春节期间少开罚单 “柔性执法”不失公正

来源: 秀目传媒
2024-06-24 13:42:12

  在一些人看来,这样的“柔性执法”可能会牺牲执法的公正性。法律面前人人平等,既然道路交通违法了,就应当所有人都一样,该开罚单的开罚单,该批评教育的批评教育,哪能厚此薄彼,区别对待,为何对当地司机、外地司机、外省司机,作出不同的处理?可是,如果站在以人为本的高度,这样的执法措施,却散发着人性的温暖。春节期间,中国人的传统习惯,总是图个吉利彩头的,谁也不想挨罚扣分。实事求是地说,外地外省司机返乡,道路情况不太熟悉,一个不小心违法,也是比较常见的情形。大过年的,好不容易回家了,却挨了罚单,心中肯定不是滋味。有了“柔性执法”,少开罚单、慎开罚单,甚至尽量不开罚单,以教育劝导为主,比起僵硬死板的处罚,更容易引发民众的共情。

  如此“柔性执法”,看似“枪口高抬一寸”,其实并未游离于法规之外。根据我国行政处罚法,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法;初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。翻看道路交通安全法,规定“对于情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行”,“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离”。在公安部《道路交通安全违法行为记分管理办法》中,也规定“交通违法行为情节轻微,给予警告处罚的,免予记分”。立法之所以推行“柔性执法”,目的正是突出教育引导功能,实现少罚慎罚、不治而治,而不是为了处罚而处罚。

  以教育劝导为主,并不是说放弃了“真刀实枪”的处罚。河南公安机关还要求,严格执行《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,始终保持对酒醉驾的严查态势 ;在国省道干线和农村地区,重点查处“三超一疲劳”、强超强会、违法载人、非法营运等突出违法行为。抓住关键环节,在原则性问题上动真格,也就守住了底线。

  河南公安机关“柔性执法”,是行政执法改革的缩影。2023年8月,国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,专门就人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等执法乱象作出部署。与之形成对照的是,现实中,越来越多的地方选择“柔性执法”,改变以罚为主的执法模式。去年国庆长假,许多人计划自驾出行,四川绵阳市,河南新乡市、平顶山市等多地推出“外地车辆轻微交通违法只警示不处罚”措施,获得不少点赞。春节期间少开罚单,刚柔相济执法为民,向前又迈出了一大步。

于“蛛丝马迹”中

  对于科幻影视作品,大多数观众对于里面的脑洞大开、神奇宏伟的想象十分好奇,这些硬核科幻电影中展现的未来科技、描述的神器和细节,会有一天在现实中实现吗?

  在俄克拉何马州,虽已发生多起群体性枪击,一些共和党籍议员却打算推动放松枪械管控。州众议员、共和党人吉姆·奥尔森已起草议案,寻求降低合法购枪年龄下限,称这是“宪法权利”。

当晚顾大伯觉得身体不太舒服

  傅卫介绍,整个春节期间,发热诊室的诊疗量处于低位,初一诊疗量最低,之后有一定的回升,但一直低于节前的诊疗量,大约减少40%左右。和12月23日的峰值比,下降94%。2023年1月27日,基层机构的普通门急诊的诊疗量是203.6万人次,与节前相比减少近三成,约为去年12月29日普通门急诊峰值的44%。

  (4)优化促销“无需许可活动报告”内部管理流程,属地公安部门及时将活动信息与消防等部门沟通,提前开展安全指导。

林政哲

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