原标题：70后董事长陈锋卸任，仅2位高管非系统出身；成立9年悉数盈利，累计净利超13亿；揭开这家“富二代”险企的神秘面纱…

　　来源：险企高参

　　“有了路籍，就像拿到了金饭碗、金钥匙。”

　　成立于2015年7月的中国铁路财产保险自保有限公司（以下简称：铁路自保），已经营9个春秋，尽数盈利。

　　“有了路籍，就像拿到了金饭碗、金钥匙。”虽是一句戏谑的话语，但亦不能忽视铁路自保在风险、成本管理方面的稳扎稳打。最新偿付能力报告显示，该司综合成本率仅80%，比财险“老三家”还低。

　　现如今，这家自保公司第四任董事长的时代已经谢幕，细数该司过往“掌门人”，他们都有明显的“铁路系统”背景…

　　“70”后董事长卸任，九年四换董事长

　　月初，铁路自保发布公告，陈锋不再担任董事长职务。据《险企高参》统计，陈锋为该司第四任董事长。从职业履历来看，这家铁路保险公司的历任董事长不仅与“铁路系统”相关，并且和“投资”高度重合。

　　陈锋1972年5月生，硕士研究生，2009年1月任铁道部发展计划司合资及地方铁路管理处副处长、处长；2013年铁路政企分离，铁道部撤销，组建中国铁路总公司，同年3月，陈锋任中国铁路总公司计划统计部合资开发处处长；两年后，于2015年3月任中国铁路发展基金股份有限公司副总经理；2017年11月任中国铁路建设投资公司副总经理；仅4个月后，陈锋出任中国铁路投资有限公司（后更名为中国铁路投资集团有限公司）副总经理。2021年6月担任铁路自保副总经理。又于年末（12月）担任铁路自保董事长。

　　从上述信息来看，“70后”的陈锋正值年富力强之时，据相关媒体报道，继今年4月柴岳不再担任国铁投资集团总经理职务后这一职位空悬至今，陈锋有望成为补位人选。

　　在陈锋之前，铁路自保经历过3任2位董事长。具体来看，黄桂章担任第一任及第三任，余邦利担任第二任董事长。

　　铁路自保第一任董事长黄桂章公开资料显示，黄桂章1962 年 3 月生，2008 年 9 月至 2011 年 10 月，在北京铁路局工作，任局长、党委副书记；2011 年 10 月至 2013 年 5 月， 在京沪高速铁路股份有限公司（京沪高速铁路建设总指挥部）工作，任副总经理（副指挥长）、党委委员， 2013 年 5 月任中国铁路总公司资本运营和开发部主任。于2015 年 8 月获批担任铁路自保董事长，但是黄桂章在任仅一年时间，该职务就发生更替。

　　“财会人才”余邦利是该司第二任董事长。资料显示余邦利1966 年 7 月生，2008 年 4 月至 2011 年 6 月，在铁道部任总经济师兼财务司司长、资金清算中心主任；2011 年 6 月至 2013 年 3 月，任铁道部总经济师；2013 年 3 月，任中国铁路总公司总会计师、高级会计师。于2016 年 8 月获批担任铁路自保董事长。

　　余邦利在任仅一年多，2017 年 11 月就辞去董事长职务。同时前任董事长黄桂章回归，出任该司第三任董事长。此次回归，在任期间较长，长达4年，直至陈锋接棒。

　　值得一提的是，在铁路自保高管中，仅2位高管非铁路相关行业出身，分别是总经理高大宏、总精算师王晔。高大宏曾是原保监会发展改革部规划处（综合处）副处长、处长等职。王晔曾先后在华农财产、中原农业、黄河财产担任精算责任人、总精算师等职。

　　9年录得净利13.57亿

　　综合成本率低于“老三家”

　　与大部分险企需要7年至8年盈利周期不同，自保公司往往能快速实现盈利。主要是自保公司管理团队往往对承保的风险有深入了解，可以更有效实施风险控制措施。而且，自保公司可以更有针对性地搭建管理架构，有效依托集团公司现有的运营网络，管理成本更低。从业绩上看，铁路自保亦是如此。

　　2016年是该司第一个完整经营年份，当年就实现盈利。过去9年间，保险业务收入虽有波动，但净利润基本保持平稳。

　　具体来看，2016年至2018年是保险业务收入高速增长的阶段，分别取得6.89亿元、7.84亿元、11.87亿元的成绩。但是2019年的保险业务收入几乎腰斩，至5.49亿元。此后几年开始不断回升，2020年至2023年分别为5.78亿元、6.05亿元、8.28亿元、13.98亿元。2024年上半年，保险业务收入为4.14亿元，同比下降60.79%。

　　净利润基本保持平稳态势。2016年至2023年净利润分别为0.94亿元、1.28亿元、2.07亿元、1.99亿元、1.32亿元、1.96亿元、1.32亿元、1.97亿元。值得一提的是，今年上半年净利润同比增加55.8%至0.72亿元。

　　在9年无亏损的背后是非常出色的成本控制。就近看，2024年上半年铁路自保综合成本率为80.21%，而同期财险“老三家”均高于95%。向前看，过去五年间，铁路自保的综合成本率依旧出色，均不超过90%。2019年为75.09%、2020年为89.41%、2021年为85.77%、2022年为85.62%、2023年为79.63%。

　　诚然，自保公司有低成本运作，省去中间费用，保费收入稳定等方面的优势，但自身弊端也不断显现。各自保公司主要承保保险产品集中在2-3个左右，导致风险分散能力弱，年度业绩波动较大。同时，自保公司还可以承保其他保险公司不能承保的风险。但这种危险自留的方式，会将大量的风险聚集在集团公司内部。如果公司不能很好地开发适合本公司的产品和通过再保险方案转移保险风险，将可能使自保公司甚至集团遭受巨大损失。此外，自保公司承保标的相对有限，不便于利用大数法则的要求，公司经营稳定性较为有限，赔付能力也有限。

责任编辑：王馨茹

张香君（记者 李美安）09月23日,（原标题：受权发布|全国人民代表大会常务委员会公告 　　〔十四届〕第六号）

张香君（记者 王筱群）09月23日,据报道，菲律宾国防部长近日称，将采购40架先进战机，以“提高保卫本国领土的能力”。菲律宾武装部队总参谋长称，菲律宾考虑购买中程导弹。菲律宾考虑购买先进战机和中程导弹意欲何为？菲律宾国防政策发生变化资料图：韩国FA-50战斗机（来源：中国军网）军事观察员梁永春认为，从菲律宾大张旗鼓购买先进战机和中程导弹来分析，菲律宾当下的国防政策正在发生根本性变化。梁永春：菲律宾是一个群岛国家，首先要用的是海军，空军得到的军费不多，最先进的装备是韩国产的FA-50战机，这型经过改造的教练机具备一定的作战能力，用于压制其国内的分离主义、恐怖主义势力，还是足够的。另外，菲律宾还从印度购买过“布拉莫斯”反舰导弹。现在，菲律宾要采购更先进的战机和中程导弹，表明其国防政策正在发生根本变化——菲律宾正在筹备一场“打不起的战争”。菲律宾购买先进战机资料图：韩国KF-21战斗机（来源：环球网）菲律宾方面近日表示将购买40架现代化飞机，但是没有透露具体机型。对此，梁永春进行了分析。梁永春：菲律宾现在有两个比较现实的选择。第一，从其他国家购买即将退役的F-16战机“装门面”。这样的战机价格便宜、货源充足，菲律宾空军正在使用的FA-50战机前身就是F-16的教练机，飞行员改装也比较快。第二，继续购买韩国战机。韩国也希望菲律宾再买一批升级版FA-50战机，以及韩国正在研发的KF-21隐身战机。这些战机使用的是美国技术，生意如果能够谈成，美国也有钱赚，不至于反对。菲律宾政府不管买什么战机，恐怕都不敢违逆美国的意思。菲律宾购买中程导弹资料图：美国“堤丰”中程导弹发射系统（来源：央视今日关注）外界普遍认为，菲律宾要购买美国的“堤丰”中程导弹系统。梁永春分析，美国企图在菲律宾部署中程导弹威慑中国，而菲律宾则企图用这笔军购同中国在南海问题上讨价还价。梁永春：这笔交易的关键不是菲律宾想不想买，而是美国敢不敢卖，因为这其中涉及一系列复杂的法律问题。“堤丰”中程导弹系统可以机动部署，可以发射“标准”-6、“战斧”等多种型号的导弹。陆基“战斧”导弹的射程可以达到1500公里。今年4月，美军以联合演习的名义，把“堤丰”导弹系统部署到了菲律宾。下一步，如果菲律宾政府出面把“堤丰”导弹系统买下来，菲律宾就会完全沦为美国搞“大国竞争”的傀儡。这严重危害包括中国在内的南海周边各国安全。美菲对中国搞战略讹诈的企图不会得逞。来源：央广军事微信公号

新华社北京9月13日电 题：积极有效应对人口老龄化的重要举措——中国经济圆桌会详解延迟退休改革新华社记者13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。当前我国为何推进延迟法定退休年龄改革？怎么理解自愿、弹性原则？你的养老金会受影响吗？如何做好改革后的相关配套措施？新华社13日推出第七期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请人力资源社会保障部养老保险司司长亓涛、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文、中国人民大学劳动人事学院院长赵忠同台共话，深入解读延迟退休改革办法。法定退休年龄计算器页面为什么要延迟退休？男职工60周岁、女职工55周岁或50周岁，这是我国上个世纪50年代确定的法定退休年龄。历经70多年经济社会深刻变革，这一现行法定退休年龄一直未有过相应调整。“70多年来，我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等都发生了很大变化，需要进行调整。”亓涛在“中国经济圆桌会”上接受访谈时说。当前，随着生活水平提高、医疗技术进步，与改革开放初期相比，我国人均预期寿命提高了超过10岁，新增劳动力平均受教育年限增加了6年，参加工作的起始年龄普遍后移。基于这一背景，郑秉文在访谈时指出，退休年龄没有相应提高，导致人们工作年限减少，受教育年限增加带来的知识技能积累没有得到充分发挥，与教育投入时间相比，回报率明显偏低。与此同时，我国人口发展进入了新的阶段。数据显示，截至2023年底，我国60岁以上人口近3亿人，占总人口比重超过20%，老龄化趋势明显。“延迟法定退休年龄，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。”赵忠认为，随着社会的进步，劳动条件明显改善，身体健康能够得到更好保障，适当延长工作年限具备一定条件。根据改革文件，延迟退休改革从2025年1月1日起启动，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁。其中，男职工和原法定退休年龄为55周岁的女职工，每4个月延迟1个月；原法定退休年龄为50周岁的女职工，每2个月延迟1个月。访谈中，亓涛以相同出生年份、不同出生月份的男职工为例进行说明：1965年1月至4月出生的，改革前应该在2025年1至4月退休；改革后，法定退休年龄提高1个月，分别对应2025年2至5月退休。1965年5月至8月出生的，改革前应该在2025年5至8月退休；改革后，法定退休年龄提高2个月，分别对应2025年7至10月退休。“总的来看，渐进式的推进，以较小的幅度逐步到位，节奏比较平缓。”亓涛说。不少人发现，不同性别、不同年龄人群的调整幅度和速度不太一样。“我们这次改革没有采取男女同龄的政策，但差距有所缩小，我认为是符合我们国家国情的。”郑秉文说，这样的制度安排已经执行了70多年，已经形成一定的政策惯性，如果一下子改成男女同龄退休，大家可能不适应。细看改革文件，原法定退休年龄50周岁的女职工，其提高幅度、节奏要大一些、快一些。郑秉文认为，主要是因为这部分女职工退休年龄有更大的调整空间。一方面，女性预期寿命整体上要明显高于男性；另一方面，原50周岁的法定退休年龄处于较低水平。“70多年过去了，随着预期寿命提高和受教育年限的普遍增加，这部分女职工退休年龄偏低得更明显，所以需要提升的幅度也更大。”郑秉文说，改革有利于逐步缩小女职工退休年龄差距，促进女职工更好参与经济社会生活，发挥女性价值。改革后，如何推算自己的退休年龄？亓涛说，此次改革办法后附延迟法定退休年龄对照表，可以根据自己的出生年月对照查询。同时，人社部还推出了退休年龄计算的小程序，已经在人社部官网、国家社会保险公共服务平台等上线，方便社会大众查询。如何体现自愿、弹性原则？当前，越来越多的人希望根据自身就业、收入、家庭状况、身体状况等因素，增加退休年龄的选择自主权和弹性空间。“坚持自愿、弹性是这次延迟退休改革的基本原则，主要是适应劳动者的多元化需求。”亓涛表示，改革办法明确了“弹性提前退休”和“弹性延迟退休”两种情况。“弹性提前退休”具体如何规定？根据改革办法，职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁这一原法定退休年龄。延迟退休概念图（与内文无关，来自网络）“比如，1968年9月出生的男职工，改革后的法定退休年龄为61周岁，该职工可以61周岁退休。如果达到最低缴费年限，最早可以自愿选择提前在60周岁退休。”亓涛说。“弹性延迟退休”有哪些规定？亓涛表示，职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过3年。“如所在单位希望一些岗位需要的职工继续工作，达到法定退休年龄的职工也愿意继续工作，那么双方协商一致，职工可以弹性延迟退休。”亓涛表示，改革后，职工的退休年龄由原来一个刚性节点，拓展成为一个弹性空间。而无论是自愿“往前弹”、与所在单位协商一致“往后弹”，还是改革办法强调的“实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄”，都体现了改革对个人意愿的尊重。养老金会受影响吗？2021年发布的《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》提出，“稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限”。随着延迟退休改革的到来，养老金最低缴费年限如何调整备受社会关注。相比延迟退休改革于2025年启动，此次改革针对提高最低缴费年限，明确从2030年开始实施。“也就是说，在2025年到2029年期间退休的职工，最低缴费年限仍为15年，保持不变。”亓涛解释说，这主要考虑到部分缴费年限15年左右的职工已经临近退休，设立5年缓冲期，可以减轻对他们的影响。老人细数退休金（图与内文无关，来自网络）对于2030年后退休的职工，改革采取渐进方式。亓涛表示，最低缴费年限不是一下子就提高到20年，而是小步调整，每年提高6个月。“这样便于尚未达到最低缴费年限的职工，提前做好参保安排。”对此，赵忠认为，这综合考虑了我国劳动力市场具体情况、劳动者受教育程度提高、进入劳动力市场时间推后以及保持政策连续性等多方面因素。对于个人而言，提高最低缴费年限有何好处？我国职工养老保险基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金体现“多缴多得、长缴多得”，与个人缴费工资水平挂钩，每缴费满1年多计发1个百分点；个人账户养老金体现“晚退多得”，即晚退休1年，多缴费1年，个人账户储存额就会越多，对应个人账户计发月数也越小，计算出来的个人账户养老金就会越高。郑秉文说，我国养老金计发办法充分考虑我国的实际情况，多缴多得、长缴多得、晚退多得，自带激励机制。延迟退休改革办法发布后，一些即将达到退休年龄的失业人员担心，自己本来将要领取养老金了，但现在又得多缴纳几个月养老保险费。如何更好保障这类人群的就业和生活需求？对此，改革办法规定，对领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按规定为其缴纳养老保险费。“这项政策，对保障失业人员权益来说是实打实地送真金白银。”赵忠认为，聚焦重点人群、突出生活保障、解决群众关切，一系列安排使其基本生活有着落，免除其后顾之忧，从而平稳过渡到退休。如何更好保障劳动者权益？延迟退休是否会影响年轻人找工作？大龄乃至超龄劳动者的权益如何得到保障？……延迟退休改革办法发布后，这些问题也成为关注热点。郑秉文认为，延迟法定退休年龄是一个渐进实施的过程，以较小幅度推进，不会一下子挤占太多就业空间，且退休人员腾退岗位与青年就业所需岗位之间存在一定的结构差异。“改革对青年就业的影响总体上是平缓的、温和的。”如何更好支持青年人就业？赵忠认为，针对青年群体受教育程度比较高的特点，同时适应数字经济、绿色经济、未来产业发展，要开发更多适合青年的就业岗位、拓展青年就业新空间。除此之外，通过完善扩岗补助、稳岗返还、税费减免等政策鼓励企业吸纳青年就业，通过加强市场监管、严厉打击各类违法违规行为营造公平良好的社会环境，也是其中应有之举。针对大龄、超龄劳动者如何确保权益保护的问题，赵忠表示，改革办法明确，用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。“这是我国首次从法律层面对保障超龄劳动者基本权益提出要求，填补了现行劳动法律法规的空白。”赵忠说，后续还需出台具体实施方面的措施，加强劳动保障监察和劳动安全卫生监督检查，保障好大龄、超龄劳动者的合法权益。特殊工种如何提前退休，灵活就业人员保障如何进一步加强，养老托育体系如何健全……郑秉文认为，目前就业、劳动关系领域的一些政策在文件中只是原则性表述，完善配套政策依然是当前和今后一个时期的重点工作。“延迟退休是一项周期较长的改革，不是一蹴而就就能完成的，还有很多工作要做。”亓涛表示，下一步人社部将会同相关部门抓紧制定配套措施，及时回应关切、有效解决问题，打通政策落地的“最后一公里”。