难圆的锂电池之梦

　　“美国想结束对中国的锂依赖。”美国智库大西洋理事会网站24日发表文章称，美国锂需求呈指数级增长，而获得“可靠的锂供应”变得越来越脆弱。文章声称，美国应该成为关键矿物精炼领域的创新中心，因为其应用范围远不止可充电电池行业。在未来两年美国应暂停执行《通胀削减法》中的电动车电池组件法规，这些法规限制了电动车需求，不利于锂供应链发展。

　　文章认为，如果白宫真的希望看到新的锂电池供应链，需要给市场时间来投资，刺激消费者需求。其次，政府应支持锂和其他关键矿物在美国的精炼，促使私人资本进入行业。最后，应支持“友好国家”发展重要矿产的采掘、运输、精炼和产品制造，建立“完全在北美存在的锂供应链”。在南美，美国可帮美企谈判以获得关键矿产开采权。

　　当地时间18日，美国能源部宣布将拨款超过1.31亿美元用于推进电动车电池和充电系统的研发，力求在关键电池组件制造领域“减少对于其他国家的依赖”。美国能源部副部长戴维·特克表示，这项投资计划将促进便捷可靠的电动车网络的发展，并扩大本土电池供应链，确保美国实现能源独立并带动相关产业的经济。拥有美国官方背景的美国先进电池联盟将获得6000万美元的研发资金，专注于研发高性能电动车电池，并优先使用本土材料。

　　真锂研究创始人墨柯26日接受《环球时报》记者采访时表示，在奥巴马时期，锂电池曾被白宫重视并大力扶持发展。奈何产业发展大势逐渐转向东亚，美国打造锂电池产业链的梦想一直没有被实现。直到中国动力电池的崛起，美国开始逐渐加大对锂电池在政策、资金以及发展规划上的支持力度。

　　墨柯表示，2021年6月，美国先进电池联盟发布“国家锂电蓝图2021-2030”。美国《通胀削减法》的前身就出现在当时。根据《通胀削减法》，每辆电动车可获得最高7500美元的税收抵免，但设有产品供应链前提条件，试图引导全球电池产业链将中国排除在外。2023年12月1日，美国再次明确补贴细则，进一步排除中企。

　　哪些国家企业在布局美国

　　在巨额财政补贴中，美国正持续推进锂电产业链的构建。据《华尔街日报》报道，美国能源巨头埃克森美孚去年11月表示，将开始在阿肯色州开采锂矿，目标是到2030年成为美国电动车电池制造商的主要供应商。去年9月，美国和沙特就确保两国能源转型所需的非洲金属资源进行谈判，沙特正考虑斥资150亿美元用于购买全球矿业股权，这些关键金属将被加工成锂离子电池。

　　一些国家的企业开始考虑将电池产能落户美国。德国电视一台曾在2023年的报道中称，由于美国补贴政策，越来越多德国企业计划增加在美国的投资。大众汽车搁置了在捷克、匈牙利、波兰及斯洛伐克建设工厂的计划，其中包括建设电池厂的项目。与此同时，大众正在优先考虑北美市场，因为该集团可以获得高达100亿欧元的美国资金。

　　“电池供应链终于开始来到美国。”彭博社15日报道称，由特斯拉联合创始人斯特劳贝尔创建的电池回收公司“红木材料”表示，该公司已达成协议，将向松下提供价值数十亿美元的关键电池组件，这是美国本土获得的第一份阴极材料加工主要合同，支持松下在堪萨斯州的新电池厂。松下在堪萨斯城的新工厂将是该公司在美国的第二家主要电池工厂，仅次于与特斯拉合作运营的内华达州超级电池工厂。松下能源首席技术官渡边庄一郎告诉彭博社，其新款电池将于2024年或2025年在美国工厂开始生产，电池容量有所提高。

　　中国锂电企业在美也有投资布局。宁德时代董事长曾毓群近日在达沃斯表示，宁德时代采用技术授权的服务模式，帮助福特建造电池工厂；据悉，国轩高科也在美布局其大手笔投资的三大生产研发基地；密西西比州州长泰特·里夫斯近日还宣布将寻求州议会拨款，为亿纬锂能参股兴建的一座动力电池工厂提供3.5亿美元补贴。

　　“美国最大的命门是工程师队伍的匮乏”

　　外交学院国际关系研究所教授李海东26日对《环球时报》记者表示，美国锂电产业的发展是基于美国商务部、能源部、安全部等跨部门的集体推动。虽然美国一直没有放弃锂电发展计划，但是这一时期全球锂电的生产体系已转移并在中国壮大起来，并成为全球最重要的锂电池制造基地。

　　墨柯告诉记者，锂电产业链的竞争上美国不但明显落后中国，还落后于日本和韩国。但是美国作为全球锂电行业先行者之一，手中握有大量上游专利，且具有一定的产业基础。这是美国一直想打造锂电产业链企图的支撑。美国还拥有巨大市场的优势以及美元的全球货币优势。现在的政策是想靠财政补贴把产业链堆起来。

　　墨柯认为，美国推动锂电发展的努力成效初显，以至于现在日本、韩国和加拿大企业都在美国建有工厂。美国若成功绑定盟友产业链，可能会对中企形成较大影响。但中国庞大且富有韧性的锂电产业的抗压能力非常强，美国的企图难言成功。“美国最大的命门是工程师队伍的匮乏。”墨柯举例称，美国锂矿巨头雅保公司把中国的电池设备原封不动搬到美国，但因 本土工程师奇缺，就是不能正常运转和生产。

　　李海东则认为：“锂电产业的转移是市场规律下全球分工协作的结果，美国无法逆转这一历史趋势。中国已形成锂电产业的集群，美国想另起炉灶逆势而为，不太可能成功。”