中国新闻周刊记者：张馨予

　　发于2024.1.15总第1125期《中国新闻周刊》杂志

　　近日，首个省级党委社会工作部的领导班子已经亮相。

　　“内蒙古信访”微信公众号发布消息，1月8日，内蒙古自治区党委社会工作部部长吴志强一行就贯彻落实自治区党委十一届七次全会暨全区经济工作会议精神、推进全区信访工作法治化建设情况到自治区信访局调研。自治区党委社会工作部副部长、政府副秘书长、信访局局长张金萍，自治区党委社会工作部副部长商井民、成红亮及二级巡视员邢岗参加调研和座谈。

　　上述报道显示，吴志强已任内蒙古自治区党委社会工作部部长，他是首位公开亮相的省级党委社会工作部部长。

　　新一轮地方机构改革正在加速推进。2023年12月下旬以来，至少已有17个省、市相继召开会议，部署和动员全省(市)机构改革工作。

　　2023年3月，党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出要统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。《方案》明确，中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。

　　尽管各个省市未公布机构改革详细方案，但从陆续召开的机构改革部署会议，仍能看出地方机构改革的方向和趋势。

　　中国行政管理学会研究员沈荣华曾参与2008年的大部制改革方案的设计和2013年国务院机构改革的前期调研，他对《中国新闻周刊》指出，新一轮党和国家机构改革是贯彻落实党的二十大精神、推进国家治理现代化的一次集中部署，总体来看有四大特点：一是坚持和加强党的全面领导；二是突出重点领域；三是统筹推进，包括统筹党政群机构和统筹中央和地方；四是“瘦身”和“健身”相结合，精简编制并将精简下来的编制统筹用好，用于加强重点领域工作。

　　沈荣华补充说，地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分，因此上述四大特点也会在地方机构改革的过程中得到体现。

　　“一竿子插到底”

　　2023年12月22日，江西全省机构改革动员大会在南昌召开。这是全国首个召开机构改革动员会议的省份。江西省委书记尹弘在会议上强调，这次机构改革工作时间紧、任务重、要求高，各级党委(党组)要全面加强对改革工作的领导，强化组织领导，明确职责分工，细化责任落实，切实为深化机构改革提供坚强保障。

　　随后，北京、重庆、天津、湖南、贵州、上海、河北、青海、甘肃、云南、江苏、陕西、广西、福建、四川、湖北等省区市也陆续召开了机构改革部署会议。

　　值得注意的是，多个省份的机构改革部署会议规格高，省委、省人大常委会、省政府、省政协领导出席会议，由省委书记传达改革方案的主要内容及精神。

　　多个省份均在召开的全省机构改革部署会议上强调“坚持和加强党的全面领导”，例如在2023年12月27日召开的湖南全省机构改革动员部署电视电话会议上，湖南省委书记沈晓明指出“本轮机构改革是坚持和加强党的全面领导的制度安排，是解决深层次体制机制问题的重要举措”，而在1月3日召开的江苏全省机构改革动员部署会上，江苏省委书记信长星则指出要“把加强党的全面领导作为主题主线”。

　　中央党校(国家行政学院)公共管理教研部副教授张克在《新一轮地方机构改革的理论逻辑与重点任务》一文中指出，坚持和加强党的全面领导是新一轮党和国家机构改革的统领性逻辑。推进地方机构改革要把坚持和加强党的全面领导作为首要任务，坚持贯彻《方案》对地方机构改革提出的明确要求，从体制机制上对地方层面全面加强党的领导作出制度安排，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节。

　　党的十八大以来，我国一共进行了三次机构改革。根据中国人民大学公共管理学院教授何艳玲在《“体系化”：新时代机构改革的特质与逻辑转换》一文中的梳理， 2023年机构改革在巩固前一阶段机构改革成果的基础上，聚焦国家科技攻关、防控系统性金融风险、数字治理等重大战略领域，进一步对体制机制和机构职责进行调整和完善。尽管2023年机构改革仅涉及49个部门，但更强调纵深改革，集中体现在理顺关系上。

　　何艳玲对《中国新闻周刊》指出，早期的机构改革，主要目的包括机构和人员精简、减少财政损耗、减少行政成本，新一轮机构改革强调“坚持和加强党的全面领导”，这从机构改革的角度来看，是通过党的领导构建一个更高效的体系，从而实现以人民为中心的治理。何艳玲认为，本轮机构改革呈现出“体系化”的特点，而不只是简单的加减法。

　　根据《方案》，党和国家机构改革的重点领域包括社会工作、科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等。从各省的机构改革部署会议来看，这些领域也是本次地方机构改革的重点。

　　中央党校(国家行政学院)教授、中国行政体制改革研究会学术委员会副主任汪玉凯对《中国新闻周刊》指出，机构改革是要“一竿子插到底”，一些机构地方必须要设置。例如中央社会工作部的组建，在新一轮党和国家机构改革中格外受到外界关注，根据《方案》，社会工作部门将在省、市、县级党委组建。汪玉凯表示，科技委、金融委等在新一轮机构改革中新设置的机构，基本也要按照这种模式设立下去。

　　在湖北省于1月5日召开的全省机构改革动员电视电话会议上，湖北省委书记王蒙徽强调，“要准确把握我省机构改革的任务要求，认真贯彻落实党中央、国务院批准的机构改革方案，确保不打折、不变形、不走样”。

　　随着多个省份召开机构改革部署会议，地方机构改革中新设的部门也已经开始陆续亮相。

　　除了上述内蒙古自治区党委社会工作部之外，江苏省地方金融监管局官网更新，江苏省委金融委、江苏省委金融工委和江苏省地方金融管理局也有了首次亮相，这也让江苏省委金融委成为首个公开亮相的省级金融委。

　　因地制宜推进

　　从各省市的机构改革部署会议来看，地方机构改革呈现出“因地制宜”的特色。

　　沈荣华指出，我国设有5级党政机构，各级政府的职能和任务是不同的，各地方的情况也千差万别，因此地方各个层级的机构设置和职能调整不可能也不会是简单的整齐划一，或者说“一刀切”，还是要根据中央统一部署、结合地方实际，因地制宜地推进地方机构改革，既有“规定动作”，又有“自选动作”。

　　江西省委书记尹弘在2023年12月22日召开的江西全省机构改革动员大会上强调，要“因地制宜、科学合理做好机构整合、职责划转、内设机构设置工作”。在2023年12月25日召开的北京全市机构改革动员部署会上，中央政治局委员、北京市委书记尹力则强调，“要着力调整优化重点领域机构和职能，落实党中央要求、从北京实际出发，对我市金融、科技、社会、数据等重点领域的机构设置和职能配置进行优化调整”。

　　因地制宜推进地方机构改革有哪些具体体现？沈荣华说，以科技体制改革为例，这是新一轮机构改革的重点领域，中央层面设立了中央科技委作为决策议事协调机构，而到了省、市、县级，情况就不太一样，不一定完全与中央层面对口设置。

　　张克在《新一轮地方机构改革的理论逻辑与重点任务》一文中也提到，组建省级党委领域议事协调机构，需要根据地区科技创新资源禀赋、科技体制改革基础等标准，结合实际分类实施。科技创新资源和创新活动高度聚集、研发投入强度高的省份，可参照中央科技委组建省级党委科技委作为决策议事协调机构，按照精干高效原则将其办事机构设置在省政府科技部门并合理配置职能，不单独设置办事机构。科技资源相对较少的省份，可不单设省级党委科技委。

　　2023年12月28日，中国共产党贵州省第十三届委员会第四次全体会议在贵阳举行，全会强调，要加强省委对科技工作的领导，进一步转变省级科技机构职能，加强市县两级科技机构。贵州省科技厅党组书记、厅长项长权在会后接受媒体采访时表示，本轮机构改革将组建省委科技委员会，强化党对科技工作的领导，通过前瞻性谋划、系统性布局、整体性推进，持续加强科技管理部门对科技创新的统筹协调职能，进一步理顺科技领导和管理体制。

　　沈荣华说，除了科技体制改革，金融监管、数据管理、农业农村等领域的机构职能调整，在各地方各层级也应该结合地方实际来设置和调整。

　　汪玉凯也指出，地方可以根据实际情况选择突出哪些机构，也可以根据实际情况选择不设置或者简化哪些机构。对于后者，可以设置一个综合性机构，一套人马挂几个牌子，不影响从上获取资源，也不影响向下开展工作，“从这方面来讲，地方还是有比较大的自主选择权”。

　　几项重点工作

　　不难发现，各个省市推进地方机构改革的过程中，不约而同地提及了几项重点工作。“提高基层治理能力”是其中一项重点。

　　中央政治局委员、北京市委书记尹力在全市机构改革动员部署会上强调，要深刻认识到深化机构改革是进一步破解超大城市治理难题的迫切需要，进一步健全基层治理体系，提升首都治理现代化水平，更好解决城市治理难题和群众急难愁盼问题。此外，尹力还指出，要着力调整完善乡镇、街道机构设置和管理体制，持续完善简约高效便民的基层管理体制，进一步为基层扩权赋能，切实为基层减负，让基层把更多时间精力放在抓落实上。

　　此外，2024年1月2日召开的云南全省机构改革工作会议上，云南省委书记王宁指出，必须着力增强基层治理能力；2024年1月2日召开的甘肃全省机构改革工作推进会上，甘肃省委书记胡昌升在讲话中指出，要着力调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制，理顺县乡关系，健全基层治理体系，提高基层治理效能；2024年1月4日召开的福建全省机构改革动员部署会上，福建省委书记周祖翼强调，要进一步破解基层管理中存在的体制机制难题。

　　沈荣华指出，党的二十大报告提出要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，因此提高基层治理能力是一个总的要求。而一提起基层工作，一个很形象的形容是“上面千条线、下面一根针”，也就是面对上级政府的政策措施，最后大多都需要基层来具体落实，“从地方机构改革的角度，基层治理的改革方向，就是要建立更加简约、高效、便民的管理体制和机构职能设置”。

　　他进一步解释，新一轮机构改革具有鲜明的“问题导向”，在基层治理方面，现在很多乡镇(街道)层级存在着责任大权力小、事情多能力不足等问题，很多上级机构把工作交给基层办，但又没有提供相应的资源，因此这一轮地方机构改革就要着力解决这一问题。

　　在何艳玲看来，前几年的疫情让公众意识到基层治理的重要性，“基层治理虽然是最后一公里，但其实又是最前沿的，从社会治理的角度来说，它的重要性越来越凸显”。不过，她也指出，如果地方机构改革花费太多精力谈基层治理，恐怕也有问题，“因为越重视，有可能它的权责越大，但是基层从职能角度来说只是一个末梢，是窗口性的”。何艳玲认为，如果说基层治理有问题，恰恰是因为地方治理有问题，是地方治理没有理顺、本身需要改革。

　　另外，还有多个省市在机构改革部署工作会议上强调了深化行政执法体制改革的重要性。

　　2023年12月25日至26日，重庆市委六届四次全会举行，全会全面部署了深化机构改革任务，强调要探索构建超大城市治理体系，优化城市综合治理体制机制，推进“大综合一体化”行政执法体制改革，构建城市运行和治理智能中枢。2024年1月3日，陕西全省机构改革工作领导小组召开会议，陕西省委书记、领导小组组长赵一德强调，要深化行政执法体制改革，压实政府部门行政执法主体责任，下沉执法力量，理顺职责关系，构建以区县为主的行政执法体制。

　　对此沈荣华指出，党的十八大前后就已经开始推行综合行政执法体制改革，“原本各个部门下面都有执法机构或执法队伍，后来逐渐整合为文化市场综合行政执法、农业综合行政执法、交通运输综合行政执法、市场监管综合行政执法等几个大块”，而综合行政执法又涉及到不同层级的政府，在实际中综合行政执法还是存在多头执法、多层执法的问题，“同一件事情，几个部门多个层级都来执法，交叉重叠、效率也不高，企业和社会有强烈反应”。目前来看，多个省市行政执法体制改革的方向，仍将是推行“大综合”。

　　2023年《方案》公布时，“中央和国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减”的部分曾受到广泛关注。根据《方案》，地方党政机关人员编制精减工作，由各省(自治区、直辖市)党委结合实际研究确定，县、乡两级不作精减要求。

　　值得注意的是，多个省市在机构改革部署会议上提到“编制精简”相关的内容时，还着重提到了地方议事协调机构的精简。

　　例如北京的全市机构改革动员部署会上提到“着力推动议事协调机构精简优化，明确职能定位，健全制度，规范运行”；湖南的全省机构改革动员部署电视电话会议上强调要“科学精减编制，精简优化议事协调机构”；广西的全区机构改革动员部署会议上提出，“要围绕优化协同高效这一基本原则，着力精简规范和优化调整议事协调机构、精减人员编制、规范部门领导职数，科学规范从严管理机构编制资源”。

　　沈荣华解释，过去，许多地方照搬上级的机构设置，“中央和省级是需要议事协调机构的，但到了地方，就没有必要设置这么多议事协调机构，但也对照着上面设立了，这种情况应该在这次机构改革中解决”。

　　不过，何艳玲认为，对于地方议事协调机构，不一定都要“做减法”，“现在有越来越多事务是跨边界的，所以地方议事协调机构本身还是有必要的，应该考虑怎样好好发挥它的作用”。

　　《中国新闻周刊 》202

赵家玮（记者 李纯贤）09月23日,刚刚在朝鲜国庆日宣称要“倍增”核武器的金正恩，很快就出现在核武器研发一线。据朝中社9月13日报道，金正恩近日视察了朝鲜核武器研究所和武器制造级核物质生产基地。韩国总统室官员表示，韩方正密切注意有关情况，对于朝鲜是否可能进行第七次核试验“不排除任何可能性”。这次视察并无太多高级官员跟随。在朝中社发布的照片里，跟随金正恩进入铀浓缩基地控制室和生产现场的部长级官员，只有身穿白色工作服的劳动党中央军需工业部第一副部长洪承武。他也是这些画面中极少数脸部没有被打上马赛克的人。根据韩美政府的信息，洪承武今年已经82岁，他的职业生涯几乎贯穿朝鲜核事业发展的整个历程。这位“元老”再次出现在公开报道中，有可能意味着他将以一种高调的方式结束自己在军需工业部的生涯。金正恩视察核武器研究所和武器制造级核物质生产基地，洪承武（右一）陪同。（图片来源：朝中社）朝鲜核武器研发的神秘负责人目前，外界所知洪承武的个人信息，大多来自美国史汀生中心的知名朝鲜人事问题专家迈克尔·麦登。麦登对《中国新闻周刊》介绍，早在1994年《朝美核框架协议》谈判期间，洪承武与美国代表团成员就有一些接触。正是从这些和洪承武接触过的人口中，麦登得知洪承武是一位核工程师，曾在苏联或中东欧学习。20世纪90年代之后，洪承武曾扮演宁边核设施反应堆的“总工程师”角色。那时，朝鲜官方媒体还没有关于洪承武的报道。但到2010年，当朝鲜将核武器、核载具（洲际弹道导弹）及航天研发机构整合为劳动党中央机械工业部（后改组为军需工业部）时，洪承武已经在这个系统内担任了较高职务。第二年，时任朝鲜最高领导人金正日去世，洪承武在治丧委员会名单中位列第126名。洪承武在朝鲜媒体中频繁露面，则是在金正恩成为最高领导人之后。麦登观察到，和父亲金正日不同，金正恩会在核武器问题上召开“更具开放性”的会议，同高级科学家、工程师直接见面，这使得负责具体研发事务的专家型干部得以和新领导人建立个人联系。导弹工程师赵春龙和核工程师洪承武成为其中的佼佼者，赵春龙如今担任劳动党中央委员会书记、军需工业部部长。2012年12月，在金正恩同“银河3号”运载火箭发射参与人员合影留念时，朝中社发布了一张他和洪承武在拍照前亲密互动的照片。2013年1月，朝中社报道了金正恩主持召开“安全和外交方面负责人协商会议”，洪承武和人民军、外务省的负责官员一同列于出席名单，排位高于外务省第一副相、负责对美谈判的金桂冠。梳理朝鲜媒体报道可知，洪承武真正负责的事务，一直是朝鲜的核武器试验。2013年2月，朝鲜第三次核试验成功后，金正恩与有功人员合影，洪承武在列。2016年1月，在第四次核试验成功的庆祝仪式上，洪承武是第一位获得金正恩亲自颁发勋章的干部。2017年9月，朝中社在第六次核试验前的数小时发布照片显示，在金正恩检查即将试验的氢弹时，洪承武站在他身旁。试验成功后，洪承武又参与了金正恩和有功人员的合影。一个月后，洪承武被增补为劳动党中央委员。然而，第六次核试验成为朝鲜迄今为止进行的最后一次核试验。次年，朝鲜半岛局势转暖，金正恩和时任韩国总统文在寅、时任美国总统特朗普会晤，“半岛无核化”又被提上日程。虽然洪承武在2019年被提升为军需工业部第一副部长，但从2018年开始，他平均每年只在朝鲜官方报道中出现一两次。2021年，他出现在劳动党八大的新闻公报中。2022年，他位列人民军元帅玄哲海的治丧委员会名单里。然而，随着半岛局势自2022年开始急剧恶化，朝鲜加速核武库“倍增”计划，洪承武2023年和2024年的“出场”，都是陪同金正恩视察核武器研发机构。麦登认为，洪承武的出场次数减少，并不意味着他远离权力中心，相反，“自他被提升为第一副部长后，他很可能也参与导弹等核载具的研发工作”，只是由于依然主管核武器研究所，所以并不在其他试验活动的报道中出现。一个值得注意的细节是，2022年以来，军需工业部下属导弹、太空研发机构，分别重组改建为导弹总局和航空航天技术总局。麦登认为，在核弹头生产也在“倍增”的情况下，朝鲜核武器研究所可能也经历了一些改革，只是没有向外界披露。历史上，朝鲜的核开发工作一般由一名高级干部长期负责，任职到80多岁属于常态。已故劳动党中央政治局委员全秉浩曾负责核开发工作40余年，2011年因身体原因退居二线，当时已经84岁。根据朝中社官方简历计算，接替他出任军需工业部门负责人的朱奎昌，当时也已82岁。从全秉浩、朱奎昌到赵春龙、洪承武，他们都是工程师出身，且大多有在苏联、东欧国家交流读书的经历。金正恩视察核武器研究所和武器制造级核物质生产基地。（图片来源：朝中社）提升“核物质现行生产”能力如今，洪承武陪同金正恩出现在朝鲜铀浓缩设施所在地，引发了一些人对朝鲜将进行第七次核试验的担忧。韩联社援引多方分析提出了两种可能性。一种分析是，朝鲜在距离2024美国大选不足两个月之际公开其铀浓缩设施，是为了“彰显其核能力，提高其今后在对美谈判中的地位”；另一种分析则认为，韩国政府去年起研判朝鲜核试验筹备工作已完毕，朝鲜在美国大选前实施第七次核试验的可能性较大。相对可靠的分析方法，是比较洪承武之前几次陪同金正恩视察核武器研究所的报道文本。2017年9月，在第六次核试验前夕，金正恩在洪承武陪同下视察核武器研究所。金正恩对“目睹了用本国力量和技术制造的、具有超强爆炸力的主体型热核弹”感到十分满意，并详细询问了氢弹的技术规格、结构和操作特点。2023年3月，金正恩上一次在洪承武陪同下指导核武器兵器化工作。虽然配发的照片显示金正恩参观了一些核弹头或核弹头模型，但报道文本强调的是，金正恩具体了解了核武器的运用手段、作战目的、与各种武器的互换性，以及国家核武器综合管理体系。他还审阅了拟定的核反击作战计划和命令书。考虑到当时朝鲜军工研发重点是提升洲际弹道导弹等核载具的生存、机动能力，对韩美形成真正的核威慑，金正恩关注的重点意有所指。他赞赏道，核武器研究所“按照党中央要求利用各种手段在多种作战空间统合运用核武器的战略构想和意图，为使我们的核武力壮大成为能够应付任何核紧急情况的可靠力量竭尽努力，并取得了重大成果”。那么，这一次，金正恩看了什么？说了什么？据朝中社报道，金正恩察看了铀浓缩基地控制室，全面了解了生产工序运行情况；听取了关于“大搞核物质现行生产”的汇报，表示了“极大的满意”；察看了正在扩建的核武器现行生产现场，具体了解了设备组装日程计划。在讲话中，金正恩强调了“要按照更高的远景目标，集中一切力量生产战术核武器制造所需的核物质”，并“为此提出了重大任务和方向”。他还具体提到，要增加离心机台数、提高离心机的个别分离性能、推进已进入尾声的新型离心机应用工作，进一步夯实武器制造级核物质生产基础。显然，金正恩本次视察指导的，是核武器的生产环节，而非新的成品。他反复观看、强调的离心机，是用来生产制造核弹头所需的高浓缩铀的。分析指出，朝鲜本次展示的离心机，不是美国专家2010年访问宁边核设施时所见的离心机，这意味着朝鲜的“核物质现行生产”能力已经明显升级。但从金正恩的指示看，这项生产升级工作还远未完成。因此，仅就本次视察去判断朝鲜第七次核试验的时间，为时尚早。作者：曹然编辑：徐方清

赵家玮（记者 王哲豪）09月23日,近日，因小杨哥以及三只羊旗下主播力推的香港美诚月饼涉虚假宣传一事持续引发众多关注。据媒体报道，中秋节前夕“疯狂小杨哥”在直播间宣传售卖的香港高端月饼“美诚黑松露流心奶黄月饼”，被曝在香港没有售卖，且产地并非香港，基本都是广州和佛山。该品牌月饼在短视频平台近30天销售额已超过5000万元。“美诚黑松露流心奶黄月饼”产地并非香港，基本都是广州和佛山潇湘晨报此前报道，9月14日，潇湘晨报记者分别致电广州市花都区市场监督管理局和合肥市高新区市场监督管理局。花都区市场监督管理局工作人员表示，已经关注到此情况，辖区市监所已经介入调查，后续了解情况后会进行回复。合肥高新区市场监督管理局工作人员表示不便接受采访。美诚月饼广州公司被指连夜跑路改招牌潇湘晨报记者另注意到，9月15日，有网友发布对比图显示，香港美诚月饼的生产商广州美诚食品科技有限公司，其所在地招牌上已经不见该公司名字，取而代之的是一家“广州市仙朗服装配件有限公司”（以下简称“广州仙朗服装配件公司”），质疑广州美诚食品科技公司连夜跑路改卖羽绒服。潇湘晨报记者搜索注意到，天眼查资料显示，广州仙朗服装配件公司成立于2010年7月，于2021年7月已经注销。而广州美诚食品科技公司的地址于2023年6月变更为广州市花都区狮岭镇葛岗路7号第2栋第四层，此前未注明地址。潇湘晨报记者多次致电广州美诚食品科技公司、广州仙朗服装配件公司法定代表人、花都区市场监督管理局，未获有效回复。记者随后也致电附近多家公司，接听人员知晓记者来意后即挂断。另据每日经济新闻现场探访，目前广州美诚食品科技公司的名字尚在该园区招牌上。网友发布的招牌为老照片。在该公司内部，其文化墙上介绍了公司的发展历程。其中提到，2019年，美诚集团正式在香港成立，开创旗下三大品牌；2020年，内地建立占地10000平方米第一生产基地，专注高端食品研发、生产；2023年，佛山市南海区、广州市从化区两大全新工厂建成投产，构建多元产业体系。美诚智能制造及高端食品研发中心项目正式启动。拥有“香港品牌”身份的美诚月饼，确实是在内地生产。对此，上述负责人也不否认，他还表示：“（网上质疑）我们为什么在香港注册公司，然后在内地生产，我相信，没有哪条法律规定说我在香港注册品牌，不能够到内地生产的，对不对？如果说觉得这有什么不妥的话，也可以拿出相关的一些法律法规。”图为美诚食品广州公司厂房 图源：每日经济新闻9月14日晚，“三只羊”旗下直播间已经停止销售美诚月饼，同时，抖音“疯狂小杨弟”直播间撤下了美诚月饼的商品陈列堆头，商品橱窗也下架了同款月饼。据广州日报报道，记者留意到，近年来，三只羊集团创始人张庆杨（疯狂小杨哥）、张开杨（疯狂大杨哥）不遗余力推广美诚月饼。此前，小杨哥在直播间声称这款月饼是香港高端品牌，里面是黑松露，是米其林大师调制的。“三只羊”2023年发布的一个视频显示：“去年一场直播卖了10万单”，这意味着“三只羊”已连续三年售卖香港美诚月饼。翻开美诚月饼下面的百余条达人秀中，大部分是“三只羊”旗下账号发布的切条广告。而且在2023年的切条广告中，张庆杨和张开杨并没有介绍其为香港品牌。2022年10月，广州美诚尝试申请“香港美诚”商标，目前这枚商标的状态为“驳回复审中”。此外，有细心的网友发现，美诚月饼此前在淘宝与拼多多等平台只卖59元三盒，在被“三只羊”开始售卖后，在全部改价重上，定价为169元三盒。“三只羊”直播售卖美诚月饼近日，罗永浩表示将对“交个朋友”垂类直播间卖出的美诚月饼进行赔付。“今天曝出来的美诚月饼，我们查了一下，我们小的垂类直播间好像也中招了，卖了一些。如果你们在我们‘交个朋友’的某一个直播间买过美诚的月饼，现在查完了，这一两天也是退一赔三的。”罗永浩说。另据南方都市报报道，9月16日，广州市市场监管局回应南都记者称，目前，花都区市场监管局已经介入调查。昨晚（15日），广州花都区市场监管局最新回应指出，9月13日关注到该情况后，该局立即对涉事企业——广州市美诚食品有限公司进行了核查。针对公众关注的“是否在香港注册”“是否属于香港品牌”等问题，该企业提供了香港美诚食品集团有限公司在香港注册的商事登记资料，出具了香港美诚食品集团有限公司在香港注册“MEISUN”“美诚”“香港美诚月饼”商标的相关证明，同时也提供了该企业与香港美诚食品集团有限公司之间的商标使用授权等文件。针对是否涉及“虚假宣传”问题，因涉及面较广，涉事企业和带货公司（合肥三只羊网络科技有限公司）分属不同地域，跨地域核查需要协调多方属地监管部门，花都区市场监管局将加紧加快推进核查进度，依法依规处理，及时回应群众和媒体关注。潇湘晨报记者吴陈幸子 综合报道（来源：潇湘晨报）

【文/观察者网 刘程辉】乌克兰军队上月攻入库尔斯克州一度搅乱战场形势，但俄军对乌东地区攻势并未停歇。《纽约时报》9月11日报道称，俄军正在紧逼乌克兰东部重镇波克罗夫斯克（俄称红军城），拿下该地将给俄军在顿巴斯地区带来巨大战略优势，乌军面临的挑战令人生畏。 波克罗夫斯克是整个顿巴斯地区的交通枢纽，一众铁路和公路线交汇于此。报道指出，乌军在当前地区面临的形势十分严峻。上月在俄军猛烈的攻势下，乌军战线几乎每天倒退超过1英里（约1.6公里）。俄军的顺利推进将切断该地区残余乌克兰据点守军的主要补给线，导致波克罗夫斯克南部的乌军阵地暴露在俄军威胁之下。 波克罗夫斯克（左上）周边态势图。深红区域为俄军6月1日后新夺取的地区，箭头为俄军进攻方向。《纽约时报》 在过去的一周里，乌克兰增派了部队来保卫波克罗夫斯克周围的防线。俄罗斯已从对该市的正面攻击转向对南部的攻击，以扩大战线，对处在波克罗夫斯克和库拉霍夫镇之间的乌克兰军队形成包围之势。 《纽约时报》认为，向波克罗夫斯克的推进是俄军今年夏天在顿巴斯攻势中最成功的部分。尽管俄军对其他地区也发动了进攻，但数月的激烈战斗进展并不是很大。例如，俄军对乌东部高地查西夫亚尔的进攻已持续了一年，仅推进约三英里（约4.8公里）。 报道也称，总的来说，除了在波克罗夫斯克周围取得的进展，俄军在顿巴斯地区的总体攻势代价不小。另一方面，乌军8月突然袭击库尔斯克州取得的成果依然面临着俄军反击的考验，乌军希望借此牵制俄军进攻乌东的目标也尚未实现，俄军仍在乌东继续挺进。 上月末就有西方媒体指出，尽管乌克兰总统泽连斯基声称乌克兰在库尔斯克州的攻势“减缓了俄军在顿巴斯方向的进攻”，但乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基证实，俄军在乌东方向的攻势仍在继续，并且正逐步接近波克罗夫斯克。 而美国媒体则评论表示，几个星期以来，俄罗斯军队一直在向这座城市缓慢推进，但最近俄军加快了进攻的脚步，在夺取新赫迪夫卡市以后距离波克罗夫斯克只剩下8公里，而乌克兰开始组织这个放心的居民撤离方向。“福布斯”网站分析称，乌军调动部队进攻库尔斯克，是俄军在顿巴斯方向前进的主要原因。 俄军2S19自行榴弹炮开火俄国防部 较为中立的开源情报分析账号Suriyak表示，红军村方向乌军的防守已经非常薄弱，许多重要据点被放弃。乌军必须做出选择：要么撤回库尔斯克方面的军队，这样有利于稳住战线，但等于对外承认库尔斯克攻势是彻底的资源浪费，会影响士气；要么就是维持现状，但这会导致乌克兰军队可能在2025年面临灾难性的后果。 《纽约时报》报道预测，随着乌克兰秋季雨季的到来，俄乌双方的这一阶段行动可能会结束，毕竟雨季会导致铺装路面以外的道路变得泥泞不堪，重型装备几乎无法通行。普京接受俄罗斯电视台访问 RT报道截图 此前，美国国务卿布林肯和英国外长拉米于9月12日访问乌克兰承诺紧急考虑乌克兰提出要西方放宽在俄罗斯境内袭击限制的请求，以及承诺向乌克兰提供15亿美元的新援助。泽连斯基一直要求盟友允许乌克兰使用西方导弹，攻击俄境内深处的目标。 俄罗斯总统普京12日对此发出“最强硬”警告，他说，取消对乌使用西方武器的限制将大大改变冲突本质，意味着美国及其盟友直接卷入与俄冲突。他称，这不是是否允许乌克兰使用远程武器打击俄罗斯的问题，而是北约国家是否直接卷入军事冲突的问题。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。