划清红线!《公平竞争审查条例》明确19项政策措施不得包含内容

来源: 新浪财经
2024-06-23 01:21:12

  在市场准入和退出方面,要保障机会平等。《条例》规定,有关的政策措施不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等违法设置审批程序,不得设置一些不合理的或者歧视性的准入条件,也不能通过违法设置或者授予特许经营权、限定交易等方式妨碍市场的公平准入。比如,在监管执法中我们发现,有的地方可能会通过下发文件等方式直接指定某个企业提供商品和服务,这样就排除了其他企业的准入机会,属于《条例》禁止的行为。

  在商品要素的流动方面,要保障进出自由。《条例》明确,不得限制外地或者进口的商品要素进入本地市场,也不得阻碍本地经营者迁出,或者商品要素的流出;不得排斥、限制外地经营者参加本地的政府采购、招标投标等经济活动;不能对外地或者进口的商品要素、外地经营者在价格收费、资质标准、监管执法等方面实行歧视性待遇。比如,我们发现有个别地方为了本地经济发展,对本地企业迁出设置了一些障碍,妨碍企业自主迁移,这就违反了《条例》的规定。

  在影响生产经营成本方面,要保障竞争公平。《条例》要求,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,实施选择性、差异化财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予特定经营者优惠,目的就是防止有的经营者凭借某些特殊政策来获取不正当的竞争优势。

  在影响生产经营行 为方面,要保障经营自主。《条例》要求,不得强制或者变相强制经营者实施垄断行为,也不得违法干预实行市场调节价的商品要素价格水平,或者超越法定权限制定政府指导价、政府定价,要切实维护企业的经营自主权。

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  海南大学旅游学院院长郭强受访时建言,海南旅游业要在时尚和文化方面打造出自身特色,“要用好海南自贸港政策,尤其是海南离岛旅客免税购物政策,并通过演艺、建筑等载体展示海南的黎苗文化、华侨文化、东坡文化等特色文化,与东南亚国家在旅游业方面实现差异化发展。”

  加州理工学院的维克拉姆·拉维在9日于西雅图举行的美国天文学会会议上提交了他们进行的一个此类测量的最新结果。他和同事利用来自一个名为FRB 20220319D的爆发的光,研究了银河系光晕中的物质。FRB 20220319D源于大约1.63亿光年外的星系,而银河系的光晕是由恒星、气体和暗物质组成的大致球形的云团,银河系的银盘嵌入其中。

  记者:保障科技人员潜心基础研究和青年人员勇担科学研究重任是近年来关注的热点,请问借助什么方法和路径来实现?

  例如,1月5日,广州宣布1月17日将再次向社会发放第二轮1000万元消费券,有效使用期覆盖整个新春假期;1月6日起,郑州陆续发放1500万元家电消费券;1月10日至2月28日期间,沈阳发放1亿元新春消费券;1月11日,天津第二期“津乐购”消费券发放活动正式启动,总计发放1.15亿元……

  杨松表示,可以利用高性能计算、数据分析和人工智能(AI)等技术将各种模型和海量数据进行迭代优化,提供准确、全面的描述,并充分掌握污染情况。在此基础上,结合海洋生态功能区建设,妥善处理保护和发展、整体和重点、当前和长远的关系,围绕区域生态环境问题,按照问题导向原则,统筹协调山海湖田林草沙等各要素的保护修复。

张智强

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