对话人：

　　李 拯 本报评论员

　　陈立民 新华日报评论员

　　从苏州的垫底县，一跃成为全国的最强县，“昆山之路”引人瞩目也引人深思。背靠上海、位于长三角，特殊的区位优势固然重要，但具有区位优势的地方不在少数，昆山率先脱颖而出，至今在县域绿色发展、科技创新、新型城镇化等方面创造了多个第一。“昆山之路”潜藏着哪些独特的成功密码？

　　陈立民：深化改革与扩大开放相互成就，书写了“昆山之路”的动人篇章。1984年，不要上面给“名分”，不要国家给投资，昆山辟出一块3.75平方公里的土地，以“富规划、穷开发”的思路，自费建设开发区。主动改、大胆试，昆山凭借这个开发区很快就实现了工业从0到1的突破，开始发展外向型经济。

　　如今，昆山集聚世界80个国家和地区的近1万个外资项目，以不足全国万分之一的土地，创造了全国2%的进出口额。首创土地有偿使用制度改革、首创举办外商独资企业、率先实行综保区增值税一般纳税人资格试点改革……昆山以深化改革增强开放吸引力，以扩大开放激发改革行动力，形成了改革与开放的互促共进，通过自觉融入和服务发展大局，持续释放澎湃活力。

　　李拯：一城之内聚集千余家汽车产业链配套企业，“无中生有”打造“国际咖啡产业之都”，这些激动人心的故事展现着昆山创新创业的蓬勃活力。“把困难留给自己，把方便留给企业”，这是昆山营造良好发展环境的座右铭。在处理好政府和市场关系这个问题上，昆山的经验是什么？

　　陈立民：昆山的发展一直被视为政府与市场“强强联合”的典型。政府的“强”体现在强服务上，体现在营造良好的营商环境上。40年前，昆山引进第一家外商时，干部跑省进京累计100多次，为企业办成手续。从1998年起，昆山每年提出一个新的服务主题，全力打造最优营商环境、最强比较优势。

　　新时代以来，“昆如意”金字招牌越擦越亮：“一窗办理、集成服务”的办理模式，已经涵盖13个部门，369项服务事项；投资建设项目线上免证照、不见面一网办，线下面对面、肩并肩帮代办，审批周期压缩60%以上，实现“拿地即开工”。其中的奥秘，就在于实现有效市场和有为政府有机结合，让数以十万计的经营主体如繁星颗颗闪亮。

　　李拯：1988年，人民日报发表《“昆山之路”三评》文章，总结昆山走出发展新路的启示，提炼出“向自己要钱”“都靠自己动脑子、花力气去办”等观点，让“昆山之路”为全国所知晓。其实，纵览昆山的发展过程，一直有那么一股子“不等、不靠、不要，敢想、敢闯、敢干”的精气神，积极主动破难题、独立自主谋发展。从方法论上看，“昆山之路”的经验具有普遍的启示意义。

　　陈立民：内部挖潜，主动作为，是刻在昆山人骨子里的基因。首先，没有等靠要的想法，而是积极主动创造条件。从最初的“星期天工程师”、合办联营企业，到抢抓浦东新区开发开放战略机遇，再到融入长三角一体化，昆山的每一步发展都是主动谋划、靠前对接，进而找到一地所长与国家所需的结合点。

　　其次，认识自身的优势与短板，做到扬长补短、发挥比较优势。昆山在发展之初把毗邻上海的优势发挥到极致，并积极补足人才、技术等各方面短板，随着产业升级而不断锻造新的竞争优势。

　　最后，矢志创新、超越自我、永不僵化。如今昆山早已不是代工厂的代名词，而是持续向“微笑曲线”两端攀升，将新质生产力的“关键变量”，转化为高质量发展的“最大增量”。

　　李拯：更好服务国家大局、把握国家政策，蹚出一条适合自己的路，才能获得“万物皆备于我”的主动性。中国是一个大国，大就大在幅员辽阔、各地千差万别，如果每个地方都能因地制宜发展新质生产力，那就会把各地的比较优势和发展潜能都激发出来，汇聚成中国经济发展的强大合力。

　　陈立民：习近平总书 记赋予江苏“成为发展新质生产力的重要阵地”的重大使命。昆山积极推动科技创新与产业创新深度融合，努力以科技创新的“领先一步”，实现产业发展的“领先一路”，加快发展新质生

　　在理念上，昆山“想他人没有想过的招，走前人没有走过的路，做别人没有做过的事”，继续用改革的方法破解发展的难题，实现固“本”兴“新”；在路径上，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，向价值链高端迈进；在开放上，积极对接国际高标准经贸规则，打造制度型开放高地。以积极主动的状态、久久为功的定力、一往无前的决心，攻坚克难、勇毅前行，一定能把“昆山之路”延伸到未来，努力打造中国式现代化的县域示范。

杨德法（记者 吴洁虹）09月20日,参考消息网9月12日报道 据俄罗斯卫星社9月11日报道，俄罗斯总统普京表示，俄罗斯在多种原料储备方面处于世界领先地位，应考虑限制铀、钛和镍的出口，但不能损害自身利益。普京与政府成员会面 视频截图自俄罗斯总统官网报道称，普京与政府成员会面时说：“俄罗斯在多种战略型原料的储备方面处于领先地位，我们向世界市场大量供应这些原料，一些商品的供应仅限于我们，也许我们应考虑实施某些限制——比如对铀、钛、镍？”普京进一步表示：“当然，不能做任何对自己不利的事。但某些国家正在建立战略储备，并采取了一些其他措施。总体上，如果这对我们没有负面影响，我们可以考虑一下。我并不是说明天就需要这样做，但我们确实可以考虑对外部市场实施出口限制，不仅对我提到的商品，也可对一些其他的商品。”普京指出，俄罗斯拥有全球约22%的天然气储备，约23%的黄金储量，以及全球近55%的钻石储备。相关新闻“俄罗斯若真报复，美国就找中国买”综合俄新社、路透社等11日报道，当地时间周三，在与各分管部长举行的视频会议上，俄罗斯总统普京表示，作为对西方制裁的反击，莫斯科应考虑限制铀、钛和镍等战略原材料的出口。普京提到，一些合作伙伴限制了出口到俄罗斯的工业产品，反而促进了俄本国工业领域的发展。他要求各分管部门思考俄罗斯是否可以效仿部分国家建立战略储备的做法，对一些俄罗斯独有的大宗商品实施类似限制措施。“俄罗斯在多种战略原材料的储量方面处于领先地位。也许在这方面，我们也应该考虑采取某些限制措施？”他同时补充道，这种出口限制应以不伤害俄罗斯自身为前提。图为视频会议现场 视频截图自塔斯社综合俄罗斯总统官网发布的会议实录，在分管农业的俄副总理德米特里·帕特鲁舍夫对该国粮食安全问题做完介绍后，普京提到了此事。在听到帕特鲁舍夫说俄罗斯农工联合体已经能够保证该国粮食自给自足，俄罗斯现在几乎可以生产所有食品后，普京联想到了该国工业领域的发展。普京说，针对一些国家的不友好行为，俄罗斯对农产品进口实施了限制。虽然这项措施最初导致俄国内农产品价格上涨，但它进而促使了俄罗斯国内农业的发展，并最终获得了帕特鲁舍夫所介绍的成果，工业领域亦是如此。“在这方面，我想说，俄罗斯在一些战略原材料的储量方面处于领先地位：天然气储量几乎占世界储量的22%，黄金储量接近23%，钻石储量大约为55%。”他转而对俄总理米舒斯京说：“请看看我们向世界市场大量供应的某些类型的商品，许多商品只有我们能够提供——也许我们也应该考虑某些限制措施？（诸如）铀、钛、镍。”“我并不是说我们明天就应该这样做，（而且）不仅是我提到的商品，还有其他一些商品。”他补充道。普京进而强调，有国家正在建立战略储备，并采取了一些其他措施，如果这种限制不会伤害俄罗斯自身，那么莫斯科应该予以考虑，“我不打算谈论这样做的原因，我想同事们都非常了解俄罗斯原材料的重要性。”紧随其后进行汇报的，便是俄自然资源和生态部部长亚历山大·科兹洛夫。他在介绍该国地质勘探情况时表示，考虑到原材料储备的战略主权，俄罗斯应减少有关进口。据他所说，在17种稀缺原材料中，俄罗斯拥有其中10种的足够储量，但该国需要开发加工技术，并建立能源和运输基础设施。此外，已经探明储量的七种战略原材料，铀、铬、锰、钛、萤石、钨和铝，需要在5至15年内加大地质勘探力度。顺着普京对战略原材料限制出口的话茬，科兹洛夫还提议，俄罗斯在矿产储量方面的清单很长，有潜力与伙伴国家建立原材料联盟，合作规范世界市场。“比如，俄罗斯与南非一起控制着全球80%的铂和钯产量，而中国则控制着近56%的煤炭和84%的钒。”科兹洛夫说，“他们都是金砖国家成员。我们总共可以联合13个国家的13种矿产。这是一个值得合作的大话题。”普京对此表示，科兹洛夫的报告已经证实了他说过的一些话，敦促部长们“不要急躁且认真冷静”地思考、讨论有关议题。综合路透社报道，分析人士表示，自乌克兰战争爆发以来，西方国家已大幅削减了对俄罗斯石油和天然气的采购，但俄罗斯仍是世界市场的主要金属供应国，因此对有关产品的出口削减或暂停都可能造成较大影响。报道称，普京向政府部长们发表的讲话促使镍价上涨，还推高了铀矿公司股价。伦敦金属交易所（LME）三个月期镍大涨2.6%，至每吨16145美元，LME注册仓库中有五分之一的镍来自俄罗斯。包括全球第三大铀生产商卡梅科（Cameco）在内的美股核能板块集体异动拉涨，上涨5.2%至5.4%。俄罗斯是全球第四大铀生产国，拥有全球约44%的铀浓缩产能。去年美国的商业核反应堆仍有27%的铀来自于俄罗斯。拜登虽然在今年5月签署了禁止进口俄罗斯铀的法案，但也留下了允许到2027年前维持现有进口水平的豁免——因为美国并没有足够的替代产能。去年，美国和中国位居俄罗斯铀进口国榜首，其次是韩国、法国、哈萨克斯坦和德国。花旗银行分析师格沃尔基扬（Arkady Gevorkyan）直言，对于西方来说，俄罗斯铀“确实很难被取代”，尤其在未来2至3年的短期内。他解释道：“因为西方铀浓缩商只是在制定更多铀浓缩产能的计划，这至少需要三年才能完成。我们预计，（如果俄罗斯限制出口），美国的公用事业公司或许通过从中国进口来部分替代。”路透社还指出，俄罗斯海关数据显示，美国也仍然在进口来自俄罗斯的钛。俄罗斯是全球第三大海绵钛生产国。海绵钛主要用于航空航天、海洋和汽车工业等方面。俄罗斯是全球第三大海绵钛生产国（资料图）根据美国地震勘探局(USGC)的数据，俄罗斯的钛储量在全球的份额高达13.5%，位列世界第三。而该国产品级海绵钛产量更是占据了全球22%的份额。在俄乌冲突爆发之前，俄最大海绵钛生产商VSMPO-Avisma是波音和空客的供应商。由于该公司部分由受西方制裁的俄国防企业俄罗斯国家技术集团（Rostec）所有，波音在俄乌冲突开始两周后停止购买，空客则以“通过一级供应商间接获得钛”符合制裁规定为由，继续购买。综合《华尔街日报》早前报道，空客一半的钛需求依赖于俄罗斯。今年2月，加拿大宣布将VSMPO-Avisma列入制裁清单，一度令法国等欧洲国家措手不及，因为空客A350-1000客机的所有起落架都来自于加拿大一家工厂，法国喷气发动机制造商赛峰集团在加拿大的工厂也依赖于VSMPO-AVISMA的钛。当时有知情人士透露，为帮助空客等欧洲航空航天公司度过难关，法国总统马克龙亲自出面，在外交和工业等多个领域施加影响，最终说服加拿大总理特鲁多放宽对俄罗斯钛的制裁，空客、赛峰等都获得了制裁豁免。

杨德法（记者 季志安）09月20日,据CCTV4，目前，俄军已经逼近乌克兰东部重镇波克罗夫斯克。外媒称，一旦被攻陷，乌军将几乎失去顿涅茨克地区。据外媒报道，目前乌军正在波克罗夫斯克展开绝地反击。同时俄军继续增派兵力至波可罗夫斯克，并向城市中心逼近。在波克罗夫斯克的前线小镇塞利多沃，过去几周，驻扎在这里的乌部队一直在承受猛烈的攻击。英媒称，波克罗夫斯克原有6万人口，自战争开始以来，已经有一半人离开。波克罗夫斯克被认为是“顿涅茨克门户” 图片来源：CCTV4截图分析认为，波克罗夫斯克被认为是“顿涅茨克门户”，它对乌军很重要，原因有三。首先是经济因素：这座城市的命运决定了乌克兰残存的冶金业未来将走向何方。第二是后勤因素：夺取波克罗夫斯克将为俄军前往第聂伯罗彼得罗夫斯克州开辟道路。第三是政治因素：争夺波克罗夫斯克的战斗将大幅影响乌方士气。分析称，在特别军事行动之前，乌克兰冶金业曾是乌克兰外汇收入的重要创造者。倘若乌军失去波克罗夫斯克，乌克兰将失去冶金业，经济也将受到重创。据央视新闻，俄罗斯联邦侦查委员会当地时间10日宣布以俄罗斯联邦刑法典有关恐怖主义行径的条款，对乌克兰当天凌晨使用无人机对俄罗斯莫斯科市、莫斯科州、图拉州、奥廖尔州、卡卢加州等多地发动大规模袭击启动刑事立案。10日当天，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，俄罗斯将对乌方袭击进行适当的政治评估。乌方对此暂无回应。据CCTV国际时讯，综合俄罗斯莫斯科市长和莫斯科州长发布的消息，当地时间今天（9月10日）凌晨，乌克兰向莫斯科发动大规模无人机袭击。俄军在莫斯科州的拉缅斯科耶、波多利斯克、柳别尔齐、多莫杰多沃和科洛姆纳5个地区共击落14架无人机。其中，拉缅斯科耶区有高层住宅楼被无人机击中起火，据称目前已造成一名1名46岁女性死亡（此前莫斯科州长曾称死者为9岁儿童），袭击中还有人受伤，已被送往医院救治。另有43人被安置到临时居住地点。拉缅斯科耶区有高层住宅楼被无人机击中起火 图片来源：CCTV国际时讯视频截图还有被击落的无人机残骸坠落在茹科夫斯基机场区域，茹科夫斯基机场、伏努科沃机场等莫斯科地区主要机场的航班起降都受到影响。据央视新闻，当地时间9月10日，总台记者获悉，俄联邦安全会议秘书绍伊古表示，在将乌克兰武装力量赶出俄罗斯领土（库尔斯克州）之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是最严重级别的恐怖主义行径。延伸阅读：普京态度突然变了普京的态度突然变了。要知道，不久前乌克兰军队攻入库尔斯克地区，普京勃然大怒，下令：绝对不和乌克兰谈判，将敌人彻底赶出俄罗斯。用普京的话说，“这些人有什么好谈判的？”言犹在耳，普京却变了。9月5日，在东方经济论坛问答环节，普京表态：俄罗斯已经准备好进行谈判。普京在第九届东方经济论坛全会上发言他的原话是：“我们准备好与他们谈判了吗？我们从未拒绝这样做，但不是基于一些转瞬即逝的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”敌人还在境内，原来暴跳如雷的普京，同意谈判了。当然，谈判也是有条件的，那就是从2022年俄罗斯和乌克兰在土耳其达成的协议的基础上。按照俄罗斯的说法，当时在伊斯坦布尔，俄乌几乎就所有内容达成了共识，还进行了小签。普京说：“我们设法达成了一份协议，这才是重点。乌克兰代表团团长的签字证明了这一点。签字这件事意味着乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。”普京还说：“这份协议之所以没有生效，只是因为他们收到了不要这样做的命令，因为美国、欧洲（一些欧洲国家）的精英们想让俄罗斯遭受战略性失败。”按照普京的说法，俄乌谈判达成后，“（时任英国首相）约翰逊先生去了，并下达了战斗到最后一个乌克兰人的指示。众所周知，英国当局并不否认这一点。”英国肯定不是好的斡旋者，美国也自然不是，那接下来的和谈，哪个国家合格呢？普京的答案：中国、巴西和印度。按照普京的说法，中国、巴西、印度都是“诚实的调解人”，“我们彼此相互信任有信心”，这些国家可以充当调解人并发挥重要作用。最后，怎么看？几点粗浅看法吧。第一，普京在展示姿态。毕竟，冲突爆发至今，俄罗斯态度，至少有一点很明确：我们愿意谈。当然，谈判是有条件的，乌克兰彻底放弃加入北约，乌承认俄军占领的东部四州为俄罗斯所有。乌克兰当然不愿意，泽连斯基态度更是很坚决：只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判。泽连斯基此前曾放话，只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判虽然有前提条件，但一方表态可以谈，一方表态不能谈，对普京来说，这就是一种成功的谋略。所以，乌军进攻库尔斯克地区，普京短暂大怒之后，很快又回到了老路线：来来来，我们可以谈。但得按我们的条件谈。第二，普京更有谋算。毕竟，打仗打了两年多，双方都蒙受重大损失，乌克兰反攻有心无力，俄罗斯也没实力一举灭掉乌克兰。谈判，就是一个必然的选择。普京更认为，中国、巴西和印度作为调解人更可靠，也是在对冲西方对乌克兰一边倒的支持。从目前状况看，普京对和谈有所松口；泽连斯基也暗示，下次乌克兰和会，俄罗斯也可以参加。种种迹象表明，虽然双方在战场上厮杀得你死我活，但离和谈确实也越来越近。图为在前线作战的士兵（资料图）第三，和谈更不会平坦。打打谈谈，谈谈打打。谈得顺利，前线稍微缓解；谈得不顺利，前线只能拼命打。事实上，乌军突然攻入俄罗斯境内，现在更试图守住库尔斯克的前线阵地，一个重要原因，是希望围魏救赵，缓解俄军对乌东地区的攻势；另一个重要原因，也是在为和谈寻找筹码，俄占领乌克兰土地，乌军手里也有俄罗斯地盘……现在，可能是黎明前的黑暗，当然，即便看到了黎明，也不排除乌云又压顶。和谈需要智慧，需要谋略，更需要勇敢的妥协。当然，谈判更离不开一点：战场上得不到的，你就别指望在谈判桌上能得到。

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