北京畅通经营主体退出渠道 进一步优化营商环境

来源: 新浪新闻
2024-06-01 09:17:26

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  设立企业破产和市场主体退出工作联席会议机制

  2021年,经北京市委市政府批准,北京市企业破产和市场主体退出工作联席会议机制设立。作为全国首个在政府部门设立的破产行政协调机构,该机制具有层级高、力度大、覆盖面广等特点,凝聚政府、法院、管理人、市场机构协同力量,为企业提供多渠道破产服务。

  北京出台了《北京市破产制度改革实施方案》,作为地方首次出台的破产制度改革全流程系统性文件,坚持市场化、法治化改革方向,对全市破产制度改革进行了整体部署,提出70项改革任务,特别是在强化府院协调、破产财产处置、重整企业信用修复等方面提出20项创新举措,以“首善标准”推动北京破产制度改革走在全国前列。

  近年来,北京市围绕便利管理人全流程履职、降低破产办理成本、提升服务水平,陆续出台破产制度改革综合政策,印发《北京市关于进一步优化营商环境推动和保障管理人在破产程序中依法履职的若干措施》,包括8方面68项改革任务,为管理人提供从接管企业、清产核资、核查债权,到办理注销和重整等全流程便利化服务,有力推动破产程序依法有序进行。

  北京市发改委等21个部门联合印发《北京市深化破产制度改革优化营商环境的若干措施》,围绕破产财产处置、信用修复、涉税服务、注销登记等9个方面制定45条政策,提出无需解封也可拍卖被查封破产财产、支持破产重整企业“一口申报”信用修复、建立市级税 务部门“一口进”债权申报渠道、优化破产信息查询“一站式”服务等创新举措,降低经营主体退出制度性交易成本,为破产办理提供全流程、全闭环、全链条高效便捷政务服务,助力在京企业高质量发展。

  开通破产管理人信息查询“线上+线下”集成服务

  北京加大公共服务供给,建立便捷高效政务服务体系。率先在“信用中国(北京)”网站开设“破产重整企业公示与失信信息信用修复”专栏,开展破产重整企业“一口申报”信用修复,为企业提供行政处罚、市场监管和纳税等领域信用信息修复服务,通过数据共享实现信用修复的跨部门联动。

  北京率先开通破产管理人信息查询“线上+线下”集成服务。在市政务服务大厅设立了企业破产信息查询专窗,集成市场监管、税务、社保、土地和房产等9个重点领域38项查询服务,今年进一步升级为“一件事”办理。

  北京还优化破产涉税办理服务,出台破产企业涉税事项办理操作指引,建立税收债权“一口进”申报机制,由市税务局接收管理人债权申报通知,并转属地税务机关办理。要求税收债权申报“限时办”,税务机关申报债权时间,由原15天缩短至10天,压减申报期限33%。

  畅通经营主体挽救和退出渠道

  北京人力社保部门制定《破产企业职工权益维护工作指引》,明确职工权益保障、再就业、社保关系转移等事项办理流程和相关政策,建立劳动用工风险监测预警机制。金融监管相关部门加强对金融机构的日常监管,有序推动金融风险化解。各区围绕财产处置、困境企业挽救和市场化退出等破产制度改革重点任务落实,强化改革实践,形成一批可复制可推广的经验做法。

  在积极推进诉源治理的同时,北京市工商联与市区法院成立“民营企业产权保护调解室”。行业协会、商会、头部调解机构等成立多类庭外调解平台,通过多元化调解机制对企业进行破产预防和挽救。

  为使破产援助资金申请更便捷,北京市一中院将破产援助资金内部线下审批程序优化调整为北京法院“智汇云”线上平台办理,有效推动“无财产、无人员、无账册”的“三无”破产企业出清。

  科学把握伟大斗争的时代要求。习近平总书记指出:“我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。”踏上新征程,敢于斗争、善于斗争,就要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家面临的矛盾和问题展开。推动高质量发展,实现高水平科技自立自强,啃下重点改革领域硬骨头,防范化解经济金融风险,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,促进共同富裕,治理生态环境,应对重大自然灾害,维护国家安全,应对外部遏制打压,全面从严治党……都要敢于斗争、善于斗争。时代和实践的发展变化给我国现代化建设提出了一系列新问题新挑战,我们面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。增强问题意识,坚持问题导向,敢于正视问题、善于发现问题,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,主动识变应变求变,主动防范化解风险,在破解矛盾问题中推动党和国家事业取得更大进展。

  据介绍,CCCECRL与马来西亚铁道衔接公司(MRL)已携手捐赠800袋救援物资包给东海岸水灾灾民。CCCECRL下属各分部也提供设备、人力全力支援东海岸灾区。

  “各地疫情的反复让大家都看到,退改、熔断所产生的影响,尤其是有些产品准备了很久,结果疫情一来全都改变了。所以旅游业者们需要去寻找一种相对稳妥的方式,因此本地消费成为相对保险的方式。但这样一来,也对旅游业者提出新的要求,即原本做出境游、长线游的员工又要开始转型做本地产品,这里面的服务和商业逻辑都是不一样的。”华美首席知识专家赵焕焱分析。

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