低空经济是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器在3000米内低空空域各类飞行活动，辐射带动相关领域融合发展所产生的综合经济形态。中国民用航空局预测，到2025年，我国低空经济的市场规模预计将达到1.5万亿，到2035年有望突破3.5万亿。

　　罗军提到，低空开放是我国立体交通的重要组成部分，经过多年建设，我国在水陆空(民航)领域的基础设施已非常完善，上下游产业链齐全，但低空迟迟未能全面开放，低空领域的基础设施、行业标准、产业规划 、空中监管、交通工具都还处于起步阶段。

　　他表示，3000米以下通用航空产业早在10年前就开始酝酿和布局，如今终于放开，将激活以物流为主的无人机市场，以及以空中巴士为主的短途出行、观光、测绘、培训、基建等行业。

　　罗军还称，我国低空经济起步晚，监管体系和行业标准还不完善，但市场空间非常巨大，现阶段主要以轻便、低速无人机和小型垂直起降的飞行器为主，未来将逐步会诞生更多先进的私人空中交通工具和更为先进的物流交通工具。

　　谈及当下“低空经济热”，罗军认为各地要结合自身实际，发挥比较优势。深圳和广州力度大，起步早，上下游龙头企业和配套服务能力强，但北京、上海、苏州、成都、南京等城市的实力不可小觑。现阶段，一是要做好顶层设计，二是有良好的政策环境和强大的政策扶持力度，三是要深化国际合作，四是完善的基础设施，五是持续的政策扶持。