欧盟对人工智能（AI）的“碎片化”监管正在阻碍自身的发展？

　　近日，社交平台Facebook母公司Meta首席执行官（CEO）扎克伯格和爱立信总裁兼CEO鲍毅康（Börje Ekholm）等近50位公司高管、研究人员和行业机构联名致信欧盟称：“由于监管决策不一致，欧洲在人工智能时代面临进一步落后的风险。”

　　“这封公开信并非旨在挑战新颁布的欧盟《人工智能法案》。”英国品诚梅森律师事务所合伙人劳尔（Nils Rauer） 表示：“关注的焦点在于数据。每个基于人工智能的应用程序都需要充分访问数据。这从模型的训练开始，并贯穿产品的整个生命周期。”

　　已经生效6年多的欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）在联名信中成为“众矢之的”。联名信称，如果要投资数百亿欧元为欧洲公民打造生成式人工智能，公司和机构需要一套明确且在应用上始终如一的规则，并允许他们使用欧洲数据。

　　中央财经大学国际经济与贸易学院副教授张龙天在接受第一财经记者采访时表示，欧盟的《通用数据保护条例》等监管政策对数据隐私和安全提供了重要保护，但在一定程度上也增加了企业的合规成本，抑制了创新活力。他进一步解释：“尤其是在人工智能等新兴技术领域，数据的自由流动是推动技术进步的关键因素，欧盟的重监管环境可能导致科技企业面临更多限制，进而降低竞争力。”

　　GDPR成“众矢之的”

　　GDPR要求数据处理者在征得数据主体的明确同意后才可以使用数据，并且进行匿名化处理，对成员国向第三国的数据跨境传输机制有明确规定，而违规的处罚金额高达2000万欧元或企业全球年营业额的4%，二者取较高值。

　　Meta和亚马逊等科技巨头曾因违反GDPR将欧盟用户数据传输到美国，而面临上亿欧元的罚单。

　　咨询公司 Berkeley Research Group董事埃文斯（David S． Evans）今年5月发表的研究表示，为了满足GDPR的要求，与美国同类企业相比，欧盟企业的数据存储量减少26%，数据处理量减少15%。对企业来说，平均数据成本增加20%

　　签署者们表示，欧盟近年来，在监管上的决策变得“碎片化”和“难以预测”，并称由于欧盟数据保护机构（DPA）的干预，哪些数据可被用于AI模型训练面临巨大的不确定性。

　　“这意味着在其基础上构建的下一代开源人工智能模型以及产品和服务将不会理解或反映欧洲的知识、文化或语言。”他们称。

　　此前，出于对数据使用合规风险的担忧，包括协调这封信的Meta在内的多个科技巨头宣布推迟人工智能产品进入欧洲市场。

　　今年5月，Meta宣布将使用欧盟和英国用户在Instagram和Facebook上的公开内容训练AI的计划。非营利组织欧洲数字权利中心（NOYB）当即向11个欧盟成员国分别发起投诉，请求启动紧急程序。随后，应爱尔兰、英国、挪威等多国监管机构的要求，Meta宣布暂停这一计划，并推迟在欧洲推出自己的大模型Meta AI。

　　张龙天认为，信中表态在短期内对欧盟政策的制定影响可能有限。他解释称，欧盟的政策制定过程复杂且缓慢，涉及多个成员国、利益团体以及立法机构之间的协调。不同的利益诉求和优先事项，使得欧盟难以迅速调整现有的政策框架。此外，欧盟内部的监管协调也常常面临挑战，各成员国在具体政策执行上存在差异，这进一步延缓了政策调整的进程。

　　目前在人工智能上，欧盟成员国之间的发展并不均衡。法国和德国集中了Aleph Alpha、DeepL、Mistral AI、Hugging Face等一批欧盟内最有前途的人工智能初创公司。欧洲审计院（ECA）5月发布的报告也显示，上述两国对人工智能投资规模也是最大的，而有四个欧盟国家仍未宣布任何人工智能战略。

　　转道伦敦？

　　在公开信中，签署者们还发出警告：“与其他地区相比，欧洲的竞争力和创新能力已经下降。”

　　根据全球上市公司市值排行网CompaniesMarketCap，全球市值最高的50家互联网公司中，中美共占39家，欧洲只有瑞典的Spotify上榜。佛罗伦萨欧洲大学学院教授佩蒂特（Nicolas Petit）曾表示，自互联网诞生以来，欧洲完全没有“超级明星公司”。代表欧洲科技行业的集团Digital Europe 4月份表示，目前全球人工智能独角兽中只有3%来自欧盟成员国。

　　与欧盟加强监管的做法有所不同，此前英国政府对人工智能监管采取了一种轻触式、基于原则、“支持创新”的方法。

　　在去年11月举办的首届全球人工智能安全峰会上，时任英国首相苏纳克称：“英国的答案是不急于监管”，并表示“我们会一直鼓励创新，而不是扼杀创新。”

　　根据风投公司Accel的研究，伦敦已是欧洲最大的生成人工智能中心，拥有欧洲近30%的新兴初创企业。微软和Salesforce等公司也在今年宣布要在伦敦开设新的人工智能中心。

　　对此，张龙天称：“伦敦作为欧洲的金融科技和创新枢纽，拥有强大的学术和技术资源，这为企业的研发提供了良好的环境。同时，这些企业的投入也会吸引更多高技能人才进入欧洲市场，促进知识共享和技术转移。”

　　Meta近期也宣布在英国恢复使用成年用户在Facebook和Instagram上分享的公开内容训练Meta AI，以确保它能反映英国文化、历史和习语。

　　不过，由英国新首相斯塔默领导的新一届工党政府表示将寻求制定适当的立法，对那些致力于开发“最强大的人工智能模型”的人提出要求。而出于削减成本的压力，上一届保守党政府制定的一项价值13亿英镑的人工智能投资计划已被取消。

　　品诚梅森律师事务所合伙人戴夫斯（Cerys Wyn Davies）也表示：“企业需要法律确定性和安全性。这些是投资现代技术开发的先决条件。”

责任编辑：何俊熹

林惠雯（记者 林慧齐）09月23日,【文/观察者网 齐倩】“而且，都没有人试图暗杀拜登和哈里斯啊（思考脸表情）。” 9月16日，一名社交媒体X平台用户提出“他们为何暗杀特朗普”的问题后，马斯克如此转发回复道。 据美国有线电视新闻网（CNN）和美联社报道，马斯克上述回答立即引发争议，并引起白宫和美国特勤局注意。不久后，马斯克删除了这一回复，并多次发布推文称，自己是在“开玩笑”。 报道称，马斯克是在特朗普再度遭遇暗杀未遂后做出的上述回答。 最初，马斯克一直拒绝删除“没有人试图暗杀拜登和哈里斯”这一条转帖。在评论区，有用户写道：“（要是我的话，）我会重新考虑这篇贴文，因为事态已经失控，我们需要团结。”但马斯克重申：“我想说的是，没有人试图这么做（暗杀拜登和哈里斯），而且没有人会这样做。” 随着舆论发酵，越来越多的网民开始批评马斯克，称其推文激化社会矛盾，或煽动针对拜登与哈里斯的暴力。美国前联邦检察官伊丽莎白·德拉维加写道，像马斯克这样的表述，“确实需要特勤局立即上门调查”，因为“这是在任何类似情况下的规程”。 最终，马斯克被一篇“看起来有些人喜欢误解你的意图”的回复说服，删除了自己的推文，同时写道：“是这样。我不会如他们所愿，哪怕是以开玩笑的方式。” 马斯克被X用户说服，删除了推文 推文截图（下同） 此后，马斯克多次发文，强调自己是在“开玩笑”：先是说，他得到了一个教训，即他的笑话可能不会在X上令人大笑；又说，“事实证明，如果人们不知道背景，只看到简单的文字，笑话就没那么好笑了”。 马斯克重申自己是在“开玩笑” 不过，马斯克期间还用了一个“思考”的表情包，回复了一组对比图：图片显示，特朗普之前的四位总统都没有遭遇过暗杀，而特朗普遭遇过两次。 马斯克发文期间还用了一个“思考”的表情包 白宫方面抨击马斯克的言论“不负责任”。白宫发言人安德鲁·贝茨在一份声明中表示：“正如拜登和哈里斯昨天所说，‘我们国家绝不容忍政治暴力或任何暴力行为’，‘我们都必须尽力确保这一事件不会导致更多暴力行为’。暴力只应受到谴责，绝不能受到鼓励或被开玩笑。” 美国特勤局发言人拒绝直接对马斯克的推文发表评论，但表示该机构会调查所有针对总统和副总统的威胁。特勤局发言人告诉CNN：“特勤局注意到了马斯克在社交媒体上的发帖。按照惯例，我们不对涉及保护情报的问题发表评论。但可以肯定的是，特勤局会调查与我们保护对象有关的所有威胁。” 据CNN介绍，特勤局负责调查针对总统和副总统的所有威胁，包括以开玩笑的方式发出的威胁。2021年，特勤局曾调查了美国喜剧演员约翰·穆拉尼在脱口秀《周六夜现场》中讲的一个笑话：当时他将特朗普比作遭遇暗杀的罗马共和国末期统治者凯撒。 目前尚不清楚马斯克是否违反了X平台社区规定。X一直表示，该平台限制“参与或宣传暴力行为”。 在特朗普7月份首次遭遇暗杀未遂事件后，马斯克开始旗帜鲜明地支持特朗普。CNN提到，近来，马斯克越来越多地在X平台发布激进表态。例如，他发布了多张哈里斯的经过人工智能处理的虚假图片，还在泰勒·斯威夫特表态支持哈里斯后，轻浮回应说“我会给你一个孩子”。 当地时间9月16日，经历两次暗杀未遂事件的特朗普在参加X平台的一场活动时，对马斯克大加赞赏，称马斯克“强烈支持我担任总统”，是他的“朋友”。 此外，根据美媒《新闻周刊》事实核查，马斯克表述并不准确：2022年，一名37岁男子因多次威胁“暗杀拜登”被逮捕；2023年，一名19岁男子曾驾车冲撞白宫护栏；今年6月，一名27岁男子因威胁杀死拜登和哈里斯被判处两年监禁；8月份，FBI逮捕了一名威胁“放火烧死哈里斯”的男子…… 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

林惠雯（记者 苏国维）09月23日,红星资本局9月16日消息，近日，一款名为“美诚月饼”的产品在“疯狂小杨哥”等直播间被宣传为“香港品牌”，引发争议。有消息称，这款“美诚月饼”在香港没有线下售卖点，产地也并非香港，遭到质疑后，有消费者要求品牌方“退一赔三”。短视频平台显示，该款月饼近30天销售额已超过5000万元。9月16日，美诚月饼生产厂家——广州市美诚食品科技有限公司（以下简称“广州美诚科技”）运营部相关负责人对红星资本局表示，其品牌在香港注册，2019年就开始在香港和内地市场销售，但主要还是在内地卖得比较多。“香港的工人价格要高一点，工厂是设在内地的，行业内其实都这样。”上述负责人提到，美诚主要有广州和佛山两个工厂。此外，天眼查APP显示，因过度包装等问题，美诚月饼生产厂家曾多次被市监局处罚。“美诚月饼”在香港没有线下售卖点遭到质疑 资料配图 图据图虫创意“香港月饼”广州造，香港买不到？厂家回应：香港工价高，内地设工厂近日，因在“疯狂小杨哥”等直播间被宣传为“香港品牌”，美诚月饼陷入舆论风波，先是被曝出在香港没有线下售卖点，产地也并非香港。随后有消费者要求品牌方“退一赔三”但遭到拒绝。从消费者晒出的“美诚月饼”产品外包装来看，“美诚月饼”品牌运营方为广州市美诚食品有限公司（以下简称“广州美诚食品”），生产商则有两个，一个是广州美诚科技，另一个是佛山市美诚食品有限公司（以下简称“佛山美诚”）。美诚月饼是否为香港品牌？是否在香港销售？生产地址在哪里？9月16日，广州美诚科技运营负责人告诉红星资本局，其品牌在香港注册，2019年就开始在香港和内地市场销售，但主要还是在内地卖得比较多。“疯狂小杨哥”直播间售卖美诚月饼的截图当红星资本局询问该月饼的生产地址时，对方表示，“香港的工人价格要高一点，工厂是设在内地的，行业内其实都这样”，并提到主要有广州和佛山两个工厂。对于消费者要求“退一赔三”的说法，上述运营负责人称，“如果是我们（月饼）的品质出现任何问题，会遵从（退一赔三），但品质是不会出现问题的。”红星资本局注意到，9月14日，罗永浩在直播时表示会对购买美诚月饼的消费者“退一赔三”，截至目前，小杨哥直播间暂无公开回应。官网显示，美诚食品成立于2019年，除月饼外，还经营各式礼饼、中西烘焙糕点等。红星资本局注意到，电商平台美诚月饼的产品详情中介绍，美诚饼艺隶属于香港美诚集团。天眼查APP显示，广州美诚注册时间为2014年，佛山美诚注册时间为2023年，实际控制人均为李水清和张绍灯。香港美诚集团公司注册时间为2019年。据澎湃新闻报道，香港美诚集团公司于2023年、2024年在香港注册了多个与月饼有关的含“美诚”字样、图样商标，其中，“香港美诚月饼”字样、图样的商标注册于2023年9月22日，差不多刚满一年。厂家曾多次遭处罚广州花都区市场监管局回应红星资本局注意到，因过度包装等问题，美诚月饼生产厂家曾多次被市监局处罚。天眼查APP显示，2016年10月，美诚月饼的生产厂家之一广州美诚被广州市花都区食品药品监督管理局罚款5万元。其违法行为类型为：《食品安全法》（2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订）第一百二十四条第一款、第二款。红星资本局查询发现，《食品安全法》第一百二十四条第一款、第二款所指的违法行为是，生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂。“香港美诚食品”的招牌矗立在楼顶 图片来源：每经记者 吴泽鹏 摄此外，2022年9月，市场监管总局公布五例过度包装典型案例，其中一起案例就和美诚月饼有关。据当时公布案例信息，江苏南京市市场监管部门发现，江苏北华联超市有限公司南京中山路分公司销售三种规格名称的盒装月饼，其中销售价格499元的“美诚安娜金樽月饼（1.68KG/盒）”，标称生产厂家为广州市美诚食品科技有限公司，生产日期7月20日。该产品不符合《公告》 “经营者销售盒装月饼，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以礼盒等形式将月饼同其它产品混合销售”的要求。2024年2月，美诚月饼的另一生产厂家佛山美诚，因生产禁止生产经营的食品，被佛山市南海区丹灶镇政府罚款5.5万元。2024年6月，广州美诚被广州市花都区应急管理局罚款1.5万元，理由是未按照规定配备安全生产管理人员。据南方+报道，9月15日晚，花都区市场监管局最新回应指出，9月13日关注到该情况后，该局立即对涉事企业——广州市美诚食品有限公司进行了核查。针对公众关注的“是否在香港注册”“是否属于香港品牌”等问题，该企业提供了香港美诚食品集团有限公司在香港注册的商事登记资料，出具了香港美诚食品集团有限公司在香港注册“MEISUN”“美诚”“香港美诚月饼”商标的相关证明，同时也提供了该企业与香港美诚食品集团有限公司之间的商标使用授权等文件。针对是否涉及“虚假宣传”问题，因涉及面较广，涉事企业和带货公司（合肥三只羊网络科技有限公司）分属不同地域，跨地域核查需要协调多方属地监管部门，花都区市场监管局将加紧加快推进核查进度，依法依规处理，及时回应群众和媒体关注。红星新闻记者 强亚铣编辑 杨程

9岁的乐乐走了。半年前，因血氨指标高，家人带他到上海市儿童医院治疗，没想到他最终在医院离世。乐乐父亲何生（化名）向现代快报反映，入院的第5天，乐乐曾窒息至少6分钟未被及时施救，随后陷入重度昏迷，直至3个月后死亡。事发后，医院科室主任曾向家属承认过错，并表示不回避责任。但让何生不满的是，医院的诊疗记录对此事只字未提，“抢救及时、无医疗差错”等措辞让家属失去了对医院的信任。9月11日，上海市儿童医院有关人士回应现代快报记者，由于一些诊疗细节涉及患儿隐私，院方不便透露。对方称医院不回避问题，也不推脱责任，建议何生通过医调委或司法机关解决此事。图为涉事的上海市儿童医院到医院追查病因，7天后男童发生意外9月6日，乐乐离世后的第88天，何生向现代快报记者讲述了事发经过。何生一家住在上海，乐乐患有孤独症，为了照顾儿子，妻子甚至辞掉了工作。去年初，乐乐被查出血氨指标较高。“服用降血氨药后，指标虽然控制得较好，但我们觉得一直吃药不是事，就带他到上海市儿童医院进一步追查病因。”何生称，今年3月6日，一家人带乐乐到上海市儿童医院，其间做了很多项目，但始终未找到病因。“我们在医生的建议下做了肝脏穿刺手术，孩子被安排住进了PICU病房监护。”何生介绍，手术很成功，术后孩子留在PICU观察。3月13日中午，医院突然告知，乐乐出事了。“我们过去时，乐乐已陷入深度昏迷。”何生告诉现代快报记者，这一突发意外让一家人情绪崩溃，手足无措。窒息至少6分钟才被施救，科室主任承认存在过失3月15日，上海市儿童医院重症医学科主任崔云和护士长一起约谈家属，当着何生及妻子的面讲述了意外发生的经过。在何生提供的谈话录音中，崔云承认，监护仪器提示异常后，护士未查看孩子，也未通知医生。孩子处于监护仪测不出血氧饱和度、心率状态至少6分钟，最长可能达11分钟，直到医生路过发现，乐乐才被实施抢救。录音里，重症医学科主任崔云表示“是很低级的错误造成了很严重的后果”。“事发后，乐乐就处于严重脑损状态，且不可逆。这个结果对我们来说很残忍，当时看到医院方面既然那么坦诚，我们只能积极配合治疗，期待奇迹发生。”何生说，事发后，他们一直克制情绪，积极配合医院理性处理此事。然而，奇迹并未发生。6月11日，乐乐情况恶化，最终离世。何生称，料理完乐乐后事，他便在院方陪同下前往当地医调委处理此事。乐乐情况恶化最终离世院方小结中称“抢救及时”，家属指病程记录涉嫌造假“6月3日院方约谈时还说监控录像都在，但乐乐走后，我们再要，就说没有了。”何生说。在他提供的调解建议中，现代快报记者注意到，院方未向医调委提供监护仪记录和事发时监控录像。也正因此，医调委认为：综合已知证据，说明医方抢救可能存在延误，与患儿死亡有因果关系，建议医方参照主要责任进行调解。家属认为乐乐的病程记录涉嫌造假8月27日，何生到医院封存病历。这是他第一次看到详细的诊疗内容，足足有一尺多高的记录单，详细记录了乐乐入院以后的各种检查以及手术、用药情况。死亡小结中“抢救及时”“经验教训吸取无”等表述，让何生不能接受。9月6日，现代快报记者在何生提供的诊疗记录中看到，乐乐入院时各项检查指标都正常，意外发生后的很长一段时间，与窒息直接相关的缺氧缺血性脑病、中枢性呼吸衰竭、大脑功能障碍等一直都是诊断书上乐乐所面临的重要问题。自5月31日起，排位靠后的高氨血症被提上第一位，成为最为重要的因素，并持续到乐乐离世。乐乐走后，高氨血症也被归结为直接死因和根本死亡原因。奇怪的是，何生在医院查到的诊疗记录中，乐乐入院后，先后做过10次血氨检测，且大部分都在正常范围，仅4次略高于正常值。且4月7日后，就再也没有乐乐的血氨检查记录了。何生据此怀疑，这些极有可能是医院为了隐瞒真相，造假“洗白”诊疗记录，进而避开窒息6-11分钟未被及时施救的事实，把孩子死因指向高血氨症。院方回应：不回避问题，建议通过有效途径解决9月11日，针对何生反映的问题，上海市儿童医院组织相关人员向现代快报做出回应。他们表示，出于对未成年人隐私的保护，患儿的信息和诊疗记录都不便对外公开，无法对某些细节问题做出回应。“医调委已经介入，相关的工作还在进行中，并没有结束。”院方一名工作人员告诉现代快报记者，事发后，医院和患者的沟通是畅通的，未发生不接电话等推诿情况。医调委介入后，医院方面也在积极配合调查、处理。此外，院方代表还表示，医院不回避问题，也不推卸责任，但医院无权判定自身的医疗责任，应该由相关监管部门、司法机关等单位根据调查结果来界定。同时，对于目前医调委的专家给予的调处建议，院方并未提出抗辩或予以否定，医调委调解工作可以进一步进行。建议患儿家属通过医调委、司法机关等有效途径解决此事。然而，在此前的采访中，何生已明确表示，他要反映的不是医疗纠纷，而是医院涉嫌隐瞒事实真相、瞒报事故、伪造诊疗记录等违纪违规行为，“如果当时我没录音的话，我可能连说话的机会都没有了！”目前，何生已就相关问题向上海市纪委、监察部门反映。对于此事的进展，现代快报将持续关注。来源：现代快报/现代+记者 宋体佳 文/摄