不理解，直到谢文能体能透支有些受伤才又进行换人调整。沙特队再次利用角球破门，2比1反超了比分这最终也导致了糟糕的结果，第89分钟，沙特队再次利用角球，由卡德什破门，2比1反超了比分。本场比赛，国足多少兑现了赛前的承诺，打出了精神面貌。然而，技不如人加上换人上的迟疑，最终让球队无缘拿到积分。根据接下来世预赛18强赛的赛程安排，国足下一场比赛将于10月10日在客场对阵澳大利亚队。延伸阅读沙特队充满求胜欲，曼奇尼：最后时刻换进攻球员，就是想赢沙特队主教练曼奇尼北京时间10日晚间，世预赛18强赛第二轮，沙特队客场挑战中国队，在0比1落后且少一人的情况下，沙特队靠着两个角球打进两球，最终2比1击败中国队，拿到了18强赛首胜。赛后，沙特队主教练曼奇尼表示，“祝贺我的球员，他们踢出了一场完美的比赛，在很长时间内少打一人的情况下，坚持了90分钟，赢下了比赛。”梅开二度的沙特球员卡迪什表示，“如主教练所说，这不是一场容易的比赛，尤其是少一人的情况下，赢下了三分，很重要。我要感谢所有队友，大家都很棒，我们会继续前进。”比赛80分钟左右，曼奇尼连换三人改变了战局，对于及时的调整，曼奇尼表示，“我们非常想赢下比赛，有很强的求胜欲望，把进攻很强的球员最后时刻换上，就是想赢下比赛。”对于两个角球进球是否有设计这个话题，曼奇尼表示，“没有针对性训练，我们做的是尽可能尝试，角球方面没有特殊准备。”两场比赛1胜1平拿到4分，对于出线前景，曼奇尼认为现在讨论为时过早，“还有八场比赛，下一场和日本队的比赛非常重要，所有比赛都是很艰难的。”少一人情况下如何应对？曼奇尼透露，“红牌情况不清楚，我认为球员犯了一个错误，我们有很强的求胜欲望，战术调整我把卡迪什换到了左后卫，换了阵型（4-4-1）。”