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澎湃新闻记者 庞静涛
在全国土地成交下降,房企拿地规模持续缩减的背景下,多地政府称加大土地出让的力度。
多地计划加大土地出让力度
据岳阳日报8月23日的报道,湖南省岳阳市要进一步加大土地储备和出让力度,加强市场供求分析,提高土地收储和出让质量。
滁州网9月10日报道称,安徽省滁州市来安县将多举措加大经营性用地出让。科学制定出让计划,集中摸排全县可出让经营性用地,合理安排出让时序,确保全年目标如期完成。
同时,来安县还将加大土地收储出让力度,对所有未明确使用权人的经营性国有土地资产进行统一收储、管护,纳入政府储备,确保“净地”出让。建立拟出让地块清单公布制度,包括拟出让地块的具体位置、面积、用途、供应方式等信息,给市场主体充足的时间预期预判。
9月13日发布的《关于怀集县2024年上半年财政预算执行情况的报告》显示,广东省肇庆市怀集县提出,继续加大资源性收入挖潜力度,配合县资源局加快推进国有土地出让、土地指标上市拍卖,确保各项收入按计划实现入库,确保完成年度一般公共预算收入和基金收入目标任务。
“如今年土地出让金收入不达预期,存在偿债风险”
对于加大土地供应的原因,部分城市表示为增加财政收入,保证债务兑付等。
怀集县称,今年下半年,该县债务还本付息资金均须通过本级财力安排偿还,资金来源主要是土地出让金收入,如今年土地出让金收入不达预期,存在偿债风险。
对于土地出让,重庆市大渡口区2024年1-6月预算执行情况报告中,关于挖掘财政资金增收潜力方面,重庆市大渡口区提出,推动土地出让保增长。鼓励民营企业等多方资本参与盘活国有土地资产,以市场化手段撬动社会资本力量参与,提高盘活收益。积极加强与市财政局沟通,确保土地出让收入及早返还,全力实现全年土地收入目标。
9月10日,广西壮族自治区桂林市财政局发布《关于2024年上半年全市预算执行情况的报告》,上半年全市土地出让收入实现14亿元,仅完成预算的18.1%,导致统筹调入一般公共预算的力度大幅低于预期。
对于下一步的工作,桂林市表示,通过加大资源统筹,妥善处置存量资产,加大国有土地出让力度等积聚化债资金来源,持续打好债务“退红”战役。
市场尚未恢复
据国盛证券的报告,今年8月全国土地成交总额2035.57亿元,环比增长17.90%,同比下降45.11%,相较2022年同期下降幅度达37.48%。2024年1-8月累计来看,全国土地成 交额14124.07亿元,相较2023年同期下降37.63%,和2022年同期相比降幅为48.52%。
华创证券称,过去在经济发展普遍缺资的情况下,多数地方政府有筹资谋发展的动力,而选择的手段主要是土地财政,房企加杠杆拿地为地方政府提供资本,推动招商引资和基础设施建设,进而推动工业化和城镇化,吸引人口进城实现闭环,导致地方政府对土地财政依赖度较高。近年来土地出让收入快速下滑,主要原因是过去宅地超供(土地的城镇化快于人口城镇化),导致供需关系逆转,导致当前面临高库存的问题。
财通证券在报告中表示,土地出让拖累广义财政收入。年初至今,政府性基金收入进度显著弱于往年同期水平,今年前7个月政府性基金收入进度为32.9%,低于过去五年同期43.6%的平均水平超10个百分点,土地出让收入增速不断下探是主要拖累。
这在桂林市的报告也有所体现:全市和市本级政府性基金收入完成进度较低,支出降幅较大,主要是今年受国家去库存总体要求影响,房地产市场持续低迷,企业拿地意愿不高,国有土地使用权出让收入大幅下降,支出相应减少。
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李丰荣(记者 张与信)09月21日,(原标题:孟祥青:中国人民解放军一旦出手就是重锤猛击)
“早上我要一杯瑞幸中杯热美式+鸡蛋1个,永远让我有矿泉水可以喝……”近日,上海一家知名教培公司一女老师发帖称,领导要求其每天早上帮忙带早餐,自己拒绝后,次日就接到辞退通知,并被踢出群聊,引发众多网友关注。9月13日,记者从涉事公司获悉,已对涉事领导刘某作出解除劳动关系的处罚,涉事女老师目前在职,后续将恢复正常工作。近日,一名名为“过儿”的小红书网友发帖称,自己刚入职一家教培机构一个月,工作内容是给学生上课。但一名女领导称希望其为自己当助理,并在每天早上帮忙带早餐。由于刚上班经济紧张,“过儿”想拒绝又不敢。据其发布的聊天记录,这名女领导详细列出了每天的餐食标准,比如“早上我要一杯瑞幸中杯热美式+鸡蛋1个”“永远让我有矿泉水可以喝”,并称每周一会提前预付饭钱。网友发帖称自己遭遇职场霸凌在网友们的建议下,“过儿”以经济紧张为由向该女领导要求预付饭钱,该领导反问,“今天为啥一直在问我要钱”“你实在没钱,要靠自己赚……你这样,我不敢用你了”。图为“过儿”发出的聊天记录“过儿”称,次日,HR约谈自己称要将其辞退。聊天记录显示,该领导还要求“过儿”购买正装等,“过儿”称无钱置装,询问领导可否借钱,该领导建议其使用花呗。“过儿”称,自己将聊天记录等打包发到公司群聊,没想到遭管理员撤回消息并拉黑禁言,她感到“很无助也很可笑”。9月12日,“过儿”告诉记者,事情原委都在其发布的笔记中,事情还在商议,未得到解决。12日上午,“过儿”再次更新笔记称,领导已将早餐钱归还,但HR仍约谈其要求离职。“过儿”此前称自己被解雇但领导终于把钱给她了网传截图显示,12日下午,“过儿”所在的上海某知名教育培训公司发布处罚通告称,涉事的少儿事业部刘某,因违背公司价值观,利用职权安排下属处理个人私事,已经严重影响公司品牌声誉,故与其解除劳动关系。9月13日,涉事的上海某教育集团有限公司总部人力负责人王先生回应称,当事人被踢出群聊,应该是其所属的事业部自行组建的群聊,并非公司大群,应该是涉事领导刘某的个人行为。“我们这价值观里面……因为我们还是年轻人比较多的企业,没有所谓的官本位思想。”王先生说,公司获悉此事后,立即核实并召开会议,对涉事的领导刘某作出了解除劳动关系的决定。目前,另一当事人“过儿”,娄姓老师仍在职,后续将恢复正常工作。
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