健全保障民生制度体系 提高人民生活品质

　　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)指出，实现进一步全面深化改革的目标任务，要聚焦提高人民生活品质，未来五年重点部署的改革举措中，健全保障和改善民生制度体系是重要的一项。

　　完善公共服务体系 解 决结构性就业矛

　　就业是民生之本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把就业作为最基本的民生，实施就业优先战略，丰富发展积极就业政策，保持了就业局势的总体稳定。但是当前和今后一个时期，就业总量压力依然存在，劳动力结构变化不断深化，对就业提出了许多新的挑战。

　　《决定》提出，要健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。

　　健全社会保障体系 重视基础性民生建设

　　截至2023年底，全国基本养老保险参保人数10.7亿人，基本医疗保险覆盖13.3亿人，我国已经建成世界上规模最大的社会保障体系。然而，在进一步推进中国式现代化道路上，部分群体社会保障仍有不足，党的二十届三中全会对健全社会保障体系也提出了一系列改革措施。

　　教育改革从“量”的需求到“质”的提升

　　教育公平是最基本最重要的社会公平，教育领域的改革也备受瞩目。从满足“量”的需求到实现“质”的提升，是我国深化教育综合改革接下来的重点方向之一。

　　要推动中国式现代化建设不断向前，教育高质量发展不仅关乎个人发展，也和科技、人才一起，为中国式现代化提供基础性、战略性支撑。下一步，如何聚焦全面提高人才自主培养质量，聚焦支撑高水平科技自立自强，聚焦高校科技成果转移和转化如何突出导向、服务国家经济社会发展，将成为我国高等教育改革最重要的三个方面。

　　优质医疗资源扩容下沉 促进区域均衡布局

　　健康是现代化的最重要的标志，医疗卫生服务也是人民最关心的民生问题。《决定》提出，要“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。”

　　健全人口发展支持和服务体系

　　此次《决定》首次提出，要健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。

金喜火（记者 陈亭任）09月23日,参考消息网9月22日报道 据塔斯社9月21日报道，伊朗最高领袖哈梅内伊呼吁所有伊斯兰国家限制与以色列的政治关系，并断绝同以色列的经济往来。图为伊朗最高领袖哈梅内伊报道称，哈梅内伊是在德黑兰举行的伊斯兰团结国际会议上说这番话的。他在谈到以色列在加沙地带和约旦河西岸的行动以及对黎巴嫩和叙利亚的打击时指出：“如今犹太复国主义政权正在无耻地、毫不掩饰地犯下罪行。”他认为，以色列之所以继续犯下这些罪行，是因为伊斯兰世界“没有发挥内在力量”。哈梅内伊说：“伊斯兰世界应当限制与犹太复国主义政权的政治关系，通过媒体加大施压力度，并明确表示他们坚定地站在受压迫的巴勒斯坦人民一边。”作为第一步，他呼吁伊斯兰国家“彻底断绝（同以色列的）经济联系”。（编译/赵志鹏）延伸阅读牛弹琴：真主党和以色列发生戏剧性大战 接着看伊朗了伊朗还在引而不发，真主党已经按捺不住。8月25日，以色列和真主党之间，爆发了一场多年来最激烈的大战。刀光剑影，杀戮血腥，但却又极富戏剧性。按照以色列的说法。1，8月25日凌晨，以色列军情部门通报，真主党对以色列的进攻已迫在眉睫。真主党领导人纳斯鲁拉此前发誓，以色列定点清除真主党领导人舒库尔，他们“不知道自己越过了什么红线”。2，以军随即出动约100架战斗机，对黎巴嫩境内发动猛烈空袭。按照以军的说法，以军空袭了真主党40多个火箭发射场，摧毁了数千具已瞄准以色列的火箭发射器，“破坏和阻止了一场针对以色列更大规模的袭击”。3，真主党随即对以色列发动攻击。按照真主党的说法，这是报复以色列刺杀舒库尔的“第一阶段行动”，共向以色列发射了320枚喀秋莎火箭弹和一连串的无人机，击中了以色列的11个军事目标。以色列启动铁穹系统拦截进攻（资料图）4，以色列随即启动铁穹系统，拦截真主党的进攻。以色列境内，警报不断；天空之上，火箭弹和拦截器拉出一条条绚丽的弧线。按照以军的说法，真主党当天发射了约200枚火箭弹，但所有无人机都被以军拦截。5，损失方面。真主党宣称，3人在以军空袭中丧生。以色列宣称，一架真主党无人机被拦截后，铁穹系统碎片意外击中一艘以军巡逻艇，一名士兵阵亡。还有，一个以色列养鸡场被击中。值得注意的是，以军宣称，自己先发制人发动攻击，从而制止了一场大规模的进攻；真主党则驳斥，以色列先发制人说法“毫无根据”，真主党阵地在攻击前根本没遭到攻击。各方都不敢大意。8月25日，虽然还是星期天，以色列内阁凌晨7:00便召开紧急会议。以色列国防部长加兰特宣布，以色列未来48小时进入紧急状态。特拉维夫的本·古里安国际机场被临时关闭。以色列总理内塔尼亚胡宣称：“我们决心尽一切可能保卫我们国家，让北方居民安全返回家园，并持续坚持一个简单的原则：无论谁伤害我们，我们就要伤害他。”黎巴嫩看守政府也立刻召开紧急会议，强调防止局势进一步升级。看守总理米卡提说：“首先要制止以色列对黎巴嫩的侵略，并执行（有关黎以局势）的联合国安理会第1701号决议。”消息立刻通报给美国总统拜登。按照白宫的说法，拜登密切关注事态进展，并继续支持以色列的自卫权。美国国防部长随即打电话给以色列国防部长表达支持，美军参联会主席随后也将访问以色列。哈马斯则发表声明，赞扬真主党当天的反击是对以色列政府的“一记耳光”——这向以方传递了一个重要的信息，即其针对巴勒斯坦和黎巴嫩人民的恐怖主义和罪行不会收不到回应就过去，以色列不会实现其目标和侵略计划。接下来会怎样？几点个人的粗浅判断吧。1，大规模冲突可望告一段落。别忘了，真主党的表态：这是第一阶段的报复，任务已完成，真主党无意发动进一步的袭击。内塔尼亚胡虽然宣称，“今天发生的事情并不是结束”，但以色列也明确表态，并不寻求一场全面的战争。双方都要有一个台阶。以色列刺杀了舒库尔，真主党不可能不报复。对于真主党的袭击，以色列更不可能示弱。目前的情况，很戏剧性，但也算恰到好处。真主党发动了大规模的袭击，炸死了以色列士兵，可以宣称是重大胜利；以色列先发制人攻击，摧毁了大量火箭系统，拦截了全部的无人机，也可宣称重大胜利。而且，我看到，一些支持以色列的社交媒体还嘲讽，真主党的大规模攻击，最后只是成功袭击了养鸡场。真主党的大规模攻击，被嘲讽只是成功袭击了养鸡场（资料图）这就是认知战的范畴了，目前的战果，大家都有面子了。面子，在中东很重要。2，更可见中东力量的不对称。在中东，以色列确实是打遍天下无敌手。加沙想炸哪就炸哪，黎巴嫩想杀谁就杀谁，即便伊朗，哈马斯最高领导人哈尼亚在德黑兰被刺，外界公认是以色列摩萨德干的。8月25日的冲突，以色列更是先发制人，出动100架飞机先狂轰滥炸，打乱了真主党的阵脚。类似的冲突，其他国家往往要等对方先“开第一枪”；但以色列绝不，我预感到你要扣扳机，那我提前先给你一梭子。当然，以色列超强的背后，是美国的力挺。美国不仅出钱出枪出情报，美军更是全面出动，帮助以色列进行拦截，同时震慑伊朗等势力。批判的武器，代替不了武器的批判。在中东，以色列这种超强的实力，注定了它不会手软，不会轻易妥协，更喜欢以血还血。但越不妥协，仇恨就越深。伊朗、真主党、哈马斯、胡塞武装，捆绑在一起，实力都没法跟以色列比，但他们有更多的人口，更广的土地，技术含量低但足以威胁以色列的武器。现在的以色列，也是安无宁日。伊朗会如何报复引发关注（资料图）3，接下来就看伊朗了。我不知道，真主党发动攻击前，是不是知会了伊朗。常理推断是知会了，毕竟，伊朗是真主党最大的支持者。但也可能没知会，这次是以色列先发制人，真主党再不发动攻击，将在中东无地自容。但这也是将了伊朗一军。真主党都能冲冠一怒，被侮辱被伤害的伊朗，你能咽得下这口恶气？伊朗其实是有点想忍的。毕竟，新政府刚成立，不希望大动干戈，陷入大规模战争，对伊朗政权也是极大风险。所以，我们看到，伊朗一度表态，如果加沙停火，可以不对以色列发动报复。但加沙没有停火，以色列仍旧大打出手；真主党按捺不住，以黎边境战火熊熊。伊朗如果一味袖手旁观，那就不是伊朗了。接下来，就是伊朗怎么报复了。最坏的情况，伊朗发动大规模攻击，以色列随后展开报复，真主党、胡塞武装以及伊拉克众多民兵武装一起出手，那就是一场中东混战。最好的情况，其实跟真主党袭击类似，伊朗发动大规模进攻（主要是无人机，少量是导弹），以色列拦截绝大部分，漏网的偶尔几个，击中了一些不重要的目标……双方心领神会，就坡下驴，就此开始新的一个回合。别以为这不可能，这就是中东。中东最不缺的就是血腥，是杀戮，是炮火，是给足面子后的默契。毕竟，一场大规模的战争，对现在的伊朗不利，对现在的美国不利，对现在的以色列更是灾难。但万一擦枪走火没收住呢，或者，谁不讲规矩掀了桌子呢，那就是新的剧情，新的风险了。在中东，我们唯一可以确定的，就是有太多的不确定性。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。个人观点，不代表任何机构

金喜火（记者 郑惠颖）09月23日,本文来源：时代财经一则关于“叶县强拆果园”的话题冲上了热搜。9月19日，多位网民发文质疑平顶山市叶县副县长胡炜哲履历信息，百度百科资料曾显示胡炜哲出生于1971年5月，1985年进入新华区人大工作，年仅14岁。此前，河南省平顶山市叶县返乡创业大学生贾柯的梨园，因高速公路建设征地被当地政府在未谈妥补偿方案情况下强制执行。贾柯称，今年4月2日，叶县常务副县长胡炜哲集结了公安、交通执法、镇政府等部门四百余人，非法强拆他苦心经营近十年的7亩梨园。9月19日在媒体采访时，贾柯回忆称，当时非常绝望，“叫天天不应，叫地地不灵”。他说，5个月前的那天，是一家人的噩梦，因为自己的梨园遭遇强拆，家中4名上前录像取证的妇女和老人被按倒在泥地里，被抢走手机。对此，9月20日，“平顶山发布”微信公众号发布通报称，针对近日网上反映的因补偿标准争议引发的“叶县强拆果园”一事，平顶山市委、市政府已第一时间成立由纪委监委、自然资源和规划、农业农村、林业、司法等部门组成的联合调查组，全面开展调查工作。通报截图。来源：“平顶山发布”微信公众号从目前的情况来看，“叶县强拆果园”事件陷入了三大争议。争议一：副县长履历受质疑随着事件的发酵，河南省平顶山市叶县县委常委、常务副县长胡炜哲的履历受到网民质疑。据其履历，胡炜哲出生于1971年5月，最早版本的百度百科资料显示其于1985年进入新华区人大工作，时年仅14岁。修改后，胡炜哲于1988.03-1999.12在新华区人大工作，期间1993.03-1995.07在平顶山师专法律专业学习。胡炜哲的履历。此后，胡炜哲担任过新华区焦店镇党委副书记、人大主席团主席、新华区西高皇街道办事处筹备组副组长等职，在2015年10月任新华区人民政府党组成员、副区长，2019年4月任中共新华区委常委、统战部部长，2021年8月至今任中共叶县县委常委，叶县人民政府常务副县长。值得注意的是，按修改后进行计算年龄，胡炜哲仍存在参加工作时未满18周岁的疑点。对此，平顶山市委组织部工作人员表示，正在核实具体情况，并将结果进行答复。争议二：暴力拆迁是否违法？事件的第二个争议点是，在关于征地拆迁的补偿事宜未达成共识的情况下，相关部门能否强制拆除他人私有财产？强制拆除是否违反了相关法律？这些疑问仍待进一步解答。据了解，贾柯是河南叶县任店镇人，2014年大学毕业后，他回老家流转了土地，准备种植果树。2015年，他选择在26亩土地上种植韩国黄金梨，并创办了平顶山梨花庄园有限公司。2020年，梨树进入盛果期，其黄金梨品牌成为河南省“知名农产品品牌”。2021年，贾柯听说新建的叶鲁高速公路要从果园穿过，需征用果园的7亩土地。公开资料显示，叶县至鲁山高速公路，全长约67.5公里，是《河南省高速公路网规划（2021-2035年）》批准新增的9条拥堵路段分流路线之一。项目于2021年6月正式开工建设。在此消息传出之后，从2022年开始，便有施工人员到果园进行测量。当地政府也发了征占地的通知，征占果园的土地面积约6亩到7亩。然而，关于征地拆迁的补偿事宜，双方尚未达成共识。2023年6月13日，任店镇政府曾对贾柯的果园下达过《限期清理通知书》，要求他于2023年6月14日前自行清理种植的梨树。通知明确，如逾期不清理，镇政府将予以清理，由此造成的损失由贾柯自行承担。贾柯告诉媒体，政府下达限期清理通知后，他把任店镇镇政府起诉到了法院。接到开庭应诉通知后，2023年9月6日，任店镇人民政府做出了撤回《限期清理通知书》的决定。但令贾柯没有想到的是，2024年4月2日，在没有提前收到任何通知的情况下，他的果园遭到了拆除。贾柯表示，当天上午7时，梨园四周突然聚集各类车辆100多台，钩机3台。果园被断电，过往车辆不许停车，更不许下车拍照取证。随后，贾柯的母亲、妻子、二姨以及爷爷等4人由于录像取证被按倒在泥地里，取证手机也被抢走。4人随后被强行抬出果园，关进派出所。争议三：赔付金额该为多少？事件的第三个争议点，是赔付金额。9月19日，贾柯在接受媒体采访时表示，他不认同政府定的赔偿金额依据，因为与其实际损失差距太大。当地政府则回应称，对此事会进行积极沟通和协调。按照河南省林业局的经济林补偿标准，贾柯曾请评估公司对果园损失进行评估，补偿费用超过300万元。这个数字，与当地政府计算的18万元相差16倍有多。征地拆迁，是我国城市化发展进程中不得不面临的问题，而随着我国法治社会建设日益完善，强拆所引发的暴力冲突事件有所下降。根据我国《民法典》第二百四十三条、第三百三十八条明确规定，征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。承包地被征收的，土地承包经营权人有权依据本法第二百四十三条的规定获得相应补偿。据悉，任店镇政府所拟的补偿标准，依据的是平顶山市人民政府文件平政〔2017〕33号《关于印发平顶山市征地青苗及地上附着物补偿标准的通知》。该文件规定，在林地上种植经济林的，补偿标准严格按照《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》（豫林经〔2017〕2号）相关要求执行。不过，由于贾柯承包的土地规划用途并非林地，当地政府只是按照“零星果树”的类别对其进行补偿，7亩地补偿款共18万元。零星果树的补偿标准。图源：极目新闻对于相关补偿适用法律法规的问题，湖北易圣律师事务所合伙人律师袁三慧认为，平顶山市政府的文件明确规定了经济林的补偿标准按照河南省林业厅的“豫林经〔2017〕2号”文件执行，但现豫林经〔2017〕2号文件已经被豫林经〔2020〕167号文件废止取代。“所以在确认果园为经济林的前提下，相应的补偿标准应当参照河南省林业局豫林经〔2020〕167号文件，即根据产量乘以价格，再结合是否盛果期乘以相应倍数进行补偿。对于补偿标准有异议的，双方可以共同委托评估。”袁三慧说。（时代财经阿力米热综合新京报、极目新闻、封面新闻、中国交通广播、大皖新闻、九派新闻）

（原标题："在加沙问题存在共识，让欧洲与中国走近"）