十年磨一剑，利刃开新篇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进全面从严治党，坚持打铁必须自身硬，深入推进管党治党实践创新、理论创新、制度创新，打出一套自我革命的“组合拳”。在实践创新上，从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，加强政治巡视，推动全党坚定理想信念、严密组织体系、严明纪律规矩；持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在理论创新上，习近平总书记就全面从严治党创造性提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了新时代管党治党的一系列重大问题，比如强调坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，以党的自我革命引领社会革命，以党的政治建设统领党的各方面建设，等等。在制度创新上，坚持依规治党和依法治国有机统一，把依规治党摆在事关党长期执政和国家长治久安的战略位置，把制度建设贯穿新时代党的建设各方面，紧紧围绕坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导、加强党的政治建设、坚守理想信念、正风肃纪反腐、敢于善于斗争、强化责任担当等加强党内法规制度建设，形成比较完善的党内法规体系，做到规纪必依、执行必严、违反必究，使依规治党、加强自我革命制度建设成为中国共产党之治的独特密码。

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　　2021年，中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出“不断完善税务执法及税费服务相关工作规范，持续健全行政处罚裁量基准制度”。为有效规范税务行政处罚裁量权行使，切实保护税务行政相对人合法权益，落实《关于进一步支持和服务长江三角洲区域一体化发展若干措施的通知》相关工作要求，在长三角区域纳税申报、发票使用税务行政处罚裁量基准统一的基础上，进一步对税务登记、账簿凭证、税款征收、税务检查等环节的税务行政处罚裁量权进行统一。在广泛征求意见、反复研究论证的基础上，国家税务总局上海市、江苏省、浙江省、安徽省、宁波市税务局联合制定了《公告》。