“在社区医院工作，我感到特别亲切，在三级医院往往是病人多，有时候一天医生可能要看几十个甚至上百个病人，病人也来自全国各地，医生在每个病人身上花费的时间会很少，但在社区医院，我们和病人的联系很紧密，他们愿意来我们这里看，也把我们全科医生当作家人朋友一样，平时我们也会留个微信和电话，有什么事情都可以用手机联系。” 朱敏说。

　　12人分别是，焦作市副市长程宝成、驻马店市副市长杨大群、新乡市副市长崔红建、铜仁市副市长范楚平、黔西南州副州长李庆滑、长沙市副市长彭涛、曲靖市副市长兰发文、苏州市副市长张桥、常德市副市长陈章杰、绍兴市副市长鲁霞光、荆州市副市长韩旭、安顺市副市长顾长华。

　　张强：西北以灌溉农业为主，在农业水资源利用方面，最易推行的措施就是农业节水，推广节水型农田，现在都要求高标准农田建设，所谓高标准，就是用水效率高、耗水少。此外，需要研究具有抗旱性的种子，如果气候预测年底降水较少或者干旱，就要及时调整种植品种，尽量多种抗旱性作物。但农户都有惯性，往年种什么，今年就种什么，没有特别考虑气候因素，这点亟待改变。

　　对于整个“80后”干部群体，白智立认为，他们还有两大特点：一是成长于重视知识、经济高速增长的时代，完整经历了中国由富到强的过程；二是他们是改革开放的新一代，是改革开放的受益者，深知市场与法治的重要性。

　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　答：校外培训行政处罚涉及多方权益，教育部及有关部门十分重视，坚持科学立法、民主立法、依法立法、开门立法，着力提高立法质量。一是进行了深入研究。教育部成立专门工作团队，认真研究人大代表、政协委员关于校外培训执法有关建议提案，通过案例研究、比较研究和实证研究等方法进行专题研究，为立法工作奠定理论基础。二是充分总结地方实践。针对校外培训行政处罚适用情况、管辖权限、违法情形和罚则、执法程序等内容，组织开展立法调研，调研组先后赴北京、天津、上海、山东、江苏、江西、浙江等实地调研，“解剖麻雀”式深入分析各地校外培训行政处罚典型案例，梳理问题、分析原因、研究对策。三是坚持问题导向。根据中央《“双减”意见》精神及有关法律法规规定，坚持问题导向，针对基层反映强烈的校外培训行政处罚痛点、难点问题，明确违法情形、规定法律责任、规范处罚程序，起草形成了办法草案。四是凝聚了广泛共识。将征求意见贯穿于《办法》研制全过程，做到凝聚共识、集思广益。征求了中央和国家机关有关部门、多个省级教育行政部门意见，征求了有关专家学者意见。通过教育部官网，面向社会公开征求了意见。召开专门座谈会，面对面听取专家、校外培训机构代表及基层执法人员意见建议。逐一研究、充分吸收各方面意见建议，力求《办法》科学完备管用。

王雅奇