www.cmsp888,com「こういうときにも冗談しか言えないんですか」と僕はあきれて言った。　　翁冠星认为，对于未成年人接受整形项目，有两个特殊性应被列入法律进行规范，一是纯美容目的整形手段应当原则性禁止，有条件例外；二是宣传和推广，应当避免使用未成年人进行宣传，包括一些在国外已经属于成年但是在中国仍属于未成年人的外籍代言人。此外，翁冠星建议，在建设未成年人保护体系方面可以通过“建立针对青少年的医美和纯美容整形手段原则性禁止、限制条件例外的规制体系”“规范医美整形行业准入、从业标准和监管标准”“规范医美整形行业从业人员的准入、考核、培训及监管惩罚体系”等方式进行保护体系的建设。Jp8SU-YzPdl6imfvDvIyo-全面淘汰200万吨及以下炼油产能，小企业出路何在？

　　界面新闻记者 | 侯瑞宁

　　炼油行业落后产能淘汰政策进一步趋紧。

　　6月7日，国家发改委等五部门发布《炼油行业节能降碳专项行动计划》(《计划》)提出，全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置；到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内。

　　据金联创不完全统计，截至2024年年初，国内常减压装置炼能在200万吨/年及以下的炼厂有44家，炼能合计4175万吨。这比2021年减少了10家企业。

　　金联创分析师徐朋对界面新闻表示，这44家企业中，地方炼厂占比76%，主营炼厂占比24%；华北地区的炼厂占比达到50%以上，其中山东占到总量的20%以上。

　　据界面新闻了解，这些山东企业包括拥有15万吨/年炼化能力的格林化工、拥有50万吨/年炼化能力的龙源化工，拥有100万吨/年炼化能力的海跃化工等。

　　据徐朋介绍，淘汰的企业一般有三条出路。一是用于产能置换，比如此前山东十家地炼企业通过拆除已有炼化装置，将产能指标整合到了裕龙岛炼化一体化项目。二是有些企业淘汰炼油产能后，但并没有拆除装置，仅是进行了关闭，然后转型为化工企业。三是小炼厂从市场上彻底消失。

　　徐朋认为，在目前炼化产能过剩的背景下，叠加“双碳”目标，炼化行业的落后产能淘汰力度将加大。但具体执行上，因为涉及各地政府的具体执行情况、市场波动等因素，应该会避免“一刀切”。

　　2011年，国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2011年本)》，首次提出淘汰200万吨/年及以下常减压装置。

　　近年来，在“双碳”目标、节能降碳的历史背景下，淘汰落后产能被一再提及，在表述上也略有不同。

　　2021年，国家发改委发布《石化化工重点行业严格能效约束推动节能降碳行动方案(2021-2025 年) 》，提出推动200万吨/年及以下炼油装置等淘汰退出；严禁新建1000万吨/年以下常减压等。

　　去年，国家发改委发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》，提出各地要依法依规推动不符合国家产业政策的200万吨/年及以下常减压装置“有序淘汰退出”；新建炼厂的常减压装置规模不得低于1000万吨/年。

　　国内炼厂的集中化、大型化程度正在进一步提升。

　　去年，中国总炼油能力为9.36亿吨/年，稳居世界第一；炼能增长1200万吨/年，是2017年以来的最低增量。

　　上述《计划》要求，2025年底全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内。这意味着今明两年，国内的炼油能力增长余量仅剩下6400万吨。

　　据中国石油经济技术研究院预测，今年国内炼油能力将再次较快增长，全年净增炼油能力2500万吨/年，新增能力主要来自镇海炼化二期和山东裕龙岛石化。据金联创统计，2024-2025年两年时间将有6900万吨炼能相继投产。

　　这意味着需要更多的落后产能被淘汰。

　　中国石油经济技术研究院就曾表示，随着近年“减油增化 ”持续推进，成品油供应过剩压力有所缓解，但由于未来炼油能力继续增加，炼油能力过剩的问题仍需高度关注和认真解决。

　　近年来，在经济放缓、替代能源加强等因素影响下，国内石油消费增速放缓。

　　《报告》预测，2024年国内石油消费量7.64亿吨，同比增长1%；成品油消费量4亿吨，同比增长0.3%。达峰时点可能提至2025年前。此前有预测称，石油消费在2030年达峰，后又提前至2027年。

责任编辑：韦子蓉