当学历成了一些中介机构的生意

　　买卖“速成学历”乱象丛生 众多消费者纷纷被“坑”

　　调查动机

　　对此，该中心于近日发表严正声明：中心未与任何中介机构存在合作关系。任何声称“包认证”或“内部渠道认证”的广告均为虚假宣传。个别中介机构声称的“保录取”“保毕业”等广告宣传，与国(境)外正规高校的录取、毕业等相关要求不符，涉嫌欺诈或者误导，请拟申请留学人员提高警惕、防范风险。

　　一些求学者为何对上述中介机构深信不疑？中介机构买卖学历乱象又该如何治理？为此，记者进行了调查采访。

　　□ 本报 记者 文丽娟

　　□ 本报见习记者 张婉莹

　　“首付3万元，让您成为名人校友，上课不考勤，教务老师帮您完成作业论文，保证您顺利毕业，硕博最快3年读完”“3个月助你完成美国硕士课程，获得企业广泛认可的学位证书”“只要几万元，就能上岸××大学读博士”……

　　近日，《法治日报》记者在一些社交平台上看到不少“速成学历”的“经验帖”，还有人绘声绘色地描述自己是如何成功获得硕士或博士学位学历的。这类看似分享自己成功考学的帖子，其实是一些中介机构的招生手段——他们利用一些海外高校“易录取、好毕业”“学制短”“价格低”的特点，开辟出一条看似“极具性价比”的留学新路径，从帮助“运作”申请、代写学生作业和论文，到学生回国后找工作时做背景提升，提供完整的“一站式”服务。

　　受访专家认为，瞄准部分受众对于高学历的追求，一些教育培训机构推出“速成学历”付费服务项目，当学历变成了中介机构的生意，相关乱象接踵而至，在实践中可能存在虚假宣传、合同违约、学历造假等多重问题。治理相关乱象，要从学历授予、认证、市场监管等多方面入手，避免消费者被鱼龙混杂的中介机构“迷了眼”。

　　中介机构夸下海口

　　称交了钱肯定拿证

　　“我高中时学习成绩不太好，没能上一个好大学一直是我的遗憾，平时羞于跟别人谈起自己的大学毕业院校。”来自湖北的岳女士说，这已经成了她的一块心病。所以在今年年初偶然刷到一条中介机构宣传“在线读研”的帖子时，她没怎么犹豫就决定报考。

　　“当时机构根据我的情况，推荐了两条路，一是出国留学，二是在线读研。”岳女士说，考虑到在线读研可以不用出国，费用也更低些，于是花了6万多元报了名。学校是某海外高校，学时共计一年半，包括10门课程、30个学分，都是线上授课，按时交作业和论文即可获得硕士学历。“机构承诺会有老师帮助完成作业，毕业后可帮助做WES(世界教育服务)认证，国内企业都能认可。”

　　记者采访发现，像岳女士这样寄希望于花钱买学历的人不在少数。多名受访者认为在当前的就业市场中，学历往往被视为求职者能力的直接体现，一些用人单位在招聘时，会明确要求应聘者具备一定的学历背景，这促使一部分人对学历提升有着急迫的需求。

　　从调查情况来看，因为部分海外学历获取门槛相对低、速度快，在社会上也具有一定认可度，不少人愿意花费几万元甚至几十万元“学费”进行学历提升。多家中介机构趁机而动，推出“学历提升”“学历速成”服务。

　　记者在社交平台检索发现，不少中介机构以分享经验的形式宣传“学历速成”服务。并且只要点击过一条相关内容的帖子，平台就会不断推送类似内容，如“2年制本科，全程学费2180元，无需到校得学历”“3天就能拿下online硕士”等。不少机构在宣传时夸下海口，比岳女士“一年半线上读研拿证”还“诱人”的承诺不在少数，从报名、考试、写论文再到毕业求职，“全包式服务”，仿佛求学者什么都不用做，交了钱就万事大吉。

　　“只要报名交费，有前置学历，能听懂基本的英语句子，我们就能保证成功申请英国××大学并顺利毕业。”当记者以提升学历为由向上海某中介机构咨询时，对方这样回复道，“硕士1年就能毕业，硕博连读最快3年。”

　　记者提出自己学习成绩不佳，担心论文无法通过时，该机构工作人员承诺，“可以多花2万元报VIP班，没有考勤，全程有老师帮助你完成作业和论文，保证你能够毕业”。

　　在与北京某教育科技有限公司沟通时，记者咨询后表示“再考虑一下”，对方立即回复：“不用再犹豫了，我们机构能保证您线上就能拿海外一流大学的学历，毕业绝对没问题。从我们机构毕业的学员已经上万人了，许多人因为我们机构提供的海外学历实现升职加薪，还给我们送锦旗呢。”

　　在记者采访的多家学历提升机构中，对方均称可以做WES文凭认证，和学信网互通。记者就此类认证咨询了数家企业的HR(人力资源)，他们一致表示，“只予承认教育部留学服务中心认证这一种，其他方式我们无法确认真假”。

　　除了销售海外“速成学历”，一些中介机构的业务范围还包括国内求学市场。

　　有机构宣称，“只要钱到位，无需上课，考试的时候会提前给押题，能押到85%的题目”“即使没有中专毕业证，也能通过我们机构从中专学历提升到985、211、‘双一流’的非全日制高校”。

　　来自河南郑州的陈先生就曾在一家机构购买过相关服务。他是大专学历，在某职业资格考试培训机构任职。为了打通晋升渠道，他准备考取该职业资格证书，但此类证书的报考条件是本科及以上学历。看到某机构的“学历速成”广告后，他花3000元买了一个“升本包过套餐”。

　　“他们说可以帮忙刷课，老师会给押题资料，看一看基本就能通过，但实际上并没有什么用，最后考试的题目从来没见过。”陈先生吐槽道。

　　学历到手求职不认

　　中介机构涉嫌欺诈

　　除了就业机会，一些人购买学历也是为了提高自己的社会地位、获得更多的社会认同感。

　　来自河北沧州的刘先生花17万元报名了一年制海外硕士，“我是一名英语培训机构的授课老师，在我们这个行业，对老师学历的要求普遍比较高，但我平时工作比较忙，就希望自己能尽快取得一个更好的学历，为未来的职业发展铺路”。

　　但通过中介机构购买学历，真能让人得偿所愿吗？

　　刘先生直言，其花高价获得的学历无法做教育部留学服务中心的认证，在跳槽过程中他发现，国内许多企业和单位都不认可这一学历。

　　记者在某第三方投诉平台以“学历”为关键词进行检索发现，截至目前，相关投诉达4万余条，其中多数纠纷为“虚假宣传”“拒绝退款”。涉及“海外学历”这一关键词的投诉中，主要纠纷包括：教育培训机构将非学历教育包装为学历教育，学员无法通过中国留学服务中心的认可，销售中存在误导欺诈行为，机构拒不退款等。

　　一名消费者反映其被中介机构“坑”了：其与中介机构签订服务协议，且在协议中写明“甲方确保学员报读的时候，所报院校在涉外监管网或者中国留学网可查。不管是报考中外合办在职MBA(工商管理专业学位硕士研究生)，还是国际独立办学在职MBA，顺利毕业后，都可以获得国外的硕士学位证书，证书在中国留学服务中心认证之后使用效力等同于国内研究生学历学位双证”。然而，其后续在涉外监管网查询不到所读学校，学历也不能在中国留学网认证。对方所提及的“海牙认证”，在求职时并不被认可。

　　北京市律师协会消费者权益保护委员会主任葛友山指出，根据民法典规定，中介机构上述行为可能构成欺诈，如果学员证明机构故意隐瞒或虚假宣传，导致其误以为所获得的证书能被普遍认可而受到损失，可通过民事途径请求撤销合同，返还已支付的款项，并可以请求赔偿损失。“当存在机构仅提供学位证书而无学历证书，且该证书不被普遍认可时，学员应及时请求撤销合同并追讨已支付的学费。若机构的宣传具有误导性，且无法认证的学位影响到学员的职业规划和经济利益，学员也可主张损害赔偿。”

　　违背教育基本目的

　　合同或被认定无效

　　对于一些机构宣称能帮助学生“代为完成学业”的合同，葛友山认为，此举违背教育的基本目的和社会公共利益，这种合同很可能被认定为无效。根据教育部、人力资源和社会保障部印发的《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》，校外培训从业人员不得通过各种渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息。如果学历提升机构存在不按照正常出勤完成学习，而通过支付费用享有代完成作业和论文的服务，教育从业者和学员的行为都可能构成造假行为，损害社会公共利益。

　　“对于培训机构作出的‘保证一年硕士顺利毕业，两年到三年博士顺利毕业’的承诺，应持谨慎和理性态度。‘速成学历’等快速毕业路径往往意味着学生可能没有足够的时间来深入研究和理解复杂的学术问题，导致学生在专业知识和技能上的不足，影响到他们的学术能力和未来的职业发展。”葛友山说，同时这种承诺可能使得培训机构面临多方面的法律风险，包括合同违约、涉嫌不正当竞争等。一旦培训机构的这类承诺无法实现，消费者可依据相关法律要求培训机构予以赔偿。

　　在中央财经大学教授王叶刚看来，从取得学位的过程和条件来看，影响学生毕业的因素有很多，如学生能否完成学校培养方案、能否完成毕业论文等。研究生教育需要学生实际参与到课程学习中，培养学生的学术素养和文化功底，若单纯用金钱缴费代替学习过程，不仅有违教育规律，也有违诚信原则和公序良俗，“这种承诺在法律层面站不住脚”。

　　“如果培训机构向学员作出这些承诺仅仅是为了招生宣传，诱导学生报名，牟取利益，但实际上根本没有履行承诺的能力，则有可能构成欺诈和虚假宣传，应当依法追究其法律责任。”王叶刚说。

　　严格学历认证审查

　　完善学位授予制度

　　自2021年9月以来，教育部留学服务中心陆续发布了五个批次涉及32所国外高校或其学历教育项目的审查公告。将于2025年1月起施行的学位法明确要求，“对境外教育机构颁发的学位证书的承认，应当严格按照国家有关规定办理”。

　　受访专家指出，买卖“速成学历”乱象扰乱教育秩序，破坏教育公平，损害官方认证机构公信力，亟待加强治理。

　　王叶刚认为，首先要完善学位授予制度。在授予学位时加大审核力度，严格核查学生学位申请资料的真实性和有效性。一旦发现伪造申请资料等现象，应当严肃处理。在学位授予环节，教育部门要把握好最后一道关卡，确保学位、学历证书的合法性。

　　“其次要完善法律法规，并严格执法。针对培训机构的欺诈和虚假宣传行为，应当在现有法律规范体系内进一步细化规定培训机构的法律责任，增强行为人违法成本，维护教育体系的公信力。同时也要鼓励公众对违规的培训机构勇于举报，以便及时打击，迫使其无法在市场上立足，维护消费者合法权益。”王叶刚说。

　　“要从源头上把关，官方认证机构继续加大认证审查力度，结合多项辅助材料评判。同时设立渠道，在用人单位对某项学历有所疑问时，教育主管部门需积极配合审查鉴定，畅通反馈渠道。”葛友山说，还要加强认证院校质量把关，从严把握互认院校质量，及时更新院校名单。严格执行审批程序，以确保培训机构符合资质要求，从而预防无资质机构的出现。不同类型的培训机构应向对应的政府部门申请审批，进行分类管理有助于精确监管。

　　“在对培训机构的监管中，可调动教育、市场监管、民政等多部门的力量，形成协同作用。比如说，市场监管部门在虚假宣传、超范围经营等方面加大执法力度；教育部门在教育质量和教师资质方面加强审核，以更全面地保证学历培训市场的健康发展。”葛友山说。

李嘉明（记者 蔡嘉梅）09月23日,还未到国庆，杭州下萧山的乡厨王陈就电话不断，来的都是年夜饭订单。“这周六已经接单了，10月份大半个月都排满了，70%都是年夜饭的订单，还有一些婚宴订单。”王陈说。乡厨制作的年夜饭 受访者提供明明离过年还早，下萧山人怎么就要开始吃年夜饭了？下萧山（指杭州市萧山区新街、瓜沥、党山、义蓬）一带，这里有一个传统习俗，请手艺好的乡厨做年夜饭，但正月里单子排不过来，于是年夜饭越来越提前，基本上国庆后就要迎来一波年夜饭小高峰。这些年，乡厨版年夜饭也越来越讲究摆盘和时兴菜品，一桌按照2000元的配置居多。年夜饭开始一条龙服务年夜饭从10月1日开始吃，这句话放在下萧山一点不为过。王陈做了9年乡厨，每年农历十月至来年农历二月最忙。从9月下旬开始，预定10月的年夜饭订单就来了。“周末都排满了。”王陈说，现在东家对年夜饭的要求越来越高，标准也往上提了，2000元一桌的年夜饭很正常，一般会安排六七桌。乡厨制作的年夜饭 受访者提供菜品从最初的三鲜汤、东坡肉、卤鸭三件套变为了东星斑、澳龙、帝王蟹海鲜三件套，而且讲究摆盘，除了讲究味道好，更注重颜色搭配、精致摆盘。为了更好地招揽生意，王陈团队提出一条龙服务，即东家只需提供场地和烟酒，菜色和桌椅都由团队自备，“凌晨4点钟起来买菜，布置桌椅，烧菜做饭，到晚上八九点结束收拾桌椅，清理现场，一手包办。”由于东家省心省力，所以这种一条龙的服务模式越来越受欢迎。“在萧山地区，乡厨还是很有前景的职业。因为性价比高，乡厨2000元/桌配置的年夜饭能媲美酒店4000元/桌的标准，所以大家愿意请乡厨做饭，而且很热闹很放松，有酒店环境代替不了的氛围感。”王陈说，乡厨做的年夜饭是个人实力无声的招牌，好的乡厨能接大单。乡厨一年能赚二三十万元王陈1995年出生，在乡厨行业中算是年轻一代。王陈喜欢做饭，也喜欢自由的生活方式，所以选择做乡厨。“一年中，忙碌的时候很忙，几个月连轴转，农历五六七月则相对闲一点。”王陈说，他细致考虑过性价比，去公司打工，一年满勤也就十几万元的收入，做乡厨，一年下来能挣二三十万元，“算是回报蛮高的职业了。”乡厨制作的年夜饭 受访者提供在乡厨行业里，体力是硬要求，仗着自己年轻，王陈蛮拼的：“最长十几天不休息，晚上11点多睡觉，凌晨4点钟就起来干活，一天从早站到晚，没时间坐下来。”每逢“五一”“十一”等假期，王陈基本都忙着连轴转：“乡厨的职业也很特殊，别人闲时我最忙，所以挺对不起家人，多亏他们理解支持。”乡厨制作的年夜饭 受访者提供虽然忙，但王陈没忽视对未来的规划。“没办法，乡厨是体力活，年轻的时候不干，老了就干不了了。”王陈估计自己能做到四五十岁，“到时候接不了大单，就接点小单，像我的前辈们一样。”王陈觉得要在时代淘汰前提前做好准备：“不做乡厨的话，我就开个餐饮店，能稳定生活就好了。”新闻+预定20桌起步文化礼堂抢不到桌10月份就开始吃年夜饭，在萧山瓜沥镇政府的工作人员看来很正常。“那么多的亲戚朋友，每一家都要吃年夜饭，排不开，自然会提前。”这位工作人员表示，年夜饭不仅仅是吃饭，是一家人热热闹闹的一场团聚，“从10月份陆续开吃，周末吃几轮年夜饭也是常事。”“10月份的文化礼堂，基本上天天被预定满了。因为文化礼堂需要20桌起步，所以一般是大家族的年夜饭或者是婚宴预定较多。”该工作人员表示。栏目主编：秦红 文字编辑：卢晓川来源：作者：钱江晚报

李嘉明（记者 陈文豪）09月23日,�

央广网北京9月21日消息（总台中国之声记者任梦岩）据中央广播电视总台中国之声报道，江苏省无锡虹桥医院是一家二级甲等综合医院，也是医保定点单位。医院放射影像科医生实名向总台中国之声新闻热线400-800-0088反映，从去年开始，医院系统内出现了一些根本没在他们科室做过影像检查的患者病历，他们既没在这儿拍片子，也没有放射影像科归档的影像号，病历记录里却有“根据影像作出的诊断”。这些病历全都由医院体检中心一位医生完成，这名医生并没有操作放射影像科CT、核磁共振仪的权限。根据身体部位的不同，拍一张片子的价格在300元至600元不等，再加上这些“患者”在院期间的其他治疗费用，放射影像科的医生怀疑医院涉嫌伪造病历骗取医疗保险。无锡虹桥医院放射影像科朱成刚医生反映，从2023年7月开始，他在查看过往病历时发现一些患者的病历中没有“影像号”，也没有计算机断层扫描也就是CT或核磁共振成像的影像学图像，然而病历中却有“根据影像诊断”的相关内容。这些病历都是由医院体检中心的一位陈医生所写。朱成刚告诉记者：“这个人平时就没有参与放射科的工作，医院专门找他出报告，制造假病历骗保。他出具的影像报告，全部没有影像编号，而且也没有图像，因为种种原因，我们就举报了。”这些病历报告里不仅没有片子，没有影像号，有些病历甚至没有标注检查部位。朱成刚打了个比方，这就像新生儿没起名字、没有出生医学证明却能上户口一样。从放射科的角度看，这样的结果根本无法操作，因为CT机如果不输入影像号，根本无法启动扫描。在CT机操作室，朱成刚演示，操作界面中，患者影像号为必填项，如果空白，扫描按键为灰色无法点击，只有输入号码后按键变成绿色，才能继续操作。所以放射科怀疑有人绕过他们，从医院后台直接修改了病历，放射科知情人士李医生（化名）告诉记者：“检查的时候不输影像号，机器是不会运行下一步的，他都没办法检查，只有虚假的报告，才没有影像号。”朱成刚给记者展示了99位“患者”的病历照片，诊断时间集中在2022年7月至12月和2023年4月，年龄段分布在60岁至80岁之间，这是他在工作中随手拍摄的部分问题病历。今年3月，朱成刚将没有影像号的病历拍照留证，向医院上级管理部门实名举报。随后在等待调查结果时，朱成刚发现，他举报的这些病历又有了影像号和片子。他在6月份时，把这些病历又一一重新拍了照片。朱成刚告诉记者，他仔细对照了这些影像号，号码只存在于电脑系统中，在放射科手写的记录本上，并未找到这些病人。电脑系统中影像号的编码方式也和放射科日常的编码方式不同，此外，他还发现了其他问题。朱成刚举报三名患者的片子几乎一模一样比如，被举报的患者中，72岁的“杨某某”、62岁的“邱某某”的病历中，有根据所拍片子的情况作出的诊断，却找不到对应的影像。6月份又查到了她们的CT影像，按照系统记录，她俩都是2023年4月做的胸部CT，片子上能清晰看出两位患者的吊坠形状、大小和位置都基本一致。不仅这两位上了年纪的患者，CT影像类似，朱成刚比对发现，2021年在他们科做过CT的25岁女性叶某的片子上，也有看起来极为相似的吊坠，肉眼看，她们三人的片子几乎一模一样。放射科知情人士李医生告诉记者：“这个人叫邱某某是个假的（病历）62岁，这是它的假图像，哪里像62岁的女性？项链的吊坠咱都看到了，看到它的特色了，杨某某这个72岁，女，看图像是一个人不是？”两名患者检查影像高度相似类似这样看上去雷同程度很高的片子，还有不少。比如系统显示，患者李某某在2023年4月28日拍摄了胸部CT，她的影像与实际患者刘某在2024年2月的检查影像看起来高度相似。74岁的患者莫某在2023年4月27日拍了胸部和颈椎的CT，她的片子看起来和实际患者37岁的马某某在2023年11月拍的片子高度相似，片子里能直观看到项链都一模一样。医院系统两名患者核磁共振时间过于接近此外，通过医院系统查询还能看到，有患者在正常做核磁共振检查之后1分钟内，另有患者做了核磁，李医生表示，他们的机器做一次腰椎核磁共振至少要花10分钟至15分钟，1分钟做一次核磁是根本不可能的：“11:40开始做的，腰椎要15分钟，结果11:41，他又把骗保的弄成了，1分钟，你怎么会做一个核磁共振呢？”患者的病历诊断左右不分李医生告诉记者，有的片子还有这样的错误：拍片子时，患者是面对医生的，片子上的左侧实际为患者的右侧，但有患者的病历诊断上写着“大脑左侧梗塞”，她的片子显示是右侧：“（患者）年龄73，这个报告内容，左侧基底节区梗塞，实际上这个是哪里？这叫右侧，也就是一个人站到你对面看的图像，这就是后填的假图像。”就在朱成刚把这些新情况向上级主管部门反映后，他和同事们又发现，放射影像科再无权限查看2023年8月之前的影像。院方给出的理由是系统升级导致的错误。“我们权限锁了，他说是系统升级，有可能系统一升级错乱没了。可笑不可笑。”随后朱成刚带记者来到放射影像科办公室，记者看到系统内被举报的病历都已无法打开。从“有诊断无影像和影像号”，到举报后出现影像，却有多名患者和他人影像高度相似，再到影像、病历无法查看，所以，朱成刚怀疑，涉事患者的病历经过多次修改，这是在伪造病历，骗取医疗保险。朱成刚说：“这边是骗保人员名单，这边是图像来源，在图像没有锁定之前，（我）拍下来了，把造假的人员图像来源都把它做下来了，举报没有影像号和没有图片的骗保行为以后，把假的影像号又添上，又向他们反映了假图像的来源，现在变成图像打不开了。”7月12日，无锡市医保局向朱成刚表示，对他的举报高度重视，先后2次到无锡虹桥医院现场核查，通过医保信息系统对线索进行排查，抽取病历联系当时住院的人员核对情况，并对涉事医生进行了现场询问。但因提供的线索涉及人员较多，所反映问题距今时间较长，在前期核查中对提供线索无法确认核实。为此，特地与无锡市公安部门协调沟通，并将有关线索提请公安部门协助调查。公安部门核查后有明确反馈，将及时告知。如违反相关医保条例、协议，将严肃处理，如涉及违反法律，将移交公安部门处理。放射影像科的李医生说，他们非常期待后续的调查，医院底层影像归档和通信系统中，对每次病历修改都应该有记录。他告诉记者：“我们的PCAS（影像归档和通信）系统里这个报告修改100次，修改系统里就写了100次。但是医院把我们锁了，一锁我们调不出来。”记者随机拨打了20份病历中留下的患者电话，四分之三是空号或无法接通，接通的也大多表示不是本人。记者：这是邱某某的电话吗？接听者：不是的，不是。记者：这是……的电话吗？接听者：你打错了、打错了。也有接通电话的患者表示，当时在医院住院做体检。比如患者许女士说，她当时因为腰疼去无锡虹桥医院体检，但至于为什么只做了胸部CT，许女士说，时间久了，记忆不太清晰。许女士：我是腰疼吧，好像是腰疼。记者：为什么做胸部CT呢？许女士：我忘了，这么长时间我还记得吗？反正到医院里，他们说怎么样我就怎么样了。无锡市医保局基金监督处表示，此事还在调查中，不方便透露具体情况。基金监督处：我们有相关的规定，而且是在查处过程中，我不方便跟你讲具体的进展。记者：医生举报每次反映情况之后，相关的证据就会被填补上。基金监督处：这个只是医生的一面之词，具体什么情况还要看最后查处的结果。记者联系无锡虹桥医院，院方称会有相关人员回复，但截至发稿，并未得到任何回应。为何这么多张片子的相似度极高？究竟改没改病历？从医生实名举报至今已过去大约半年时间，什么时候才能有确切的调查结果？中国之声将继续关注。（应采访对象要求，对部分声音做了处理。）（来源：央广网）