中方已经完成接受《渔业补贴协定》的国内法律程序。

　　世贸组织（WTO）仍寄希望于在今年年底结束WTO《渔业补贴协定》的第二波谈判。

　　日前，在一场小范围 会议中，WTO副总干事埃拉德（Angela Ellard）对第一财经记者表示，本希望在2024年2月的第十三次部长级会议（MC13）上结束第二波谈判。

　　“虽然我们没有完成，但我们取得了相当大的进展。就在2024年7月总理事会会议之前，我们取得了更大的进展。”她解释道，我们现在非常接近，“比以往任何时候都更接近（谈判目标），如果各方表现出政治意愿，我们可以在今年年底完成谈判。”

　　埃拉德说，《渔业补贴协定》和第二波谈判的目的不是终止补贴，而是终止有害补贴。

　　第二波谈判道路曲折

　　《渔业补贴协定》是WTO第一份主要旨在实现环境可持续发展目标的协定，于2022年6月17日WTO第十二届部长级会议（MC12）上达成，这也是WTO成立以来达成的第二个协定。

　　根据《马拉喀什建立WTO协定》的规定，《渔业补贴协定》在超过三分之二的WTO成员接受后正式生效。

　　据商务部信息，2023年6月27日，中国商务部部长王文涛向WTO总干事伊维拉递交了中国对WTO《渔业补贴协定》议定书的接受书，标志着中方已经完成接受《渔业补贴协定》的国内法律程序。

　　简单而言，该协定禁止有害的渔业补贴，这是造成世界鱼类资源普遍枯竭的一个关键因素，在MC12上，各方达成的协议是限制一些与鱼类种群长期破坏关系最直接的补贴，但是在取消导致过度捕捞和捕捞能力过剩等方面的补贴上，各方未能达成共识。

　　各成员方在MC12上同意继续就未决问题进行谈判，以期在MC13会议上就进一步加强该协定的补充条款提出建议。不过，在今年初举行的MC13上，各方未能完成第二波谈判。

　　埃拉德给出了数据：“当我们在2022年完成第一波谈判时，濒危鱼类种群达到35%。两年半后，情况继续恶化，目前已达37.5%。渔业的健康状况正在急剧下降：由于不可持续的补贴仍在继续，鱼类资源的状况越来越糟。”

　　“谈判是为了终止有害补贴。我们的工作也不是要停止捕鱼。”她补充道，“事实上，我们的目标完全相反：我们希望通过结束不可持续的渔业补贴，可以看到鱼类种群开始补充，可以用可持续的方式进行更多捕捞。”

　　不过，由于印度等成员方对禁止导致更广泛的过度捕捞的补贴的呼吁犹豫不决，在今年7月的WTO总理事会会议上，第二波谈判再次失败。

　　中国驻WTO李成钢大使在总理事会例会上表示：“我们怀着高度的期待和坚定的决心来参加本次会议，希望实现这一期待已久的成果。这不仅是因为在绝大多数成员看来，最新的主席案文取得了微妙的平衡，构成了结束谈判的坚实基础，而且还因为鱼类和这个星球不能再等待下去了。然而，成员们甚至没有机会在这次会议上就对人类的共同利益做出贡献而作出一次最后的尝试。”

　　年底能否成功

　　在上述会议上，李成钢表示：“成员们为了结束谈判、甚至是为了启动谈判而付出了努力，但我们在此方面已经失败了多次，更重要的是，每次失败都是由于相同或相似的原因。因此，我们需要思考如何摆脱这种困境，如果不能探索或使用更具包容性的方法，我认为我们难免再次重蹈覆辙。”

　　“让我们作出改变。没有改革，就没有成功。”他表示。

　　埃拉德也表示，即使一个成员方没有海岸或渔业，该协定仍然非常重要，因为这些成员可能进口大量鱼类。

　　“如果鱼类资源继续减少，鱼价就会上涨，这就会削弱该成员方获得负担得起的鱼类的能力。”她解释道，本协议针对不可持续的捕鱼活动提供补贴，使鱼类资源得以补充，对没有渔业的成员方来说是双赢的：因为不从事捕捞活动，所以批准该协定不会给该成员方带来任何义务，但是这创造了一个工具，任何成员方都可以利用这个工具来解决过度捕捞和非法捕捞问题，“过度捕捞和非法捕捞会危及鱼类资源，而鱼类资源是每个人都需要的蛋白质来源。”

　　她补充解释道，交存文书的发展中成员和最不发达国家成员方，有资格获得鱼类基金，该基金将为它们履行义务和加强渔业管理提供援助。

　　她期待各方可以在今年年底完成谈判。

　　根据商务部信息， 此前达成的《渔业补贴协定》的主要规则有三点：第一，禁止补贴非法、未报告和无管制（IUU）捕捞活动；第二，禁止补贴涉及过度捕捞鱼类种群的捕捞活动；第三，禁止补贴在无管制的公海区域所进行的捕捞活动。

责任编辑：王许宁

吴与雄（记者 蔡咏欣）09月23日,【文/观察者网 熊超然】在前一天全境多地同时发生寻呼机爆炸事件后，当地时间9月18日，黎巴嫩多地再度发生通信设备爆炸事件。路透社援引黎巴嫩卫生部的数据称，17日的爆炸所造成的死亡人数已上升至12人，包括两名儿童，近3000人受伤；18日的爆炸则已在贝鲁特和贝卡谷地造成至少20人死亡，450多人受伤。 以色列官员尚未对爆炸事件发表评论，但安全部门消息人士称，以色列间谍机构摩萨德对此负责。报道称，美国否认与爆炸事件有任何牵连，并表示正进行密集的外交努力，以避免当前黎以冲突升级。 在17日的爆炸中，爆炸寻呼机疑似由台湾地区制造商“金阿波罗”（Gold Apollo）生产，但这家台企“紧急切割”称，产品并非在台湾生产，而是在匈牙利的一家公司制造。对此说法，匈牙利政府方面已经澄清“并非在匈牙利国内制造”。而18日的爆炸中，爆炸对讲机上标有“ICOM”和“日本制造”的标签，ICOM是一家总部位于日本的无线电通信设备公司。 当地时间9月18日，黎巴嫩多地再次发生通信设备爆炸事件，已有20人死亡，450余人受伤。图为发生爆炸的通信设备碎片。IC Photo 路透社称，当地时间9月18日，黎巴嫩真主党成员使用的手持对讲机同时爆炸，这是近一年真主党武装分子与以色列爆发跨境冲突以来，黎方伤亡最惨重的一天，也似乎让真主党陷入了混乱。当天的爆炸事件中，至少有一起就发生在真主党成员为前一天遇难人员举行的葬礼附近。 此前，为躲避以色列对于移动电话的监视，真主党方面转而使用寻呼机和其他低技术含量的通讯设备。一名路透社记者在贝鲁特南部郊区称，爆炸发生后，他看到真主党成员疯狂地从所有没有爆炸的对讲机中取出电池，把零件扔进金属桶里。 路透社、《耶路撒冷邮报》等均指出，根据所标注的产品标签及信息显示，18日爆炸的对讲机，是日本无线电通信设备公司ICOM制造的IC-V82型号对讲机，该款设备已于2014年停止生产和销售。路透社还援引一名安全消息人士称，这些对讲机是黎巴嫩真主党在五个月前购买的，大约与寻呼机同时购买的。 《日本经济新闻》9月19日报道称，ICOM公司方面的代表当天上午回应称，“我们目前正在确认事实”。报道介绍，ICOM是一家总部位于日本大阪的综合性无线电设备制造商，成立于1954年，其产品包括用于陆地、海上和空中的收发器和无线电设备。截至2024年3月的财年，该公司合计销售额为371亿日元，该公司还在欧洲、美国和其他国家拓展业务。 另据日本时事通讯社报道，ICOM负责人表示：注意到新闻报道中出现的机器并没有标识正规产品的全息贴纸，怀疑是山寨仿造品，企业正在调查。 ICOM方面透露，IC-V82这个型号是专供出口海外市场的。截至2014年停产前，共销售约16万台。因为海外市场上曾出现大量山寨仿造品，厂方自2013年8月开始在产品上贴上了标识正规产品的全息贴纸。 当地时间9月18日，黎巴嫩多地再次发生通信设备爆炸事件，已有20人死亡，450余人受伤。图为发生爆炸的通信设备碎片。《日本经济新闻》 ICOM美国子公司方面同样表示，这些爆炸的设备似乎是山寨产品，并非ICOM生产。ICOM美国子公司业余无线电分部高级销售经理雷·诺瓦克（Ray Novak）18日在罗德岛的一个展会上告诉美联社：“我可以向你保证，它们不是我们的产品。” 诺瓦克说，ICOM在20多年前推出了V82型对讲机，主要用于业余无线电通联活动或社会通信和紧急通信，但早在2014年就已经停产，要在网上销售假冒产品很容易。 ICOM官网称，当前市面上售卖的V82型对讲机几乎都是假冒产品。ICOM官网截图 此前一天的9月17日，黎巴嫩全境多地同时间发生寻呼机爆炸事件，造成重大伤亡。经初步调查，这些寻呼机都是真主党成员所有。真主党方面指责以色列方面精心策划了此次袭击行动，誓言报复。 《纽约时报》在当地时间9月17日晚些时候援引消息称，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼（Mojtaba Amini）在爆炸中“失去一只眼睛”，伤势比最初报道的更严重。伊朗常驻联合国代表在当地时间9月18日的一封信中表示，“伊朗保留根据国际法采取必要措施回应袭击的权利”。 据报道，应阿拉伯国家的要求，联合国安理会将于当地时间9月20日就发生在黎巴嫩的寻呼机爆炸事件举行会议。 当地时间9月18日，黎巴嫩贝鲁特，黎巴嫩多地发生寻呼机爆炸事件，遇难者葬礼举行。IC Photo 路透社指出，两天内接连发生大规模通信设备爆炸事件，与此同时，在加沙地带的冲突也已持续11个月，这些都加剧了人们对黎以边境局势升级以及爆发全面地区战争的风险担忧。 “我们正在开启战争的新阶段，这需要我们的勇气、决心和毅力。”爆炸事件发生后，以色列国防部长加兰特这样说道。约旦外交大臣埃伊曼·萨法迪则指责以色列在多条战线上策划危险行动，将中东推向地区战争的边缘。 一名不愿透露姓名的美国官员说，以色列在17日的爆炸前已告知美国，其将在黎巴嫩采取行动。但这名官员补充说，以色列方面没有提供细节，这次行动本身令华盛顿方面感到意外。 对于17日爆炸中的寻呼机疑似由台湾地区制造商“金阿波罗”生产，据台媒“中央社”报道，“金阿波罗”公司董事长许清光9月18日回应称，涉事产品由一家名为BAC的欧洲公司生产和销售，“金阿波罗”仅向该公司提供了品牌商标授权，没有参与相关产品的设计和制造。许清光拒绝说明BAC公司的所在地，但“金阿波罗”在一份书面声明中提及，该公司地址位于匈牙利首都布达佩斯。 许清光称，“金阿波罗”是一家“负责任的公司”，他已考虑在海外提起诉讼。但被问及BAC公司的详细信息时，许清光拒绝作出正面回应，迅速转身离开了现场，没有说明BAC公司的具体名称及其所在地。台媒称，许清光这一举动令在场的媒体人士“一脸错愕”。 发生爆炸的寻呼机。美联社援引社交媒体图片 路透社报道，匈牙利政府18日发布一份声明澄清称，黎巴嫩大规模爆炸中使用的寻呼机设备从未出现在匈牙利，被台企金阿波罗（Gold Apollo）“点名”的BAC公司只是一家贸易中介公司，在匈牙利无制造厂。 匈牙利政府发言人佐尔坦·科瓦奇在通过社交媒体表示：“匈牙利当局已经确定，该公司是一家贸易中介公司，在匈牙利并没有制造厂或其他运营场所。” “该公司列出的地址显示有一处地处匈牙利的运营中心，但有关设备从未到过匈牙利。”科瓦奇说，匈牙利国家安全机构将与所有相关的国际合作伙伴进行合作，协助进行进一步的调查。科瓦奇补充说，此事并不意味着匈牙利出现国家安全风险。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

吴与雄（记者 蔡绍绮）09月23日,#entText .video-list a,#endText .video-list a:visited{text-decoration:none;color:#fff;}

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