【光明论坛】激活发展动能 培厚创新土壤

　　【光明论坛】

　　作者：丁贞栋(北京高校思想政治工作研究中心特约研究员)

　　习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时指出，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。生产力的发展，离不开与之相适应的生产关系。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，特点是创新，关键在质优。其具体体现在新技术、新模式、新产业、新业态、新领域、新赛道、新动能的“新”的集成，也体现在高科技、高效能、高质量的“质”的组合。加强科技创新，培育发展新质生产力的新动能，既需要教育、科技、人才的协同发力，也需要制度、文化、机制的协同支撑。持续推进经济、人才、科技机制改革创新，形成与创新创造匹配的科学机制和发展环境，更好激发各类生产要素活力，实现生产要素的创新性配置。

　　近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现，我们有着发展新质生产力的良好基础条件。尽管面临国内外多重困难挑战，2023年我国经济依然走出一条回升向好的复苏曲线，GDP增速比2022年加快2.2个百分点，较好实现质的有效提升和量的合理增长。今年1—2月多项经济指标保持向好态势，全国规模以上工业增加值同比增长7.0%，货物贸易进出口同比增长8.7%，社会消费品零售总额同比增长5.5%，一季度“开门红”预期较好。我国社会主义市场经济体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者的人才优势，经济长期向好的基本面没有变。当前，我国在云计算、大数据、物联网、航天航空、人工智能等领域发展势头强劲，科技创新集群数量居世界第一，以电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池为代表的“新三样”成为引领我国贸易发展的新引擎，高质量发展的创新动力更加澎湃。这些有利条件和来之不易的发展成果，为我们培育新质生产力提供了坚实支撑，更坚定了我们敢于攻坚克难，走自主创新道路，加快推进实现高水平科技自立自强的信心和决心。

　　随着科技体制机制改革的深入推进，我国创新潜力正加速释放，近年来重大科技创新成果捷报频传，以数字、智能、绿色为特点的产业迭代不断加快，企业的创新主体地位更加突出，人才链、产业链、创新链融合更加紧密。发展实践证明，有力破除制约创新的障碍藩篱，培厚创新土壤，涵养尊重规律、鼓励探索的创新生态，就能激发起全社会创新创造创业活力。一方面，厚植创新创造创业的文化氛围，从优化人才培养机制入手，把探索能力、创新精神和创新意识作为重要价值导向，贯穿于学校教育全过程、企业运行各方面、社会评价各环节，大力弘扬科学家精神、工匠精神、企业家精神，在全社会形成崇尚创新、崇尚科学、崇尚人才的浓厚氛围；另一方面，坚持培育求真求实的科研精神，着力营造优质学术生态环境，以市场为导向，以企业为主体，坚持产学研用有机结合，打通创新链、资金链、产业链，促进科研成果向现实生产力转化，让货真价实的原始创新、源头创新获得充分认可和肯定。

　　中华民族历来有着吐故纳新、开放包容、博观约取的精神品质，鼓励创新精神，营造创新环境，正需要这样的价值取向。从科研规律来看，创新就是不断试错的过程，宽容失败才能激励创新探索。在基础研究领域，“从0到1”的颠覆性创新是小概率事件，历史上的重大科学发现往往是长期钻研积累的结果。因此，促进颠覆性技术创新 的涌现，需要给予科研工作者长期稳定的支持环境，在科研管理过程中减少不必要的干扰，完善创新风险管理机制，将容错免责机制纳入制度安排。青年人才是科技创新的主力军，是国家创新的活力所在。坚持宽厚待才，积极整合政策、资金、技术、市场、数据等资源，引导青年人才放下包袱，潜心研究，甘坐冷板凳，克服急功近利倾向，作前瞻性和战略性研究，勇于向未知领域进军，提出新理论、开辟新路线。开放合作历来是支撑科学发展的必要基础，发展新质生产力不是闭门造车，通过交流互鉴汲取人类优秀智慧成果同样重要。秉承开放创新、合作共赢理念，坚持共育共建共享，将全人类共同利益福祉作为发展新质生产力的着眼点，扩大国际科技交流合作，开展跨领域跨区域跨国界的协同攻关，形成具有全球竞争力的开放创新生态，构建更大范围、更深层次、更宽领域、更高水平的科技创新局面