违法违规的自然人股东中还有多人为重大涉黑案要犯。例如，最新一批公布的名单中，杨进生为“贵州遵义杨进生等29人重大涉黑案”的组织者、领导者，也曾是贵州银行、绥阳黔北村镇银行、贵州遵义红花岗农商银行股东；黄鸿发则为海南昌江特大黑社会性质组织案首犯，持股的银行包括昌江黎族自治县农村信用合作联社、海南昌江长江村镇银行等。

　　“制定市场退出机制非常有必要。”刘晓春说，经过多年实践，业内已形成银行业金融机构也会破产的共识。但在法律层面并不是很清晰。商业银行法中有关规定又过于原则，现在《征求意见稿》作出非常具体的规定，以后再有机构出险，就可以按照要求处置，做到有法可依。

　　李广子解释，早期干预主要针对的是银行出现了一些风险的苗头，但风险尚未充分暴露。在这种情况下，如果不及时采取有效的早期干预措施，那么银行的风险将会不断累积，可能会对银行造成较大的冲击。