【东盟专线】中老缅泰湄公河联合巡逻执法普惠澜湄各方

　　中新社西双版纳1月15日电 题：中老缅泰湄公河联合巡逻执法普惠澜湄各方

　　作者 缪超 谢俊思 李朋飞

　　15日，中国籍船长林唐江的300吨位货船“中盛号”停靠澜沧江-湄公河上“中国第一港”关累港码头，卸载完老挝啤酒、泰国饮料后，装运中国百货、建材准备送往缅甸万崩码头、老挝波乔省。

　　就在10多年前，他的300吨位货船在湄公河上还称得上“巨无霸”。但今天看来，已是微不足道。湄公河安全有了保障后，500吨位的大型货船已不鲜见。

　　发源于中国青海唐古拉山脉的澜沧江-湄公河全长4900余公里，是全球为数不多一江连六国的国际河流。“然而，也正是因为湄公河流经多国，各管一段，或者无为而治，令不法之徒有机可乘。”林唐江在这条河上行船逾17年。曾经的航道上，劫持商船、非法偷渡、毒品贩运、枪支贩卖、人口拐卖、绑架勒索等各类违法犯罪活动时有发生。

　　2011年10月5日，湄公河惨案发生后，湄公河航运贸易一时中断，沿岸流域多地发展萧条，船企停工破产、商船闲置码头，工人失业待工，严重影响到沿岸各国的共同利益。

　　中老缅泰四国经过多轮磋商， 于同年12月10日启动首次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动。彼时，澜沧江-湄公河逐步恢复通航。

　　中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队中方指挥长袁亚平介绍，12年来，四国共开展湄公河联合巡逻执法行动136次，水陆查缉、分段巡航等各类联合行动200余次，联合实战演练7次，派遣联合执法队员近2万人次。共护航过往商船数千艘次，成功救助遇险商船200余艘次，挽回各类经济损失约2亿元人民币。

　　目前，四国执法艇水面巡逻平均每月25天，水面见警率平均达到80%以上，重点时间节点见警率达100%。老挝籍船长颂蓬说，湄公河能重新热闹起来，全靠联合巡逻执法。“各国船主愿意使用更大的船，显示出我们对湄公河治安的信心。”

　　因江河安澜，四国合作共赢成果正在普惠澜湄各方。

　　近年来，中国建材通过湄公河航道源源不断运抵老挝波乔省，使得湄公河岸边的一个经济特区建设规模不断扩大，开发面积达10平方公里。

　　在波乔省对岸的泰国清莱府，清盛港吐量迅猛增长，大量商品由此进出泰国。清盛港经理纳塔蓬说，“正因为湄公河航道治安环境的持续优化，使得各国物资有了良好的流通环境，流域民众的生活也在一天一天变得更好。”

　　云南大学周边外交研究中心主任卢光盛认为，中老缅泰湄公河联合执法合作是全球第一个在国际河流上由多个国家共同开展联合执法的安全合作机制，为全球其他国际河流的联合执法提供了示范性样板，也为全球非传统安全威胁的治理提供了宝贵经验。“同时，我们也应当看到，湄公河联合巡逻执法永远在路上，各国仍需进一步加深合作。”(完)