“从整体调研来看，本次调研涉及到3个乡镇38个行政村，农村人口流失普遍比较严重，常住人口占比不足户籍人口的40%。”9月19日，微信公众号“铁岭发布”刊发的调研报告《关于加强“空巢村”基层治理的调查与思考》介绍。

　　这份调研报告指出，张相镇所辖13个行政村，户籍人口19545人，常住人口5167人；杨木林子镇所辖15个行政村，户籍人口21297人，常住人口9981人；聂家满族乡所辖10个行政村，户籍人口10389人，常住人口5043人。从调研结果来看，“空巢村”问题存在着普遍性。

　　一些农村由于大量青壮年劳动力永久性或暂时性地向城市迁徙，致使许多村庄常住人口数量锐减。从抽样调研来看，本次现场抽样调研的两村，在人口数量上存在着递减性，甚至是锐减性。如，郎家屯村户籍304户1060人，常住人口420人占比39.62%。其中，全村常住人口中60岁以上老人为305人，空巢老人267人，占比为87.54%。如，新兴村为朝鲜族村，户籍210户530人，常住人口60人占比11.32%。其中，20岁至60岁的青壮年男女没有在家务农的，基本上都已到韩国、日本及国内各大城市创业发展，在家的仅剩老人和儿童，空巢率占比将近90%。从调研结果来看，在可预见的未来二三十年里，村里人口的减少趋势还将持续。

　　澎湃新闻注意到，2023年末，铁岭全市总人口（户籍人口）275.4万人，其中乡村人口157万人，占57.0%。根据1‰人口变动情况抽样调查，2023年末该市常住人口226.4万人，其中乡村人口97.1万人，占42.9%。

　　根据《关于加强“空巢村”基层治理的调查与思考》一文分析，“空巢村”的成因主要有4点：

　　一是外部大环境造成空巢。农村实行家庭联产承包责任制，特别是农村土地“三权分置”以后，农民有了更大的自主择业的自由，越来越多的农村年轻人纷纷涌向城市就业，种地与进城务工收入比对形成明显差距，工薪、子女入学等因素造成外出农村青年不愿返乡，加速了“空巢村”的形成。

　　二是经济发展水平不高造成空巢。本次调研的3个乡镇的38个行政村，半数以上地处山区或半山区村，交通不够便利，经济发展不够快，集体经济收益达到10万元以上的村为20个，其余18个村的集体经济收益均低于10万元。由于村集体经济普遍薄弱，绝大多数村民外出务工增收成为首选。

　　三是产业结构单一造成空巢。绝大数村产业结构单一，村民习惯于传统耕作方式，对先进生产方式接受较慢，除主要粮食作物种植外，只有少数人从事特色种植和养殖。加之，由于养殖业受市场价格波动比较大，时挣时亏，致使农村年轻人从事养殖业意愿较低，有近80%选择外出就业谋生。

　　四是城乡生活水平差异造成空巢。部分村民为了给自己和孩子寻求更好的学习、生活环境主动离开农村，约占流出人口的15%。这些村民大多数居住在城里，却仍然保留着农 村户籍、土地、房屋。同时，由于农村吸纳人才能力有限，80%以上的大学生毕业后选择在外地工作，有的还把父母等亲属也带到了外地生活。

　　具体来看，由于大量劳动力离村外出，农村人工费用普遍提升，加重了农业生产成本。如，部分山区村由于绝大多数青壮年村民离土离村，在春秋农忙时节不得不以每天200元-300元的高价雇人播种、收割和采摘等，致使生产成本大大提高。

　　《关于加强“空巢村”基层治理的调查与思考》一文还谈到，农村闲置宅基地和闲置住房的存在，造成了极大的资源浪费。通过抽样调查，郎家屯村空置房屋20户，闲置宅基地9200平方米；新兴村空置房屋190户，闲置宅基地87400平方米。

　　为此，建议探索创新盘活模式，实现“屋”尽其用。一是借鉴外地经验做法。学习借鉴贵阳贵安等外地先进典型做法，深入推进治房、治水、治垃圾、治厕、治风农村“五治”工作，不断改善农村人居环境，为闲置农房盘活利用奠定坚实的基础。二是盘活闲置农房。各乡镇要鼓励引导村民在乡、能人回乡、农民工返乡参与盘活利用闲置农房创业兴业，让村民在获得房租收益的同时，实现就近就业和参与分红，变身“房东”甚至“股东”。三是搭建文旅平台。农业农村、文旅等部门要积极挖掘尚阳堡文化、广东山村抗联文化、石家堡子村满族文化、明长城遗址等地方文旅资源，利用好全区独具优势的山水资源和深厚的人文底蕴，大力发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮等新产业新业态，推进闲置农房盘活利用。

　　这份报告还指出，目前农村常住人口中以老人、儿童居多，即人们所说的“空巢老人”“留守儿童”，他们生活圈子相对闭塞，一旦遇到疾病或突发事件，如果没有村党组织或亲戚邻里帮助就难以应对，容易造成不良后果。同时，由于父母不在身边，加之祖孙存在代沟，留守儿童情感和心理上容易出现诸多问题，有的甚至走上歧途。

　　为此，应有效织密网格，夯实农村治理基础。一是发挥好网格作用。充分发挥全区“五级包村”机制优势作用，通过上下联动，实现基层治理网格化精细管理全覆盖。二是守护好留守儿童。各乡镇要会同学校建立留守儿童成长档案，定期为留守儿童进行心理辅导工作，定期开展社会实践活动、组织志愿者活动等，执法部门要加大对网吧、游戏厅等营业场所的监管力度，为留守儿童创造一个良好的学习成长环境。三是保障好空巢老人。切实落实好农村医疗、农村养老等社会保障机制，鼓励社会各界关心支持改善留守老人的生产和生活条件，司法部门要提供“绿色通道”为留守人员提供及时有效的法律服务。建实建强村级人民调解委员会和第三方调解委员会，充分发挥人民调解力量。

责任编辑：何俊熹

王怡祯（记者 杨佳莹）09月22日,奥运会结束一个月后，全红婵终于回到了生她养她的迈合村。早知道她人气很高，所以这次相关部门安排了不少保镖陪同。只是没想到全红婵的人气高到这个地步，即便有这么多保镖陪同，依然无法保障全红婵和她家人过平静的生活。全红婵的人气有多高，来看下围观她的人群有哪些就知道了。网传有一位老爷爷特地从台湾省来到迈合村，只为见全红婵一面；听说全红婵在给村民派西瓜，一位村民更是拄着拐都要去凑热闹。男女老幼围在全红婵老家门口当时已经是深夜了，村民依然围在全红婵家门口，看到全红婵走出门外，各个高举着手机拍摄，其中有不少都拿着直播设备。网友质疑这些人中很多并不是全红婵的粉丝，只是为了直播流量才蹲守在这。看到全红婵走出门外，围观者各个高举着手机拍摄但是不管你是为了什么，深夜围在别人家门口吵吵嚷嚷也是不对的，全红婵和家人可谓深受其扰，无奈之下，全红婵只能站出来劝退。全红婵称家人在睡觉，让大家小声一点，今天先回去，明天再来。可是围观人员根本不听，下面还有一位男子多次大喊 “下来打个招呼”，非常无礼。全红婵站出来劝退全红婵是奥运冠军，又不是要靠赔笑脸拉流量的网红，为什么这么晚还要下来给你们打个招呼呢？难道就是为了满足你们直播的流量需求？之后全红婵的爷爷无奈下来，告诉大家这样他无法睡觉，十分礼貌的规劝大家离开，还连声说了“谢谢”，围观人员才慢慢散去。看着这个画面，网友也是一片心疼：全红婵的爷爷明明已经有些厌烦了，但为了全红婵，还是得耐心礼貌的规劝。全红婵爷爷十分礼貌的规劝大家离开原以为看过热闹之后，全红婵第二天就能享受平静的生活，没想到第二天一大早，全红婵家门口就被围得水泄不通。全红婵只能穿着睡衣劝导大家都会去吧，“太吵了”。全红婵穿着睡衣劝大家离开此情此景，让网友看了也十分气愤，有网友表示这些围观群众实在太可怕了，感觉围着的铁栏都快撑不住了，还好有这么多人挡着，否则后果不堪设想。全红婵家门口的铁栏都快撑不住了随后还有一位网友曝光了一位村民的行为，称之为“村霸”。网友称有一位纹身的村民，行为十分激动，就连保安都拦不住 ，也是他让所有人拿出手机拍照，对全红婵的家人造成了影响。据悉，原本全红婵回村后，相关部门是打算当晚7点封村的，但是一些村民不容易，认为太早封村会影响他们做生意。网友称有一位纹身的村民，行为十分激动可是他们忘了，他们的生意之所以这么好，完全是全红婵的功劳。全红婵的家人忍受着被打扰，就是不想影响村里的生意。如今全红婵难得回来几天，和家人过一个中秋，村里人不止不体谅不配合，还带头影响，实在令人寒心。全红婵回家好在这次相关部门为全红婵准备了不少神秘的“草帽保镖”，距离中秋节也没几天了，过完中秋之后，想必全红婵又要离家了，到时候她的家人可以清闲一点了。在此，也呼吁这些围观的群众能够多一些理解和尊重，让全红婵和她的家人能有宁静的生活空间，别再过度打扰他们的正常生活。

王怡祯（记者 陈韦廷）09月22日,自9月13日早餐开始，暂时停用经开外国语学校东校区原有食材配送公司，另行选择具有相应资质的供应商进行食材配送。经开区教体局发布《通报》（央广网发 图片来源于郑州经济技术开发区管理委员会官网）学生餐厅使用的食材是否存在问题？记者致电经开区市场监管局，工作人员表示，之前已对该校进行食品安全抽检，未发现食品安全问题。目前，已成立调查组，已将最近一批学生食材进行抽检，检测结果还未出，以官方通报为主。

在刚刚结束的美国总统候选人电视辩论上，接棒81岁的美国现任总统拜登成为下任总统候选人的副总统卡马拉·哈里斯，在与自己的竞选对手、美国前总统特朗普的辩论中，表现备受关注。图为特朗普和哈里斯美国广播公司的评论员认为，与拜登和特朗普的那场辩论不同的是，59岁的哈里斯在辩论开始仅仅四分钟后，就已经把78岁的特朗普刺激得发怒了。图为美国广播公司的评论员CNN的主播则认为哈里斯的支持者今晚一定会很高兴，因为哈里斯“多次戳中了特朗普的软肋”，把特朗普搞得“破防”，以至于特朗普不得不“抛出更多来争辩”。CNN的主播甚至认为，哈里斯某种程度上把这场原本是特朗普拷问拜登政府的辩论会，变成了对特朗普的拷问。CNN的主播认为哈里斯“多次戳中了特朗普的软肋”不少美国网民也指出，特朗普在辩论中不断用他先前准备的那些攻击拜登的话术去攻击哈里斯，却被哈里斯用诸如“你面对的是我，不是拜登”、以及“我提供给美国的是新一代的领导才能”这样的表述化解掉了。美国网友的相关评论《纽约时报》还做了一个有趣的统计：在前不久特朗普与拜登的辩论中，拜登的发言时间总共为36分12秒，其中他用了12分52秒攻击特朗普，而特朗普发言时间为41分02秒，其中攻击拜登的时间为18分04秒，这显示出特朗普的攻势更加犀利；但在如今特朗普与哈里斯的辩论中，哈里斯在她总共37分41秒的发言中，有17分25秒在攻击特朗普，而特朗普在他此次43分03秒的发言中，只有12分54秒在攻击哈里斯。《纽约时报》的统计数据但也有特朗普的支持者认为，比起哈里斯，特朗普说出的才是“真话”。有特朗普的支持者表示，特朗普之所以赢了，是因为辩论会的主持人都在“帮腔”哈里斯，所以特朗普是“以1对3”。特朗普自己也在社交平台上连发多条消息庆祝胜利，称这是他“最棒”的一次辩论。有特朗普的支持者认为特朗普说出的才是“真话”总之，从更多美国媒体的分析来看，哈里斯的阵营在经过这次辩论后士气更为高涨，而且哈里斯阵营还抛出消息，希望尽快再与特朗普展开第二轮辩论。从美国媒体的分析来看，哈里斯的阵营士气更为高涨但美国广播公司及《纽约客》杂志的评论员也都指出，不论是哈里斯还是特朗普，都没有在这场辩论中更清楚地展现自己的执政方针，尤其是美国人最关心的通胀和生活成本的问题。《纽约客》杂志相关评论截图延伸阅读特朗普哈里斯就对华政策等激辩 美媒：哈里斯表现更好据环球网消息，美国副总统、民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普当地时间10日晚在宾夕法尼亚州费城进行首场电视辩论。美联社称，这场90分钟的辩论是一场决定性的对决，或会影响整个竞选活动的进程。这次为了避免发生两位候选人互相“抢麦”的闹剧，美国ABC新闻上周公布了新的辩论规则，在其中一位候选人发言时，另一位候选人的麦克风会被关闭，而且他们事先不会被告知话题或问题。辩论开始前，两位候选人进行了握手，但这一礼节性的举动并不能掩盖背后的火药味。辩论结束后，哈里斯竞选团队表示，哈里斯是今晚唯一的获胜者。特朗普也在社交平台上连发多条消息庆祝胜利，称这是他有史以来最棒的一次辩论，“尤其因为这是场一对三（哈里斯和两位主持人）的对决”。特朗普（左）与哈里斯握手。图源：美媒长安街知事注意到，在两位候选人这首场辩论中，双方几乎没有共识，在许多国内外问题上表现出截然相反的观点。多家美媒称，在表现力上，哈里斯明显略胜一筹。尽管特朗普偶尔会假笑或摇头，但哈里斯的肢体语言却更为夸张，她会转向特朗普，然后又转过身，双手交叉、张开，在特朗普讲话时做出感到震惊或强烈不同意他讲话的表情。而原本擅长夸张式表现的特朗普此次显得比较平淡。当他嘲笑拜登却被哈里斯回怼“你是在和我辩论，不是和他”时，特朗普仅仅是扬起眉毛、微笑了一下。辩论伊始，主持人问哈里斯，美国人的经济状况是否比四年前更好。哈里斯没有直接回答，直接开始宣传她的经济议程，比如提高儿童税收抵免，并为小型企业、初创企业提供税收减免。她指责特朗普曾让美国面临大萧条以来最高的失业率，以及“（2021年）1月6日国会山骚乱”事件是对美国民主最严重的攻击。特朗普则在指责非法移民抢夺工作机会，称这“很危险，是最高级别的犯罪”。他还夸耀自己提出的高额关税。提及关税，哈里斯展开了攻击。她将特朗普对海外商品征收关税的提议称为 “特朗普销售税”，称这最终将由美国中产阶级家庭支付这笔费用，并抨击特朗普希望为企业、亿万富翁再次减税。特朗普则回应，“这是不正确的说法。”他还重申，将对其他国家征收关税，并批评哈里斯和拜登推高通胀。两位候选人就围绕贸易、芯片技术以及对华政策展开了激烈的交锋。哈里斯指责特朗普的关税政策是在挑起贸易战，在他的领导下，美国的贸易逆差达到了有史以来的最高水平。哈里斯还批评了特朗普政府在芯片领域的政策。她补充说，下一届政府需要专注于与盟友的关系，并加强培育本国的劳动力。特朗普反击称，美国国内在芯片制造方面近乎停摆，并批评哈里斯的政策转变，“她3、4年前所相信的一切都已不复存在”。两人还就生育权问题展开了唇枪舌剑。在特朗普指控一些州允许在婴儿出生后“处决”后，主持人当即指出：“这个国家没有一个州允许在婴儿出生后杀死婴儿。”哈里斯在被允许进行反驳后指出，特朗普任命了三名最高法院法官，他们在两年前推翻了国家堕胎权（指2022年5月，美国最高法院推翻了“罗诉韦德案”（Roe v Wade）中作出的堕胎合法化裁决）。她说，多个州已经通过了“特朗普堕胎禁令，对强奸和乱伦（造成的怀孕）也不例外”。“你说这就是人们想要的？”她说，并提到了那些因为无法堕胎而“在停车场的车里血流不止”的妇女。特朗普（左）与哈里斯在辩论中。图源：美媒在移民问题上，哈里斯将重点放在了特朗普如何“逃避问题”而不是关注问题上。哈里斯宣称：“我是这个台上唯一一个起诉过跨国组织贩卖枪支、毒品和人口的人。我们国家的人民确实需要一位能够参与解决问题、真正解决眼前问题的领导人。”特朗普则渲染称，“那些移民正在吃掉家庭里的猫猫狗狗”。他说：“我们最终会成为加强版的委内瑞拉。”至于本轮巴以冲突以及以色列人质解救问题，特朗普表示，如果他仍是总统，这场冲突就“根本不会开始”。他补充说，当他再次当选时，俄罗斯和乌克兰的冲突也将结束。他说：“哈里斯憎恨以色列。如果她当选总统，我相信两年后以色列将不复存在。”他补充说，哈里斯还“憎恨阿拉伯人”，因为“整个地方都在被炸”。对上述攻击，哈里斯表示，说自己“憎恨以色列”绝对不是事实。她还暗示，特朗普会选择放弃乌克兰。她说：“如果特朗普是总统，普京现在就会坐在基辅。”当被问及是否希望乌克兰在俄乌冲突中取胜时，特朗普表示，“我希望停战。”即便没有发生“抢麦”闹剧，两人也不乏人身攻击。哈里斯表示“我作为美国副总统走遍了世界各地，各国领导人都在嘲笑唐纳德·特朗普。”她转头看着特朗普说，“我与一些曾与你共事的军方领导人进行了交谈，他们说你是一个耻辱。”特朗普则回应，匈牙利总理欧尔班认为他应该再次担任美国总统。“他们称他（欧尔班）为强人”，特朗普谈到欧尔班时说道，“他是一个坚强的人。”目前，两位候选人的竞选团队均表示愿意再进行一场辩论，但第二次辩论的计划尚未最终确定。据新华社此前报道，美国主流媒体和选举分析人士认为，目前选情胶着。据美国选举信息网站“真正透明政治”汇总的民调数据，截至8日，哈里斯在全国民调中平均领先特朗普0.5个百分点，但在宾夕法尼亚、威斯康星、密歇根等关键“摇摆州”，特朗普领先1.4个百分点。两大阵营近期各自在“摇摆州”密集举行竞选活动。特朗普（左）在辩论中发言。图源：美媒