来源：金融时报

　　在征求意见稿发布8个月后，金融监管总局近日修订发布《金融租赁公司管理办法》（以下简称《办法》）。

　　《办法》主要结合金融租赁行业实际情况，加强与现行监管法规衔接，主要修改完善了金融租赁公司主要出资人制度、强化业务分类监管、加强公司治理监管、规范涉外融资租赁业务等六方面内容。

　　另外，关于部分反馈意见提出的法规解释说明和实施过渡期安排等内容，金融监管总局将另行印发文件予以明确。

　　《金融时报 》记者初步梳理，《办法》主要修订内容如下：

　　●金融租赁公司主要出资人的出资比例不低于拟设金融租赁公司全部股本的51%。

　　●将“固定收益类投资业务”“提供融资租赁相关咨询服务”两项业务由基础业务调整到专项业务。

　　●将租赁物范围由固定资产调整为设备资产。允许将经济林、薪炭林、产畜和役畜等生产性生物资产作为租赁物。

　　●金融租赁公司不得以低值易耗品作为租赁物，不得以小微型载客汽车之外的消费品作为租赁物，不得接受已设置抵押、权属存在争议或已被司法机关查封、扣押的财产或所有权存在瑕疵的财产作为租赁物。

　　●杠杆率指标不得低于6%，财务杠杆倍数指标不得超过10倍，拨备覆盖率由不低于150%下调为不低于100%。

　　主要出资人持股比例从不低于30%提高至不低于51%

　　《办法》明确，将金融租赁公司主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%。新增国有资本投资运营公司、国有金融资本投资运营公司和境外制造业企业三类主要出资人类型，同时明确了出资人应当具备的条件。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，从近年监管实践来看，提升主要出资人持股比例有利于压实股东责任，更好发挥股东资源优势，促进股东积极发挥支持作用。二是有利于提高决策效率，避免由于股权过度分散导致公司治理失效失衡等问题。三是有利于明确金融机构的大股东和实际控制人，防范股东通过代持、隐瞒一致行动关系等方式规避监管、违规操控甚至掏空金融租赁公司等问题。

　　同时，为避免出现大股东违规干预金融租赁公司经营管理等问题，《办法》专门增加了公司治理、股东义务、关联交易等方面的监管要求，形成金融租赁公司内部和外部的有效制约和良性互动。

　　区分基础业务和专项业务

　　《办法》对金融租赁公司的业务范围进行了优化调整，区分基础业务和专项业务。其中，考虑到“固定收益类投资业务”“提供融资租赁相关咨询服务”对金融租赁公司专业性要求更高，因此将两项业务由基础业务调整到专项业务。

　　根据《办法》，金融租赁公司可以经营下列本外币业务：融资租赁业务；转让和受让融资租赁资产；向非银行股东借入3个月（含）以上借款；同业拆借；向金融机构融入资金；发行非资本类债券；接受租赁保证金；租赁物变卖及处理业务。

　　符合条件的金融租赁公司可以向金融监管总局及其派出机构申请经营下列本外币业务：在境内设立项目公司开展融资租赁业务；在境外设立项目公司开展融资租赁业务；向专业子公司、项目公司发放股东借款，为专业子公司、项目公司提供融资担保、履约担保；固定收益类投资业务；资产证券化业务；从事套期保值类衍生产品交易；提供融资租赁相关咨询服务；经国家金融监督管理总局批准的其他业务。

　　另外，《办法》指出，经金融监管总局批准，金融租赁公司可以在中国境内保税地区、自由贸易试验区、自由贸易港等境内区域以及境外区域设立专业子公司。涉及境外承租人的，符合条件的金融租赁公司可以在境内、境外设立项目公司开展相关融资租赁业务。其中，租赁物为飞机（含发动机）或船舶（含集装箱）且项目公司需设在境外的，原则上应当由专业子公司开展相关业务。

　　不得以低值易耗品作为租赁物

　　《办法》优化调整租赁物范围。将租赁物范围由固定资产调整为设备资产，同时允许将经济林、薪炭林、产畜和役畜等生产性生物资产作为租赁物。

　　《办法》加强租赁物适格性监管。《办法》要求，金融租赁公司应当选择适格的租赁物，确保租赁物权属清晰、特定化、可处置、具有经济价值并能够产生使用收益。

　　值得强调的是，金融租赁公司不得以低值易耗品作为租赁物，不得以小微型载客汽车之外的消费品作为租赁物，不得接受已设置抵押、权属存在争议或已被司法机关查封、扣押的财产或所有权存在瑕疵的财产作为租赁物。新增杠杆率及财务杠杆倍数指标

　　金融租赁公司作为不吸收公众存款的非银行金融机构，为避免其盲目扩张，《办法》新增杠杆率、财务杠杆倍数等监管指标。关于杠杆率，一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比例不得低于6%。关于财务杠杆倍数，总资产不得超过净资产的10倍。关于拨备覆盖率，租赁应收款损失准备与不良租赁应收款余额之比不得低于100%。

　　另外，《办法》新增租赁应收款拨备率、流动性比例、流动性覆盖率等指标，进一步完善监管指标体系。对于流动性比例、流动性覆盖率具体指标计算方式和指标值，金融监管总局将结合行业实际，另行研究确定。

责任编辑：秦艺

林哲铭（记者 邱俊威）09月20日,来源：环球网【环球时报-环球网报道 记者 徐童 索炎琦】第十一届北京香山论坛于9月12日至14日在北京国际会议中心举行。北京时间12日上午，军事科学院原副院长何雷中将接受采访时表示，美国不要在台湾问题上有任何幻想、任何侥幸心理。“在台湾问题上（如果）中美发生误判，责任完全在美方。美国不要干涉中国的内政，你不要挑起事端，你经常给（台湾）又是出售武器，又是派官员到台湾去，给台湾释放一些错误的信号，甚至纵容和支持台湾和大陆之间的分歧。”何雷说，“我们中国人民解放军历来是以坚定的决心、坚强的意志、强大的能力和有效的手段，坚决捍卫国家的主权安全统一和发展利益。在这方面美国必须要有清醒的认识。”“美国在这方面不要存有任何幻想，任何的侥幸心理，否则美国也不会得到好的结果。”何雷继续说，中方态度始终是以最大的诚意、最大的耐心争取和平解决台湾问题，但不排除使用其他手段应对外部势力的干预和极少数“台独”分子的分裂行径，而不是针对台湾广大同胞。据介绍，本届北京香山论坛以“共筑和平、共享未来”为主题，设置4场全体会议、8场平行分组会议、6场学术研讨会，以及高端访谈、中外名家对话、青年军官学者对话、“上海合作组织+”青年智库沙龙等特色学术活动。本届论坛共有100余个国家、国际组织官方代表团的500余名代表，以及200余名中外专家学者出席。其中，包括30多名国防部长、军队总长在内的官方代表团，以及红十字国际委员会副主席、亚信秘书长、上合组织副秘书长，北约、欧盟等国际和地区组织代表将出席会议。此外，参会嘉宾中还有30多名前政要和数十位知名学者。来自全球的军队及防务部门领导人、国际组织和智库负责人、国内外相关领域知名专家学者，将围绕安全、防务领域热点议题进行交流研讨。延伸阅读赖清德：大陆要拿下台湾 不是台湾哪一个人说什么的事今年是“8.23炮战”66周年。赖清德当天赶到金门，参加相关活动。期间，他玩弄欺骗话术，大谈所谓“8.23炮战精神”，渲染“中国大陆威胁”，鼓吹“以武谋独”“倚外谋独”，再次暴露其“台独”分裂、挑衅对抗的本质。赖清德在发言中，有意模糊“8.23炮战”背后两岸关系的实质，把两岸共同维护“一个中国”的政治默契，说成是“中国大陆的威胁”。声称“ 8.23炮战”发生的时候他还没出生，民进党还没成立，“中国大陆要拿下台湾，不是台湾哪一个人、哪一个政党说了什么事情，通通都不是。”赖清德在发言中有意模糊“8.23炮战”背后两岸关系的实质还原历史。1958年，美国政府试图施压蒋介石放弃金门、马祖，以“划峡而治”搞“两个中国”，但此举遭到蒋介石拒绝。毛主席亲自指挥金门炮战，“直接对蒋，间接对美”“打而不登，封而不死”，意图非常明确，就是挫败美国制造“两个中国”的图谋，显示台湾问题是中国内政和内战的延续。1958年10月3日，在中共中央政治局会议上，明确做出了把“金、马留在蒋介石手上”的决策。10月6日发布的《告台湾同胞书》中明确指出：“我们都是中国人。三十六计，和为上计。金门战斗，属于惩罚性质。打一些炮，引起你们注意。”“台、澎、金、马是中国的一部分，不是另一个国家。世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点，也是你们同意的。”正是基于对一个中国的共同坚持，炮击金门逐渐演变为一场特殊的政治仗，一直持续到1978年12月31日，中美正式建交之前，时间跨度长达20年。赖清德对历史真相的无视和歪曲解读，正是民进党颠倒黑白、拒绝承认一个中国原则、操弄“抗中保台”策略的一贯做法和刻意误导。66年过去，人事虽有代谢，但台湾问题的实质并没有改变，台湾是中国的一部分的事实并没有改变，海峡两岸虽然陷入长期政治对立的特殊状态，但中国的主权和领土从未分割也决不允许分割。赖清德偷换概念，把大陆维护国家统一和主权领土完整的正义之举说成是“拿下”和“并吞”，这是包藏“台独”祸心的污蔑和抹黑。在讲话中，赖清德还不断煽动“仇中抗中”情绪，声称要军民团结“抵抗中国威胁”；购买精良的武器，同时跟“民主阵营”肩并肩站在一起，“捍卫国家主权”。这正是赖清德坚持顽固“台独”立场，妄图“以武谋独”“倚外谋独”的自白和叫嚣，更是在向美西方反华势力表露“忠心”。赖清德赶到金门参加相关活动自5·20上任以来，赖清德已多次发表赤裸裸的谋“独”挑衅言论，多次宣称两岸“互不隶属”，不断冲撞两岸关系的底线。赖当局最新公布的明年度军费预算高达6470亿新台币，比今年增加7.7%，创历史新高。近期，台军方更是陆续调高免役、补充役与替代役标准，以扩充兵源备战。穷兵黩武之外，赖当局也加紧与美西方进行勾连。近期，美日等国的政客议员不断窜台。当局安全会议秘书长吴钊燮、外事部门负责人林佳龙与美方进行“特殊管道”密访会谈。美国反华政客和智库，多次公开要求民进党当局要扩大军费支出，以显示“自我防卫”的决心。这充分表明，“台独”分裂分子和外部干涉势力正是台海局势动荡不安的最大乱源。去年5月，赖清德为竞选动员，曾在金门宣称自己是一个“和平主义者”。而这次，赖清德在讲话中，依然用“和平”“民主”等虚假论述来包装他的“台独”论调，欺骗民众。他声称，希望两岸和平发展，要维护“自己的生活方式，同时也为了台海和平稳定”。事实上，制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口。台湾问题并非民主议题，而是关乎中国主权与领土完整的核心利益问题。赖清德妄图利用“和平”“民主”概念混淆视听，偷渡其“台独”理念，包装其政治博弈的野心。这一说法，就是要蛊惑、煽动台湾民众“全民皆兵”，以他们的福祉利益为赌注，将他们绑架到其“台独”战车之上。事实上，66年过去，金门早已从炮火连天的前线，成为两岸交流的前沿。去年，金门县议会“跨党派问政联盟”及“无党籍联盟政团”曾将建立“永久非军事区”的陈情书递交给蔡英文和赖清德，表达要让金门永久保持和平、建构“和平特区”、成为两岸互动沟通桥梁的强烈心声。而大陆方面也在“建设两岸融合发展示范区的意见”中提出了打造“厦金生活圈”的具体规划。面对两岸滔滔民意，赖清德却视而不见，没有对和平做任何的具体规划，只看到他充斥着对立对抗的满满敌意。只谈战争，不论和平。赖清德的虚伪不言自明。在对待“8.23炮战”问题上，民进党曾不屑一顾，认为是“国共内战，与我何干”。蔡英文8年任内，也仅参加过3次相关活动。而如今，赖清德为了“洗涤人心”，塑造“抗中保台，命运与共”的氛围，罔顾历史事实和主流民意，宣扬“台独”理念，引导错误认知，实则是在引战引乱，置民众于灾难。赖清德讲话画面正如国台办发言人所指出的，这再次暴露了赖清德当局打着和平的幌子大搞“以武谋独”“倚外谋独”的虚伪嘴脸和阴险本质。“台独”与台海和平水火不容。赖清德当局顽固坚持“台独”分裂立场，是台海和平稳定最大威胁，是导致台海兵凶战危、岛内社会撕裂对立、民众利益受损的祸根乱源。两岸同胞要团结起来、行动起来，坚决反对赖清德当局的“台独”挑衅和冒险行径，还台海以和平，还民众以安宁。

林哲铭（记者 张祥蕙）09月20日,北京时间9月10日17时23分左右，SpaceX公司在美国肯尼迪航天中心将一艘搭载四名宇航员的龙飞船发射升空，执行名叫“北极星黎明”的飞行任务，承担本次发射的火箭是猎鹰9号。SpaceX公司将一艘搭载四名宇航员的龙飞船发射升空据悉，本次任务将四名乘客送入太空，他们将进行人类50多年以来（自阿波罗计划之后）距离地球最远的太空旅行（最远将离地球约1400公里），去执行SpaceX的首次舱外活动，这也将是有史以来第一次商业太空行走。此前，马斯克发文表示：这将是史诗般的壮举。亿万富翁出资北极星黎明飞行任务是“北极星计划”中的首次飞行。北极星计划是由美国企业家贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）出资购买的太空飞行任务，该计划由三次飞行任务组成，但第二次和第三次飞行任务的细节还没敲定。据传第二次飞行任务可能会帮助哈勃望远镜抬升轨道高度，延长其使用寿命，第三次飞行任务将搭乘SpaceX的星舰飞船，这当然更是多年后的事情了。正如艾萨克曼所描绘的那样：未来某个时候，将有一支“星舰”舰队抵达火星，人们必须能够出去走走。四名宇航员在龙飞船内艾萨克曼是Shift4 Payments的创始人兼首席执行官，该公司专门提供广泛的支付处理和技术解决方案。福布斯估计他的净资产约为19亿美元。艾萨克曼对航空的热爱使他学会了驾驶战斗机，并创下了仅用61个多小时就环游世界的纪录。他还与他人共同创立了Draken International，该公司目前拥有庞大的私人军用飞机机队，并为空军飞行员提供培训。2019年，在将其拥有的Draken多数股权出售给黑石集团后，艾萨克曼的财富大幅增加。2020年6月5日，他创办的Shift4 Payments在纽约证券交易所上市。2021年，他曾与SpaceX一起进入太空轨道。“我对载人航天的渴望是推动这一事业发展，”艾萨克曼此前在接受采访时表示，“这并非没有风险，你冒这个险是因为你想推动事情向前发展，这些事情有助于SpaceX为每个人，为很多人打开这个前沿。”不过他拒绝透露他为这次飞行花费多少资金，外界估算超过1亿美元。人类首次商业太空行走自2000年国际空间站建成以来，国际宇航员已进行过大约270次太空行走，但这些太空行走均由相关国家培养的职业宇航员进行。之所以说该任务将是人类“首次商业化太空行走”，正在于本次参与者皆为业余宇航员，除了任务牵头人艾萨克曼，还有SpaceX的两名工程师莎拉·吉利斯（Sarah Gillis）和安娜·梅农（Anna Menon），以及艾萨克曼的长期合作伙伴、美国退役空军飞行员斯科特·波提特（Scott Poteet）。北极星黎明任务机组成员届时艾萨克曼和吉利斯将轮流出舱行走，另外三人留在座位上，负责看管宇航服氧气脐带，并监控舱内显示器所有遥测数据是否正常。与此同时，整个过程全都在龙飞船地面团队时刻监控和应急保护下进行，确保宇航员安全。据悉，本次太空飞行共计五天的时间。飞船发射后首先会进入到一个近地点190公里，远地点1200公里的椭圆轨道上，如果经过检查发现飞船一切正常，然后再次启动发动机把飞船抬升到远地点1400公里的大椭圆轨道上。这将是有史以来，除阿波罗登月宇航员外，人类宇航员所到达过的最高高度。机组成员的太空服据《福布斯》报道，机组人员将穿过地球的范艾伦辐射带（地球附近的近层宇宙空间中包围着地球的高能粒子辐射带），那里将存在危险的辐射量，他们将进行一项实验，以确定太空中的辐射是否可以在没有X射线机的情况下拍摄X射线图像。艾萨克曼曾形容此次太空行走的宇航员将“被死亡包围”。编辑|何小桃 杜恒峰校对|刘思琦每日经济新闻综合证券时报、财联社等

据央视新闻，当地时间9月10日晚，美国民主党总统候选人、副总统哈里斯和共和党总统候选人、前总统特朗普在费城展开首场电视辩论。两人围绕美国经济、移民、堕胎以及俄乌冲突、巴以局势等问题展开辩论。特朗普和哈里斯举行首场电视辩论在移民问题上，哈里斯主张进行全面移民改革，她指责特朗普阻拦国会推进相关立法工作；特朗普则试图将美国的“边境危机”归咎于拜登和哈里斯，同时承诺上台后实施“美国历史上规模最大的遣返行动”。对于2021年1月6日国会山暴乱事件，哈里斯称，特朗普煽动支持者当天前往国会山，而特朗普否认对暴乱事件负有责任。在巴以问题上，特朗普认为，哈里斯仇恨以色列；哈里斯则表示将继续支持以色列，同时推动停火谈判。谁的表现更好？美媒：63%的观众认为哈里斯击败了特朗普财联社报道，尽管原定的辩论时间为90分钟，但由于两位候选人都频频抢过话头互相辩驳，这场辩论最终的时长达到了超过100分钟。其中，特朗普发言约42分52秒，哈里斯发言约37分36秒。经济方面：哈里斯强调了她的“机会经济”计划，并大力宣传她提出的让住房更便宜和扩大儿童税收抵免的提案。特朗普辩称，他的关税计划将帮助美国人。特朗普还提议对大多数进口到美国的商品征收10%至20%的关税，根据彼得森国际经济研究所的数据，这将使美国人每年损失2600美元。2025项目：在哈里斯指责特朗普与保守派政策路线图2025项目有牵连后，特朗普与该项目划清了界限。堕胎问题：特朗普为自己支持佛罗里达州的六周堕胎禁令的决定进行了辩护，并强调他的立场是堕胎应成为州事务。哈里斯则批评了特朗普堕胎禁令，并表示前总统“不应该告诉女性如何对待自己的身体”。关于巴以冲突：哈里斯表示，战争必须马上终结，以避免伤害更多无辜民众；而特朗普则表示，“如果我是总统，俄乌冲突和巴以冲突根本不会发生”。关于俄乌冲突：特朗普辩称他可以在24小时内“解决”冲突，但不愿透露他是否希望乌克兰获胜。而哈里斯则声称将坚决支持乌克兰，“如果是特朗普当总统，普京现在已经坐在基辅了”。医疗保健：特朗普表示，他有一个“计划的概念”来取代《平价医疗法案》，这是他之前承诺要做的事情。哈里斯回应说，特朗普曾数十次试图废除《平价医疗法案》，并称赞拜登政府为降低处方药成本和限制胰岛素成本所做的努力。她说，如果她当选总统，她将加强《平价医疗法案》。种族问题：当被问及他关于哈里斯出于政治目的“碰巧变成黑人”的虚假指控时，特朗普表示他“根本不在乎”对手的种族。哈里斯称特朗普对她的种族身份的评论是一场“悲剧”，并抨击了他在美国种族关系方面的记录。移民问题：美国有线电视新闻网（CNN）报道称，特朗普把移民和边境问题作为竞选的核心议题，在此次辩论中，特朗普也时不时地将话题转向移民，并向哈里斯发起攻击。《华盛顿邮报》对24位摇摆州的尚未表态的选民作出了小范围调查，其中22位认为哈里斯表现更好，只有2位认为特朗普表现更好。而据CNN民调显示，63%的观众认为哈里斯在辩论中击败了特朗普。据中新网，《纽约时报》和锡耶纳学院日前公布的民调显示，特朗普以48%的支持率领先哈里斯的47%，但这一差距仍在误差范围内。“霉霉”宣布：将投票给哈里斯据红星新闻，当地时间9月10日晚，在美国民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普的首场电视辩论结束后，美国知名流行歌手泰勒·斯威夫特（霉霉）在社交平台上发文宣布，自己将支持民主党总统候选人哈里斯。泰勒·斯威夫特在社交媒体发帖称，最近得知有不实消息称“她支持特朗普”，为此她在此做出澄清以对抗假消息。泰勒·斯威夫特社交媒体截图“我看了今晚的辩论。我将在大选投票中支持哈里斯和沃尔兹（民主党副总统候选人）。”她解释称，她认为哈里斯是一位稳定且有天赋的领导者。“我已经在深思熟虑后作出了我的选择，你们也需要作出你们自己的选择。”在文末，她还提醒选民们记得登记。据新华社8月20日消息，特朗普此前在其创建的社交媒体平台“真实社交”发布歌手泰勒·斯威夫特的图片，内容暗示在选举中“已获得”泰勒·斯威夫特及其粉丝支持，但这些图片中有的是由人工智能生成的。特朗普曾发文暗示“已获得”泰勒·斯威夫特及其粉丝支持每日经济新闻综合自新华社、央视新闻、财联社、中新网、红星新闻