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有栖花绯番号|「でも私とかかわりあうことであなたは自分の人生を無駄にしてるわよ」

2024-09-23 11:36:39
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在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话

(2023年7月3日)

习近平

  今天我们召开二十届中央机构编制委员会第一次会议。下面,我讲两点意见。

  一、做好新一届中央编委工作

  机构编制是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作,我们党始终高度重视。

  党的十八大以来,机构编制工作适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的需要,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化展开,推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。特别是党的十九大以来,我们调整优化各级编委领导体制和编办管理体制,从根本上加强党中央对机构编制工作的集中统一领导。我们不断健全党对重大工作领导的体制机制,推动党的全面领导有力落实;持续深化党和国家机构改革,推动机构职能实现系统性整体性重构;深入推进重点领域的专项体制改革,进一步破除制约高质量发展的体制机制障碍;持续优化机构编制资源配置,有力保障国家重大战略需求;加快推进机构编制法治建设,进一步提升工作的科学化规范化法治化水平。

  实践证明,党的十九大以来中央编委履行职能是到位的,工作是有力、有效的,机构编制工作的权威性、科学性、严肃性不断增强。工作中,积累了宝贵经验,形成了规律性认识,这就是必须坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导,必须坚持把加强党的全面领导作为首要政治任务,必须坚持以人民为中心的工作导向,必须坚持优化协同高效原则,必须坚持把机构改革作为重点,必须坚持“瘦身”和“健身”相结合,必须坚持发挥中央和地方两个积极性,必须坚持推进机构编制法定化。这些经验要长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。

  中央编委担负着加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置的重要职责使命。机构编制工作方针政策、党和国家机构改革方案、重要体制机制调整、机构编制重大事项,都要由中央编委来把关。中央编委成员要强化责任担当,切实履好职、尽好责。工作中要着重把握好3点。

  一是坚持党中央对机构编制工作的集中统一领导。要深刻把握机构编制工作的鲜明政治属性,坚决落实党中央对机构编制工作集中统一领导的政治要求,机构编制和机构改革重大事项必须报党中央批准。

  二是坚持把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线。无论是推进机构改革,还是优化机构编制资源配置,首先都要考虑是否有利于加强党的领导,是否有利于巩固党的长期执政地位,是否有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,坚持不懈从领导体制、机构职责、资源配置、运行机制上把加强党的全面领导落实到各领域各方面各环节。

  三是坚持把健全与中国式现代化相适应的机构职能体系和体制机制作为新时代机构编制工作的中心任务。在推进中国式现代化的伟大进程中,要紧紧围绕解决制约构建新发展格局、推动高质量发展的卡点瓶颈和短板弱项,围绕推进共同富裕、增进民生福祉等一系列重大问题,从持续健全党对重大工作领导的体制机制、加强党政机构科学设置和职能优化配置、提高部门履职尽责能力、更好发挥中央和地方两个积极性等方面,研究提出完善机构职能体系、破解深层次体制机制障碍的办法措施,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强中国式现代化建设的动力和活力。

  做好当前和今后一个时期的机构编制工作,要注意以下几个问题。

  第一,加强顶层设计和整体谋划。要全面贯彻党的二十大精神,系统总结党的十八大以来机构编制工作重大成就和实践经验,坚持守正创新,突出问题导向,着眼事关大局、牵一发动全身的领导体制、机构设置、体制机制等,进行系统思考、顶层设计、科学谋划,研究制定工作指导意见和具体工作方案。

  第二,把服务保障国家重大战略和重点工作摆在突出位置。党的二十大作出一系列事关全局的重大决策部署,机构编制工作要从体制机制和机构编制上全力做好支撑保障。要服务保障国家创新体系建设。国家创新体系建设是一个大的系统工程,不仅要从机构编制上给予倾斜保障,还要通过改革从体制机制上推动解决突出问题,构建更加高效的组织体系和运行管理体系,把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳,推动健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。着力补短板、强弱项,加强重点领域和重要部位的安全体系和能力建设。要服务保障民生领域建设。重视研究解决人民群众普遍关切的就业、教育、医疗、社保等民生问题背后的体制机制问题。巩固中小学教职工编制达标成果,充实加强并稳定村医队伍。要加大事业单位改革力度,优化布局结构,盘活现有资源,把精减下来的事业编制用到民生急需上。

  第三,树立机构编制工作鲜明基层导向。要持续优化乡镇(街道)机构设 置。突出基层党的建设、平安法治、民生服务、经济发展等主要职能,符合基层实际情况和基层事务特点,统筹设置行政机构和事业单位,真正做到简约高效便民。要继续推动资源、服务、管理向基层下沉。将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇(街道),同步下放相关资源,持续下沉人员编制,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要研究提出切实可行的办法措施,着力破除基层机构编制类别、人员身份、激励保障等方面的障碍,形成吸引聚集各类人才在基层干事创业的良好政策导向和制度环境。

  第四,坚持科学规范从严管理。要严控总量。我国行政编制和事业编制总量要控制在合理、可持续的范围内。要强化《中国共产党机构编制工作条例》等法规制度的刚性约束。要稳妥有序规范编外用人管理。要把好钢用在刀刃上。机构编制工作不仅要算数字账、经济账,更要算政治账、长远账,把有限的机构编制资源精准投放到关系民生福祉、强基固本的薄弱环节。这次机构改革精减下来的编制,要统筹用好,加强重点领域、重要工作,最大化发挥使用效益。同时,要在完成政府部门权责清单编制工作基础上,对部门核心职能履行情况进行科学分析评估,针对突出问题研究提出改进完善的措施,确保这些职能配置科学规范,不挂空挡、高效顺畅运行。

  二、做好党和国家机构改革组织实施工作

  做好机构改革工作是中央编委的重要职责。党的二十届二中全会对深化党和国家机构改革作出全面部署,要稳妥有序抓好机构改革组织实施各项任务的落地落实。

  要精心组织实施好中央层面的机构改革。近段时间以来,各有关部门迅速行动,新组建部门陆续挂牌、班子逐步到位,转隶组建、制定修订部门“三定”规定等工作有序开展,部门间基本协调达成一致,精减中央和国家机关各部门编制任务已经完成,各项工作总体进展顺利。下一步,要抓好“三定”这个中心环节,把职责研究准、边界划清楚、责任定明确。要科学设置内设机构,从严控制新组建和职责调整部门的机构、编制和职数。要加快工作进度,确保在规定时限内高质量完成中央层面改革任务。

  要高度重视并做好地方机构改革组织实施。地方机构改革要与中央层面改革统筹衔接,压茬扎实推进。调整优化地方金融、科技、社会工作、农业农村、数据管理、老龄工作等领域职能机构,以及精简规范议事协调机构设置等,都是党和国家机构改革方案明确要求在地方落实的事项,要不折不扣认真落实。需要强调的是,省(自治区、直辖市)党委组建金融委及其办公室、金融工委,要在地方现有金融工作机构基础上统筹设置,就是一个机构,主要是抓监管和风险处置,加强金融机构党建工作。关于科技部门职责机构调整,地方情况与中央不同,要解决的突出问题也不一样。中央成立科技委主要是统筹各方面资源,集中力量办大事,省一级不一样,市、县更不一样,不同地区之间情况也千差万别,不一定完全与中央层面对应。科技管理职责该集中的还要适当集中,不能把有限的科技资源“撒胡椒面”。市、县科技机构总体要加强,并保持相对稳定。地方反映,议事协调机构过多。这个问题必须认真加以解决。

  地方机构改革指导文件稿对地方反映突出、需要结合机构改革统筹推进的行政执法体制改革、基层管理体制改革、优化配置人员编制和落实领导职数管理要求等作出部署,要指导各地结合实际抓好贯彻执行。要按照党的二十大决策部署,进一步深化行政执法体制改革,压实政府部门执法主体责任,能由机关执法的不另设执法队伍,减少、归并现有执法队伍,完善基层综合执法体制机制。

  需要强调的是,做好机构改革组织实施工作,必须以铁的纪律保驾护航。必须严格遵守党中央关于机构改革的纪律要求,各级涉改革部门严禁突击进人、突击提拔和调整交流干部、突击评定专业技术职称。要严格请示报告制度,重大改革事项必须报党中央同意。改革要服从党中央决定,必须令行禁止。

  多年来,各级编办围绕中心、服务大局,做了大量富有成效的工作,有力推动了机构编制事业的发展。要继续强化政治机关建设,扎实抓好主题教育,大兴调查研究之风,谋实招、求实效,当好编委的参谋助手。要持续加强领导班子建设,加强专业能力建设,着力打造一支政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍。各级党委要高度重视机构编制工作,各级组织部门要认真落实归口管理要求,充分发挥党管机构编制的政治优势、组织优势、制度优势。编委各成员单位要加强协作配合,共同做好机构编制工作。

杨宗翰(记者 马继)09月23日,新华社北京9月13日电 全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化,鼓励和支持劳动者就业创业,切实保障劳动者权益,协调推进养老托育等相关工作。四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作,特制定本办法。第一条 从2025年1月1日起,男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工,法定退休年龄每四个月延迟一个月,分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁;原法定退休年龄为五十周岁的女职工,法定退休年龄每二个月延迟一个月,逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的,从其规定。第二条 从2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。第三条 职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过三年,且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的,从其规定。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩,基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩,个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。第五条 国家实施就业优先战略,促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系,健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业,强化大龄劳动者就业岗位开发,完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者,应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。国家完善带薪年休假制度。第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员,领取失业保险金年限延长至法定退休年龄,在实施渐进式延迟法定退休年龄期间,由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种,以及在高海拔地区工作的职工,符合条件的可以申请提前退休。第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠托育服务体系。附件:1.男职工延迟法定退休年龄对照表2.原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表3.原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表4.提高最低缴费年限情况表

杨宗翰(记者 沈宝明)09月23日,“9月6日是‘摩羯’台风过境海口的日子,这些带鱼是怎么捕捞到的?”近日,南京市民张先生在雨花台区山姆会员店看到9月6日从海口捕捞的冰鲜带鱼,发出质疑。扬子晚报/紫牛新闻记者进行调查。市民投诉:台风过境当天还能捕捞?9月10日,市民张先生在南京雨花客厅的山姆超市海鲜柜台看到有冰鲜带鱼售卖,仔细查看后,发现捕捞日期是9月6日,产地是海南海口。“9月6日是‘摩羯’台风过境海口的日子,不知道这些带鱼是怎么捕捞的?”张先生提出自己的疑惑。冰鲜带鱼产地为海南海口美兰区,捕捞日期是9月6日随后,张先生向记者展现所拍的图片。该冰鲜带鱼39.9元/斤,右下角标注了产品详细信息,包括食用方法、保存条件,分装日期为2024.9.10,此日或之前最佳:2024.9.11。带鱼背后则标注了产名、产地、捕捞日期、保质期、经销商和地址。产地为海南海口美兰区,捕捞日期为2024.9.6,保质期为5天,经销商是福州一家贸易公司。据悉,9月6日,今年第11号台风“摩羯”(超强台风级)在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆,后经文昌市进入海口市,9月7日凌晨4时12级风圈离开海南岛。记者探访:山姆暂未有明确回复9月12日上午,记者来到南京雨花台区山姆会员店,在海鲜柜看到了这款带鱼。最新捕捞日期是9月8日的,保质期为5天,已经没有9月6号捕捞的了。图为受质疑的冰鲜带鱼随后,记者按照产品上展示的经销商电话,拨打过去。当记者询问,9月6日是如何捕捞的,对方表示“这个就不知道了,我们(带鱼)就是从海南那边过来的”。当记者再次询问该联系谁才能了解情况时,对方立即挂了电话。通过山姆APP,记者将张先生拍的图片发给客服,客服表示将反馈给专员核实处理,具体情况会有工作人员联系记者。南京消协:消费者享有商品知情权对此,南京市消协相关工作人员表示,消费者在购买、使用商品或者接受服务时,有权询问和了解商品或者服务的有关情况。消费者的知情权,是指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。根据《消费者权益保护法》的规定,“消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”相对应的是经营者的告知义务。截至发稿,山姆暂未有回复,本报记者将持续跟踪报道。来源|扬子晚报/紫牛新闻记者 姜婧仪相关新闻网友质疑山姆冰鲜带鱼“造假”,回应来了9月13日,#山姆冰鲜带鱼捕捞日期撞上摩羯过境日#引发热议。据扬子晚报,9月10日,市民张先生在南京雨花客厅的山姆超市海鲜柜台看到有冰鲜带鱼售卖,仔细查看后,发现捕捞日期是9月6日,产地是海南海口。“9月6日是‘摩羯’台风过境海口的日子,不知道这些带鱼是怎么捕捞的?”张先生提出自己的疑惑。随后,张先生向记者展现所拍的图片。该冰鲜带鱼39.9元/斤,右下角标注了产品详细信息,包括食用方法、保存条件,分装日期为2024.9.10,此日或之前最佳:2024.9.11。带鱼背后则标注了产名、产地、捕捞日期、保质期、经销商和地址。产地为海南海口美兰区,捕捞日期为2024.9.6,保质期为5天,经销商是福州一家贸易公司。据悉,9月6日,今年第11号台风“摩羯”(超强台风级)在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆,后经文昌市进入海口市,9月7日凌晨4时12级风圈离开海南岛。不少网友评论称,“要么来源,要么日期,反正总有一个地方造了假”。也有网友表示,“看外观还是挺新鲜的”。有网友称看外观还是挺新鲜的还有人调侃称,“是带鱼觉得台风太吵,自己游到山姆货架上的”。图为网友评论截图9月13日,中新经纬致电山姆会员商店客服电话,相关客服人员称,经查询目前公司没有上述消息记录,将反馈核实。同时,该客服人员也表示,“台风天肯定是不允许(捕捞)的”。另据蓝鲸新闻,有媒体向雨花客厅的山姆会员店咨询,接线员表示:不排除是提前一天捕捞的,然后定的批次为9月6号的可能。山姆每个批次的产品都是有质检报告的,每一道流程都是有手续的,山姆一贯重视品质的请不要有顾虑。此外,媒体致电该批次带鱼经销商,经销商称:包装上标注的捕捞日期指的是“一个阶段”,捕捞日期实际上是上岸码头的日期。正常的捕捞就是一两天,作业完会马上回来。对于反映的是否为9月6日当天捕捞的问题还是要再具体了解一下。目前公司的带鱼主要捕捞海域一个在海南一个在舟山,福建部分地区也有。山姆会员商店官方网站显示,山姆会员商店是世界500强企业沃尔玛旗下的高端会员制商店,付费会员超过500万人,会员人均年消费高达1.3万元。截至2024年9月6日,山姆会员商店在全国25个城市已经开设了42家门店,分别坐落在北京、上海、深圳、广州、福州、大连和杭州等地。但最近,山姆会员店的麻烦不小。据科创板日报,9月4日,江苏常州一女子发布视频称,在山姆会员店购买的鲜肉月饼中吃出了一颗牙齿。这一事件迅速引发公众关注和热议,成为社交媒体上的热门话题。女子发布视频称在山姆会员店购买的鲜肉月饼中吃出了一颗牙齿(视频截图)据视频画面,该款鲜肉月饼疑似山姆会员店在售的Member’s Mark鲜肉月饼,售价29.9元。山姆会员店APP相关产品页面显示,这款鲜肉月饼的评价超过10万余条,中差评的总数超过5000条。其中,也不乏消费者评价说,鲜肉月饼的肉不新鲜,吃了拉肚子。针对此事,媒体记者今日多次拨打常州新北区市监局办公室,电话一直无人接听。与此同时,深圳前海山姆会员店也遭遇了类似的信任危机。据深圳当地媒体报道,9月3日,姚先生在深圳前海山姆会员店买了一箱牛奶,回家打开以后,发现里面有泡过水的痕迹,同时牛奶盒表面竟然附着许多黑色虫卵。深圳该山姆店工作人员回复媒体称,会全面开展自查,妥善处理此事。另据报道,山姆的一款新品也被吐槽了。一网友在山姆超市购买了8.28生产批次的杨枝甘露,杨枝甘露一直冷藏没有开封,保质期内开盖后,杨枝甘露发生喷射爆炸,导致家中天花板等地方都被溅上杨枝甘露,现场有点触目惊心。不少网友纷纷晒出自己购买到的杨枝甘露,相同批次已经多次发生喷射。保质期内开盖后,杨枝甘露发生喷射爆炸(视频截图)9月11日,白鹿视频致电山姆会员商店,客服称有顾客反馈关于杨枝甘露爆炸的记录,但反馈得较少,不是特别多。目前还不清楚爆炸的原因,还在核实当中。之后会将该问题及时记录和反馈,并进行售后处理。客服推测,有可能是运输的过程中的挤压碰撞,造成饮品喷射。如果发现产品有胀气或者漏液的现象,建议不要食用。如果遇到了该状况可以来电咨询客服,也可以第一时间找售后。其实,近年来山姆会员商店因虚假宣传、销售问题食品等问题,已多次受到监管部门的处罚。据公开信息显示,该品牌至少被处罚20次,其中不乏因生产、销售以不合格产品冒充合格产品而被罚款的案例。今年2月,上海真如山姆超市有限公司就因此类违法行为被上海市市场监督管理局罚款8870余元,并被责令停止相关违法行为。此外,黑猫投诉平台上的大量投诉也进一步暴露了山姆会员商店在消费者服务方面的不足。记者在黑猫投诉上搜索山姆,截至目前,有7796个投诉,主要涉及食品异物、食物变质以及退款不处理等问题。

正在进行的CBA联赛运动员技术和体能测试受到广泛关注,曾经入选中国男篮的贺希宁和王奕博未能过关引起了较多议论。王奕博未能通过CBA体测(资料图)中国篮协副主席宫鲁鸣接受新华社记者专访时表示,这样的举措是为了推动CBA俱乐部抓好训练工作,测试的标准并不算高。宫鲁鸣说,10多年前推动体测的是他,这次恢复体测是非常好的,“这样做不是要设门槛去卡运动员,一定会给没有过的运动员补测的机会。只要你想上场,只要保持训练,就能过关。”此前,中国篮协下发了《中国篮球协会关于2024-2025赛季CBA联赛运动员技术和体能测试指导意见的通知》。根据这份通知,2024-2025赛季CBA联赛运动员技术和体能测试实行全员覆盖(以前是抽测),只有参加巴黎奥运会三人篮球比赛的张宁、赵嘉仁、陆文博和朱渊博免测。宫鲁鸣称恢复体测是非常好的(资料图)测试分为2分钟强度投篮、负重卧推、负重深蹲、专项速度耐力四个项目,达标要求为:专项速度耐力90分及以上且总分达到400分及以上。通知还确定,由中篮联公司(CBA公司)遵照指导意见制定测试计划。浙江稠州俱乐部总经理方俊告诉记者,王奕博前一段时间参加了十多场热身赛,比较疲劳,之前也有些老伤。在这次体测中,他有点拉伤,估计要休息一个月。方俊认为,参加CBA联赛的都是职业球员,对他们而言体能测试是有必要的。他比较关注的有几点,一是测试能否做到公开、公平、公正,比如两个测试地点的要求和尺度是不是一致。二是补测的标准是否和常规测试一致。如果补测标准降低、流于形式,那对在常规测试中全力以赴的队员就不公平。第三,方俊建议今后对测试的内容和标准进行丰富和更新,比如专项速度耐力测试可以给出3000米跑、球场斜对角跑等不同的测试方式供运动员选择,这样运动员可以根据自身特点以及旧有的伤病情况选择更适合自己的项目。第四,方俊认为补测应该不限次数,实事求是,只要过关就能参加CBA联赛。深圳新世纪烈豹篮球俱乐部副总经理鲁君表示,贺希宁没有通过测试是因为在速度耐力测试的第四组中有一次折返未能按照要求踩到边线,被取消了成绩。深圳新世纪烈豹篮球俱乐部副总经理鲁君认为,贺希宁补测过关应该没什么问题鲁君认为,贺希宁补测过关应该没什么问题,因为他在CBA联赛中场均出战近40分钟,体能没问题。宫鲁鸣表示,当初推进体测的初衷是促进各个俱乐部抓训练。在国外,各俱乐部也有自己的测试方式,这是对职业运动员的基本要求。“将来如果每个俱乐部都意识到这个问题的重要性,都有自己的测试体系,中国篮协就不用做这件事了。”宫鲁鸣认为,在这次测试中个别运动员没能过关,还是反映出平时的功底不够。“像周鹏这样的老运动员一口气全过,不能因为个别运动员没过就‘因噎废食’,就认为测试有问题。不是测试出问题了,而是运动员出问题了。测试的这些项目都是最基础的,标准也不高。”“竞技体育没有捷径,必须全力以赴、吃苦耐劳。要想提高水平,需要吃大苦。”宫鲁鸣说,世界篮球在发展,竞技体育不练是没有捷径的,比赛是训练的镜子,“如果技术、体能、思想意识水平、斗志都没有,那只有等着失败。”

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《狂神》

曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林(化名),获得无罪判决后,于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间,黄林在东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品,后以商家销售的商品没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食药监局举报后,再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后,2019年11月27日,黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押,一审被判有期徒刑六年,并处罚金50000元。此后黄林上诉,该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉,最终于2023年11月8日,东莞市中级人民法院二审作出刑事判决,判决黄林无罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六年发回重审后,东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为,现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的,采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物;即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议,但并不构成刑法意义上的敲诈勒索,按照刑法的谦抑性原则,不应予以刑事惩处,黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审,黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日,东莞市第一人民法院裁定,支付黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元,共计人民币524289.76元。黄林称,其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议,已于9月8日向东莞中院提出申请,请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔,金额超二十万元2015年,黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻,他是广西人,此前一直在广东惠州务工,2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关新闻,觉得打假可以赚钱也不违法,便自学相关知识,开始了全职的线下打假之路。黄林说,惠州离东莞很近,他时常过去购物,注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文标签,不符合相关规定,且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说,他先是去超市买类似的货,然后向当地食药监局举报,在食药监局调解下,联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇产品图片,日文标签显示生产工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫总局相关规定,禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称,2017年至2018年期间,他在东莞辖区内举报了超百家商家,一部分商家被移交公安处理,对另一部分没有移交的,他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后,2019 年11月27日,黄林被羁押并被刑事拘留,2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》(以下简称“一审判决书”)《广东省东莞市中级人民法院刑事判决书》(以下简称“二审判决书”)显示,一审判决中,东莞市第一市区人民检察院指控称,2017年至2018年期间,黄林伙同他人,在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品,后以商家销售的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督管理局进行举报,随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家,利用商家害怕被食药监管理局处罚的心态,多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到,2017年6月至2018年2月26日期间,黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品,每张购买小票需要赔偿1000元为由,向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日,被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元,当日晚上,单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日,被告人黄林以10张购物小票,向单某某索要10000元。后经双方协商,单某某于次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月26日,黄林以其妻名义向食药监管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品,后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商,单某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后,黄林用类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全标准的商品,向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间,黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元,但其称,索赔金额都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月,二审判决无罪一审判决书显示,2020年11月16日,广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案,判决黄林犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑六年,并处罚金人民币50000元等。宣判后,黄林不服,提起上诉。2021年11月25日,东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决,发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决,黄林犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑二年九个月,并处罚金人民币5000元等。一审宣判后,黄林再次提起上诉,东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪,原审判决仅认定第十宗犯罪事实,属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉,认为一审起诉书指控的黄林所犯十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成,均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决,改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利,对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议,均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示,经查明,黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品,后以无中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为,现阶段食品药品领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份;现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外,案涉商家确实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药监部门的查处情况,案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为;且根据部分食品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞市中院认为,不足以认定黄林以非法占有为目的,黄林所获得的款项数额并非于法无据,黄林具有投诉举报和申请行政复议的权利。综上,东莞市中院认为,现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的,采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物,即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议,但并不构成刑法意义上的敲诈勒索,按照刑法的谦抑性原则,不应予以刑事惩处,黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法院认为,本案中案涉商家存在相关违法经营行为,黄林知假买假不影响其向案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围;黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议;黄林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质和程度,不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见,经查成立,予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检察意见,理据不成立,不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成敲诈勒索罪,属认定事实不清、适用法律错误,法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定,依照《刑事诉讼法》相关规定,判决如下:驳回广东省东莞市第一市区人民检察院的抗诉;撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决;上诉人黄林无罪;随案移送的手机一部、人民币808.5元,发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元,当事人不服提起申诉二审判决无罪后,黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》(以下简称《决定书》)显示,赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请,请求:1.赔偿人身自由赔偿金500000元;2.赔偿精神损害抚慰金1000000元;3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元;4.请求赔偿义务机关在全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元的问题。法院认为,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定,公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天,依据赔偿申请人的请求,法院对其羁押1004天依法给予赔偿,其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请,理据不足,法院不予支持。针对赔偿请求人黄林提出的精神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定,综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造成的损害,酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的申请。法院认为,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。因赔偿请求人黄林未能提供其受影响程度及范围,且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的恢复,故法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿其因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元的问题,法院认为,该费用不属于国家赔偿法规定的赔偿范围,不予支持。最后,关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关,不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上,依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定,并经法院审判委员会讨论,决定如下:支付赔偿请求人黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元,共计人民币 524289.76元。目前,黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异议,已于9月8日向东莞中院提出申请,请求重新作出赔偿决定。
昨天 11:36:39
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