党的十八大以来，中央坚持把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，我国的环保督察工作逐步从区域督查迈向中 央督察。已开展的两轮十批中央生态环保督察，覆盖31个省(区、市)和一些重要部门、央企，合计受理举报材料超20万件，追责问责近万人。在这个过程中，坚决查处了一批破坏生态环境的重大典型案件，解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题，备受关注的长江沿岸保护、秦岭违建别墅整治取得明显成效。不过，违规占用耕地、违规取水、“挖湖造景”、整改方案形同虚设等类似问题仍屡禁不止。这些问题，究其根源在于有关部门未能处理好高质量发展和高水平保护的关系。针对此，应从法规制度、常态化机制等方面着手，把资源环境承载力作为前提，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，持续推动生态环保督察制度化法治化常态化，在绿色转型中实现质的有效提升和量的合理增长，切实守护好一江碧水。

　　一方面，健全生态环保法规制度。强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订。保持常态化外部压力，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制机制等，构建从山顶到海洋的保护治理格局。

　　另一方面，形成狠抓制度落实常态化机制。有关部门要紧盯末端，抓好有关水资源保护、耕地保护、自然保护区管理、河道管理等法规制度，加强生态环保监管力度，形成一级抓一级、层层抓落实的常态化长效机制。主动整治督察中不作为、慢作为、乱作为，杜绝敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，一抓到底。积极办理督察组转办的群众来电、来信举报案件，公开办结目标。对督察发现的同类问题做到举一反三，不能“推一步走一步”“督一次改一次”。做好督察整改后半篇文章，确保态度坚决、行动迅速、举措有力，做到全面彻底整改。