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21世纪经济报道记者肖潇 北京报道
9月20日,市场监管总局举行《电子商务平台经营者提升知识产权保护水平自律公约》(下称《自律公约》)集中签约活动,淘天集团、拼多多、抖音、腾讯、小红书、京东、得物等81家平台签署公约。
《自律公约》主要细化了知识产权权利人的平台投诉规则,要求平台建立便捷、畅通的维权解答通道,及时审查投诉证据,并在维权页面统一公布。
假冒侵权一直是电商平台的头疼问题,打击假冒侵权行为也是平台和监管部门近几年的合规重点。2022年,市场监管总局牵头开展了“网络市场监管专项行动”,打击“三假直播”(假人气、假优惠、假商品);今年4月,市场监管总局印发《“守护知识产权”专项执法行动实施方案》,在全国开展为期两年的专项行动。
细化一系列维权规则
在2021年《中国网络假冒盗版问题新进展:立法、案例与实践》中,中欧合作的知识产权项目IP Key指出,打击假冒盗版仍是挑战。挑战一方面来自直播带货这一新场景,许多电商平台还没能采取有效措施;另一方面,虽然电商平台大多建立了侵权投诉系统,但像电子邮件这样的投诉,花费时间长,处理不够有效。
本次推出的《自律公约》共十条内容,重点则放在权利人的一系列维权规则上。
《自律公约》首先提到,平台要建立畅通的侵权通知受理渠道,可以包括平台的在线投诉系统、投诉受理电子邮箱、投诉受理信函等地址。
在投诉证据上,在权利人维权页面,平台需要提供详细的证据清单要求,并及时完成权利人的证据审查。而平台内经营者可以提交不存在侵权行为的证据,平台将此转送给投诉人。如果平台认为投诉证据足够充足,需要采取合理的必要措施,包括删除、屏蔽、断开链接。
值得注意的是,《自律公约》尤其强调了平台和行政执法部门的配合。比如,市场监督管理部门调查侵权案件,平台需要提供数据资料。被市场监管部门列入经营者异常名录的,平台需要在3个工作日内通知商户,及时更新资质证照、联系方式等信息。
《电子商务法》规定了平台治理侵权的义务,比如第四十五条规定,如果知道商家侵犯知识产权而没有采取必要措施,平台需要与侵权人承担连带责任。此次《自律公约》是对《电子商务法》的进一步细化。市场监管总局相关负责人表示,通过组织各电商平台签订公约,希望能督促各大平台更加重视知识产权保护义务,打击侵权假冒行为。
目前签署了《自律公约》的电商平台共81家,基本覆盖了消费者日常使用的应用。现场签约的有京东、淘天、腾讯、抖音、拼多多、小红书、盒马、得物等23家平台。
存量竞争,多个平台强调经营质量
事实上,近几年,打击假冒侵权商品一直是平台和监管部门的合规重点。到场的公司中,淘天集团、抖音、腾讯、拼多多介绍了如何治理侵权问题。
21记者注意到,几个平台在会上都提到了利用自动监测系统来打击侵权行为。
腾讯表示,目前的做法主要是事前协查和事中巡检。在资质审核上,腾讯搭建了超过2000个细分类目的资质要求,去年拦截了10万余次商家入驻的申请,全年累计驳回了100万条疑似仿冒商品的商家。个人账号、朋友圈、公众号、小程序、视频号直播间,都在监测范围内。
这些工具的准确率和效果具体如何?腾讯提到的两组数据显示,侵权线索鉴定工具的准确率2020年是38%,2023年提升到了75%。监测规模非常可观,在视频号场景中,去年处理了售假直播间7.7万余个,处罚了主播 2.5 万余名。
抖音称,自身的IP Pro投诉处理平台从2021年上线以来,为超过5万名权利人和8万份的知识产权备案资质提供 了维权服务。
平台经营质量的重要性也被多次提及。拼多多表示,电商行业的竞争已经从增量竞争转向存量竞争,从数量竞争转向质量竞争,从外在业务竞争转向内在生态竞争,态势日趋白热化。有大厂坦言,知识产权是平台经营质量一个非常重要的考核指标,多家平台相关的人力和资金都投入较大。
需要注意的是,《自律公约》非强制性标准,属于自愿承诺。“监管部门之后会对履行情况持续跟踪,对于违反承诺的平台,将根据相关法律予以规范。” 前述负责人表示,下一步希望更多的平台加入;各级市场监管部门要密切关注《自律公约》的执行情况,对平台加强指导督促,特别是配合权利人维权、配合市场部门执法的内容,要求尽快推动落实到位。
责任编辑:郭建
夏宜静(记者 林易诚)09月21日,外交部发言人毛宁回答记者提问看了9月10日的中国外交部记者会,印度记者的一个提问,感觉信息量很大。这名老记者,来自印度报业托拉斯。他当天询问外交部发言人毛宁,抛出了实际是两个问题。第一个问题,他问毛宁:第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人,中方是否对此持开放态度?第二个问题,他说:此前,意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论?我之所以说信息量很大,因为你不得不说,这名印度记者问得还很有艺术性的。至少三个小看点吧。1,关于调停俄乌冲突,普京和梅洛尼,都很看重中国和印度的调解人角色。2,你们中国会怎么做?印度此前态度很明确,会积极努力,对调停冲突持开放态度。2,表面是夸了中国两次,但仔细琢磨,其实更是夸了印度两次。意思在这个问题上,印度完全和中国平起平坐。俄乌战场前线射弹中国外交部怎么回答?毛宁的回答,很简单。她说:“在乌克兰危机问题上,中方的立场是一贯的,也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈,支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道,为推动危机的政治解决积累条件,为实现和平发挥建设性作用。”实事求是地说,这一段话,是我们一贯的表态,我们也真有点听出老茧来了但确实,中国一直致力于劝和促谈,而且还在为和平而努力奔走。最后,怎么说呢?不得不说,印度心里的小九九。表面是夸中国,但其实更是在夸印度。感觉连环两个问题,其实都是为最终夸印度在铺垫。而且,还问中国会怎么评论?这其实更是一种明知故问,因为中国态度一直很明确,全世界都很清楚。倒是毛宁,居然没肯定印度的重要作用,不知道印度记者会不会有点小失望。印度报业托拉斯记者提问最后,说几句题外话。中国外交部记者会,印度记者参加并公开提问,而且发言人也是耐心解答。但印度呢?我不知道现在具体情况,但至少就在不久前,印度还对中国人入印签证各种设卡,包括对中国记者设各种莫名其妙的障碍。说来真有点难以置信,这么两个重要的邻国,现在生分到这种地步,据说,现在在印度,你都没法找到一个中国记者。情况不知道改善了没有?但大概率,外甥打灯笼——照旧(舅)。印度啊印度,什么是大国心态,你对照对照中国看呢!延伸阅读:梅洛尼和普京全说到了中国!尽快结束热战,进行和谈,才是题中之义!俄罗斯总统普京态度大变!在9月5日的东方经济论坛问答环节,普京表态称,有关俄乌冲突,俄“已经做好谈判准备”。无独有偶,意大利总理梅洛尼也称,西方国家要在俄乌问题上创造条件,以“有助于推动和平谈判”。不过,在海叔看来,梅洛尼这说辞,主要是给西方做辩解。瞧她说的,西方军援乌克兰,有助于在俄乌前线制造“僵局”。似乎,僵局能引发谈判。梅洛尼发表讲话图:视频截图不过,还有一点值得注意,那就是普京与梅洛尼,几乎异口同声地说到了中国。当然,之后他们的所言,并不相同。只是从西方领导人与俄罗斯领导人都说到中国,不难看出,有关俄乌冲突,有人在深入思考,并寻找答案。这,本身不是坏事!1且看梅洛尼怎么说的。当地时间9月7日,在意大利切尔诺比奥举行的一场论坛上,梅洛尼与乌克兰总统泽连斯基进行了双边会晤。在这场会晤中,梅洛尼以西方七国集团(G7)轮值主席国领导人的身份,大谈西方将继续支持乌克兰。还提及2025年将在意大利举行乌克兰重建会议。但她还对泽连斯基这样表示:中国和印度可以在解决俄乌冲突中发挥作用。她在讲话中称:“如果放弃国际法规则,危机和混乱将成倍增加。我也对中方说过这一点。唯一不能做的事情就是放弃乌克兰。”当地时间9月7日,在意大利北部举行的安博思论坛上,意大利总理梅洛尼会见了乌克兰总统泽连斯基听话听音。梅洛尼这话,自然是她在向泽连斯基邀功。好像未来假如中国做出有利于乌克兰的什么举动,都是她所付出努力的结果。毕竟,从时间顺序来说,在她会见泽连斯基之际,正是她暑期带着女儿访华后不久。梅洛尼还说,意大利永远不会放弃对乌克兰的支持。她表示,这一决定旨在维护乌克兰的领土完整,“不仅在道德上是正确的,而且也符合国家利益”。海叔要说,不仅仅是梅洛尼,也不仅仅是意大利,更是国际社会的共识,包括中方所认为的——意大利的领土主权完整是需要维护的。倒是听到西方有人鼓捣,还有乌克兰内部鼓捣,说什么乌克兰可以割地求和。中方说过吗?没有说过呀!中方2023年2月24日所发表的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》,开宗明义,第一条就是——尊重各国主权。公认的国际法,包括联合国宪章宗旨和原则应该得到严格遵守,各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障。这么说,中方在尊重乌克兰领土主权完整方面,与意大利方面或者说欧盟国家有共识。但在具体操作或者说调停俄乌冲突之方法上,中方目前肯定与西方有意见相左之处,这一点,我们并不避讳。海叔更要说,中方既然一直在说“人类命运共同体”,也就不会“放弃乌克兰”,当然也不会放弃俄罗斯。为什么一定要放弃一方呢?大家谋求到各自退让一些,达成妥协,然后谋求共同发展不好吗?我们只不过不喜欢挑拨离间罢了!2普京在东方经济论坛上发言不妨看看普京在东方经济论坛上所说。有关俄乌冲突,普京分析:俄军的职责是尽一切努力将乌军赶出库尔斯克州等俄领土。乌方的目的是在俄制造紧张和混乱态势,使俄军从顿巴斯地区转移,以阻止俄军在关键方向上的进攻。但控制顿巴斯地区是俄首要目标,乌方的企图失败了。然后,他提到“基辅当局”对库尔斯克和扎波罗热核电站的袭击是“非常危险的恐怖袭击”。“外界可以想象,如果俄罗斯以对等方式作出回应,将会发生什么,整个欧洲将面临什么后果。”说完这些硬话,普京话锋一转,称,可以考虑和谈。这确实是近一段时期以来,普京绝少提到的“软话”。要知道,当乌克兰方面刚攻入库尔斯克的时候,普京曾言,要将敌人赶出俄罗斯的土地。“这些人有什么好谈的?”普京说。如今,敌人还在俄罗斯本土境内,普京却说可以谈了?这么快的么?乌克兰军队进入库尔斯克地区不过,也不妨看看普京开出的条件——基于2022年俄罗斯与乌克兰在土耳其达成的谈判初步协议,俄乌可以重启谈判。普京甚至提到了一个过气政客——英国前首相鲍里斯·约翰逊。他称,是约翰逊搅和了和谈,否则,在伊斯坦布尔达成初步共识,进行了小签的俄乌双方,何至于打到现在?“我们设法达成了一份协议,这才是重点。乌克兰代表团团长的签字证明了这一点。签字这件事意味着乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。”这是普京原话。而他更谈到,约翰逊给乌克兰方面“下达命令”,要乌克兰战斗到最后一人。“众所周知,英国当局并不否认这一点。”接着,普京提到:中国、巴西、印度可以在调解俄乌冲突中发挥作用。比起梅洛尼的原话,似乎就多了“巴西”一个单词。3其实,无论是梅洛尼,还是普京,都认识到了全球南方在调解俄乌冲突中更大的潜在的作用。毕竟,此前在瑞士举行的乌克兰和平峰会,已经显而易见。哪怕与会的金砖国家,也并没有在联合声明中签字。而中国、印度、巴西等等,无疑在呼吁和平。海叔还要说,意大利也好,法国、德国也罢,与普京点名的英国约翰逊当局,在俄乌冲突上的种种观点、做法不尽相同。更要看到,英国目前工党政府自身有焦头烂额之处,对前任保守党约翰逊以及之后特拉斯、苏纳克两任政府的做法,也有难以言说、莫名之痛的地方。如今的英国斯塔默政府,自然不想为约翰逊背锅。至于乌克兰,目前刚经历内阁大改组。种种迹象表明,乌克兰对全球南方也寄予希望。这,不算坏事。总感觉,已经经历了两年半俄乌冲突,该到和谈时。当年的朝鲜战争,打了三年签署停战协定。如今看俄乌冲突的烈度,比朝鲜战争恐怕有过之而无不及的地方。尽快结束热战,进行和谈,才是题中之义!
夏宜静(记者 吴月淳)09月21日,
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