2023年，高校毕业人数再走新高，就业工作面临的形势依旧复杂严峻。但与此同时，一些生产制造行业缺工现象普遍，不少企业面临“招工难”、“用工荒”等问题。

　　中国人民大学就业研究所研究员刘尔铎在接受采访时表示，从当下经济发展水平来看，制造业在国民经济中的主导作用和支柱地位在较长时期内不会改变，但制造业一直面临着人才缺口。

　　近日，一向低调的河南财经政法大学因一次春季校园招聘会上了热搜。在这场一本院校的校内招聘会上，面对“河南最好的财经政法类大学”的学子，在学校招聘的企业，几乎都是清一色的酒店、餐饮、代理记账甚至服装贸易等中小企业。有招聘单位甚至开出了2000元月薪招洗碗工等岗位。

　　<em data-scene="strong">美国政府执法成本不断上升。</em>UFLPA的“有罪假定”要求所有与美国发生贸易关系的经济主体“自证清白”，这势必增加进口审核环节。为完成审核，不仅需要大量执法人员审核企业提供的相关证据，还需要购买和维护相关设备，这无疑会增加执法成本。美国是世界第一进口大国，2021年进口额达到2.891万亿美元。面对如此庞大的进口规模，美国海关与边境保护局已申请7030万美元用于扩充工作人员，并且对相关工作人员进行技术培训，确保该法案能够实施，然而这远不足以应对巨大的工作量。

　　浙商证券宏观报告认为，政府工作报告重点突出了新增就业，体现了就业优先的政策思路。城镇新增就业目标从过往几年的1100万人上调至1200万人，调查失业率目标5.5%与之前保持一致。2023年高校毕业生预计达到1158万人，较2017年增加了363万人，今年政策将重点解决大学生就业难、青年失业率中枢上行的问题。就业优先政策发力背景下，城镇新增就业和失业率目标可以完成。

　　<em data-scene="strong">美国进口行业混乱加剧。</em>UFLPA执法必须依赖操作指南。然而，操作指南难以面面俱到，存在大面积执法的灰色地带，并且操作指南会随着美国政府战略需要而不断变更，具有很大的不确定性，从而引发美国进口行业的混乱和恐慌。美国进出口商协会主席尤金·兰尼认为，UFLPA及其操作指南根本无法实现明确执法，美国海关与边境保护局不能明确告知美国进口商可接纳的“证据”究竟是什么，导致美国进口商的货物在边境被扣留。美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦在一份声明中说：“该指南留下了许多悬而未决的问题，法案在实施过程中非常混乱，海关与边境保护局事先发布的信息很少，公司在必须遵守的日期之前，不会知道相关条款细节。”

马登琴