中新网9月20日电(记者 陈彩霞)4年来首次！美联储降息50个基点！

　　当地时间18日，美国联邦储备委员会宣布，将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.00%之间的水平。这是美联储自2020年3月以来的首次降息，也标志着由货币政策紧缩周期向宽松周期的转向。

　　美联储再度降息，主要原因是什么？这对美国和世界经济意味着什么？中国会否受影响？中新网特邀中银证券全球首席经济学家管涛、中国现代国际关系研究院研究员陈凤英展开深入解读。

　　4年来首次降息

　　美联储为何此时“踩刹车”？

　　自2022年3月至2023年7月，为缓解国内通货膨胀，美联储已连续11次加息，累计加息幅度达525个基点。美联社称，过去一年间，美联储将联邦基金利率目标区间维持在5.25%至5.5%之间，为23年来最高水平。

　　“是时候调整货币政策了！”8月23日，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔全球央行年会上的这句话，被认为是美联储9月开启降息周期的直接暗示。

　　由此，本轮降息早已是意料之中。管涛指出，美联储此举主要有两大考量：

　　其一，美国通胀出现回落，居民消费价格指数(CPI)、个人消费支出平减指数(PCE)等通胀指标都从2022年的高点回落到了3%以下，美联储对通胀回落至2%的平衡目标有了更多“信心”；

　　其二，美国就业市场最近出现“降温”，新增就业岗位数量减少，失业率从低位上升，甚至一度触发了基于失业率预测经济的“萨姆法则”，引发民众对美国经济衰退的担忧。

　　“本轮降息属于‘先发制人’，”管涛称，“在经济未出现实质性问题前，美联储采取一次性降息50个基点作为预防性的措施，这在历史 上确实罕见，是一次冒险的实验。”

　　陈凤英则指出，从2022年3月至今，美国货币紧缩政策持续时间过长，人们对融资成本、投资成本、消费都会产生不好的预期，收缩过度可能会造成经济衰退，美联储是时候降息来刺激经济活力了。

　　“此外，欧洲央行已经两次降息了，加拿大、英国央行也开始降息，国际上似乎已经开启常态化降息周期了。”她补充道。

　　不确定性增强

　　降息对美国和世界意味着什么？

　　“不应该看到降息50个基点，就说这是新的步伐！我们将谨慎地举行一次又一次的会议，并在过程中做出决定。”鲍威尔9月18日在新闻发布会上如是说道。

　　据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道，鲍威尔当天强调，美联储并不急于降息，并警告市场不要将此次50个基点的降息视为常态。这一鹰派言论使得美股三大指数由涨转跌，美债收益率也随之回升，黄金价格在短暂冲高后回落。

　　“美国股市之所以未给出积极回应，主要因为美联储近期不打算停止收缩资产负债表，这会对流动性扩张产生影响。”陈凤英称，降息使得企业、个人融资成本下降，股市流动性增强，对于消费、投资和美国经济增长预期整体而言是好的。

　　陈凤英还表示，市场预期2025年美联储可能还有四次降息，全球将进入“中性利率”阶段，美元流动性增加，各种美元资产不会像加息时那样都流向美国，而是会流向全球各地，有利于打开各国通过货币政策刺激本国经济的空间，“利大于弊”。

　　管涛则指出，美联储即便启动降息，未来美国经济前景、货币政策前景都存在很大的不确定性——可能出现“软着陆”、“硬着陆”或“不着陆”的状态，美联储将根据不同的情形采取加快、放慢、暂停降息的操作，甚至有可能重新加息。

　　“资产价格具有过度上涨或过度下跌的超调属性，美国经济预期在三种状态中反复切换，这会造成全球金融市场的剧烈震荡。”管涛说道。

　　“加息和降息的问题也许并不像人们想象得那么重要，无论美联储降息25个基点还是50个基点，都不会产生惊天动地的效果，”美国《财富》杂志18日刊文称，“美国经济的不确定性始终存在。美国通胀比想象的更具粘性，压力也远比投资者预期的要更持久。”

　　据《金融时报》19日报道，民调显示，尽管近几个月通胀率有所下降，但大多数选民仍然对通胀和生活成本深感担忧。最新的FT-密歇根罗斯民调发现，五分之四的选民将价格上涨列为他们最大的财务压力来源之一。

　　全球多地掀起“降息潮”

　　对中国经济影响几何？

　　从全球范围看，美联储本轮降息步伐，来得其实并不快。此前，欧洲央行、加拿大央行和一些新兴经济体的央行已纷纷降息。

　　此次全球多地掀起“降息潮”意味着什么？将对中国产生怎样的影响？

　　陈凤英分析称，美联储降息有利于带动人民币对美元汇率上涨，由于此前市场的降息预期，人民币对美元汇价已经开始止跌，外资有可能回流中国。

　　“中美原本倒挂的国债利差有望逐步收窄，最关键的是有利于中国货币政策适度宽松，使其具备了推动新一轮降准、降息的条件。”陈凤英说道。

　　管涛也指出，给定其他条件不变，美联储降息意味着中美的经济周期和货币政策分化趋于收敛，有助于缓解中国资本外流和汇率调整的压力，打开中国调整货币政策的空间，这对中国而言是有好处的。

　　同时，他强调，美国经济不论出现何种情形，对中国经济属于“有利有弊”。中国要在情景分析、压力测试的基础上做好应对预案，按照中央政治局会议提出的：抓紧落实已确定的政策措施，及时推出一些增量措施。

　　“中国需要扩大国内需求，来对冲外部经济的不确定性。同时，中国应进一步全面深化改革，增强经济活力等。”管涛总结道。(完）

张士铭（记者 刘家友）09月20日,外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者：中国国防部表示，中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容？毛宁：这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者：在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上，中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称，中方承诺提供资金支持的同时，对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到，峰会期间，很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示，不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论？毛宁：王毅外长在北京峰会后共见记者时，总结了中国对非合作的几个特点：一是不干涉非洲内政，真心诚意提供帮助；二是紧贴非洲发展需要，聚焦提升非洲自主发展能力；三是不搞地缘政治博弈，反对在非洲制造阵营对立，反对利用非洲谋取私利。事实上，中非合作论坛成立24年来，为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用，帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年，中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈，从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示，中国在非洲的投资属于互利合作，不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上，中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据，非洲主权外债中，多边和私人债权人占八成，双边债务仅占少数。即便如此，中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力，是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中，中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调，国际对非合作要坚持公正，做到平等，倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任，帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者：第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕，中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动，也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论？毛宁：祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩，是运动员们顽强拼搏的结果，也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来，中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫，建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高，平等权利得到更好保障，拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束，但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道，携手推动全球残疾人事业实现更大发展，让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能，勇敢追梦。路透社记者：美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过，会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法？毛宁：中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人，中方是否对此持开放态度？此前，意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论？毛宁：在乌克兰危机问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈，支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件，为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题？王毅外长与会时，是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题？毛宁：金砖国家安代会期间，王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息，你可以保持关注。图为外媒记者提问

张士铭（记者 张淑英）09月20日,其实，我最为关心的是，日本自民党这次选举完成以后，下一次选举是不是会在不久的将来，比如明年，又要开锣？文| 海上客央视新闻报道，在公示前一天，现任日本外务大臣、71岁的上川阳子于9月11日宣布参选自民党总裁。而由于目前日本自民党的执政地位牢固，如果上川阳子胜选，她不仅将接过岸田文雄的自民党总裁之职，也将从岸田文雄这里接过日本首相之位。71岁的上川阳子于9月11日宣布参选自民党总裁 图：央视新闻问题在于，上川阳子卡着点宣布参选，却并不意味着她距离日本首相之位最近！在她之前“起跑”，宣布参选的，足足有八人。九人参选，已经比预期的十多人参选来得少一些了。这，究竟显示的是自民党内人才济济，还是党内不团结已经快到分崩离析之境地？1海叔注意到，在岸田文雄宣布辞去自民党总裁、日本首相职务之后，仅仅过了很短的一段时间，媒体就爆出消息——自民党内岸田派已经不存在了。想想自民党内各大派别之流变，哪怕安倍晋三亡故，其所谓安倍派也没有立即“人亡政息”。至今为止，有“女安倍”之称的高市早苗不还在政坛做各种动作吗？怎么岸田文雄、岸田派就不行了呢？早几年，岸田文雄（左）还曾与高市早苗一起参与选战高市早苗在上川阳子宣布参选自民党总裁之前，于9月9日宣布参选。身为现任日本经济安全保障担当大臣的高市早苗，比起上川阳子来，一点儿也不含糊。目下，两人的官阶基本相等，且都是女将。当然，高市早苗在2021年就曾参选过自民党总裁，无非在最后关头败给了岸田文雄罢了。而上川阳子是首次参选。但问题在于，高市早苗并非与上川阳子进行双人对决。目前已经宣布参选自民党总裁的，除了两名女将以外，还有七个男人：自民党干事长茂木敏充、自民党前干事长石破茂、日本内阁官房长官林芳正、另一位前官房长官加藤胜信、数字大臣河野太郎、前环境大臣小泉进次郎、前经济安全保障担当大臣小林鹰之。这可不是要在两位女将中选一个“白雪公主”，然后七个男人充当七个小矮人！而是这九人中只有一人可以担任下一任日本首相。林芳正是现任日本内阁官房长官 图：资料这九人中，既有年逾七旬的上川阳子，也有其他尚未满70岁的“50后”，也有“60后”“70后”，年纪最小的是生于1981年的小泉进次郎。这是让自民党内部挑花眼的节奏吗？反正是老的老、少的少，男的男，女的女，看似眼花缭乱，应有尽有。可，作为日本长期执政的最大政党，日本自由民主党下一步希望将国家带往何方？有没有听来振奋人心的政治主张？似乎没搞懂，自民党为什么会有这么多总裁参选人！2看各路媒体分析，似乎林芳正、石破茂等在自民党内颇有些根基的老将，当然亦包括两位女将，都颇有冲劲。但小泉进次郎也不含糊。在海叔看来，他似乎比他爹小泉纯一郎当年参加选举时更具亲和力。包括当有记者问他智商是不是有问题时，小泉进次郎举例说明自己当年是如何与另一位记者打交道的，轻而易举地就化解了尴尬。小泉进次郎轻易化解尴尬 图：央视新闻总之，这九个人，单个挑出来看的话，倒也是每一个都有特点，算得上日本政坛风云人物。然而，他们现在搞这么闹猛，并非为了九龙出海，而是要通过对决，只能产生一位总裁人选兼首相人选。这就有点残酷了。有点像狼群。旧王已灭，新王未明。这时候，所有的自以为能力超群的狼，就开始嚎叫，开始准备向狼王位子发动冲击。日本自民党目前的各路诸侯，就有点这样的状态。在海叔看来，这是日本政治的一种极化现象。3看看他们各自的各种选举主张吧。加藤胜信称若他当选，将再次搞“国民收入倍增计划” 图：资料首次挑战自民党总裁之位的加藤胜信称，如果他当选，将再次搞“国民收入倍增计划”。海叔要说，这位老兄看来日本当代史学得不错，或者说，他本身就是二战之后日本“国民收入倍增计划”的获益者。问题在于，如今的日本，无论是经济发展阶段，还是人口出生率，是否有可能支持其“国民收入倍增计划”呢？是否有可能最终只变成超发日元的通胀计划呢？还有诸如石破茂想要大规模振兴地方经济；小林鹰之希望在半导体、太空、海洋战略上助力日本取得突破；茂木敏充专注于育儿问题……茂木敏充专注于育儿问题 图：资料至于小泉进次郎，我个人认为，他最大的优势是来自政治世家。所谓四代“世袭”——曾祖父小泉又次郎曾任日本通信大臣，祖父小泉纯也曾任防卫厅长官，父亲小泉纯一郎曾任首相，借用《三国演义》里的说法，那简直可以称为“四世三公”了。他的政治主张大约有几个看点：迅速制定经济方案；就修改宪法举行全国公投；允许已婚夫妇选择使用不同的姓氏；完全允许拼车；明年就裁员提出法案。反正日本国内的这些政治议题，咱们看看就好。国情不同，许多方面我们早已做到了不是？根据自民党选举规则，367名自民党籍国会议员每人1票，各地地方议员、普通党员、“党友”（即注册支持者）所投票折合为367票，合计734票，得票过半者当选总裁。如果第一轮投票无人得票过半，得票数前两名的候选人将进入第二轮，即决胜轮投票。其实，我最为关心的是，日本自民党这次选举完成以后，下一次选举是不是会在不久的将来，比如明年，又要开锣？过去这些年，情况难道不是这样的吗？作为日本的邻居，我们希望日本政通人和，选举进行得顺利。不要给周边国家添麻烦。所谓“不添麻烦”，这一点，其实日本无论十个八个的，多些少些的政客参选，都得细品啊！

据央视新闻，俄罗斯国防部于9月9日宣布在顿涅茨克地区取得新的进展，同时声称乌军损失近620人。乌克兰方面也报告了激烈的战斗和俄军的炮击行动。俄罗斯莫斯科市市长索比亚宁称，俄军防空部队9月10日凌晨在莫斯科州柳别尔齐区上空击落1架飞向莫斯科的无人机，在拉缅斯科耶区、波多利斯克区、多莫杰多沃区击落多架无人机。此外，据参考消息援引路透社9月9日报道，有关伊朗向俄罗斯提供短程导弹的报道引发了国际社会的广泛关注，伊朗和俄罗斯均对此进行了否认。欧盟发言人斯塔诺9月9日说，欧盟从盟国获悉了关于伊朗向俄罗斯交付弹道导弹的“可靠情报”，目前正与成员国进一步调查此事，如果得到证实，这将代表着伊朗支持俄罗斯对乌克兰发动军事行动的实质性升级。俄国防部公布的画面俄称各战线打击乌军 乌军损失近620人据央视新闻9月10日消息，当地时间9月9日，俄罗斯国防部称，俄军控制了位于顿涅茨克地区的梅姆里克居民点。俄军各集团军在各自战线对乌军人员及坦克、装甲车等武器装备实施了打击，乌军损失近620人。俄军防空系统击落了45架乌军无人机。俄“北部”集团军在库尔斯克州的多个定居点方向击退了乌军进攻。9月9日，乌克兰武装部队总参谋部称，当天前线地区发生105次战斗。切尔尼戈夫州和苏梅州边境地区继续遭到俄军炮击。在哈尔科夫方向，俄军继续对沃尔昌斯克周边发动进攻，乌军全力进行防御。在波克罗夫斯克方向，俄军发动了23次进攻，乌军成功击退16次进攻。俄防空部队击落多架飞向莫斯科的无人机当地时间9月10日，俄罗斯莫斯科市市长索比亚宁称，俄军防空部队10日凌晨在莫斯科州柳别尔齐区上空击落1架飞向莫斯科的无人机，在拉缅斯科耶区击落了3架飞向莫斯科的无人机，在波多利斯克区击落4架飞向莫斯科的无人机，在多莫杰多沃区击落2架无人机。根据初步判断，坠落碎片现场没有造成任何损失和人员伤亡。紧急情况部门人员正在现场开展工作。另有消息称拉缅斯科耶区一座高层住宅被无人机击中。俄罗斯一座高层住宅被无人机击中 图片来源：央视新闻与此同时，利佩茨克和布良斯克州官员也表示俄军在当地击落或压制多架乌克兰攻击型无人机，其中布良斯克州一小时内有21架来袭无人机被摧毁。布良斯克州州长称，10日凌晨已击落59架无人机，目前没有造成人员伤亡和建筑损毁。“伊朗向俄运送导弹”？伊朗、俄罗斯回应据参考消息援引路透社9月9日报道，美国有线电视新闻网和《华尔街日报》上周引述匿名消息人士的话报道，伊朗向俄罗斯提供短程导弹。西方国家担心，这些导弹可能用在俄乌冲突中。伊朗媒体称，革命卫队高级指挥官法兹卢拉·诺扎里9月9日否认了相关报道。他说：“（伊朗）没有向俄罗斯运送导弹，这种说法是一种心理战……伊朗不支持俄乌冲突中的任何一方。”报道还称，俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫9月9日在回答有关上述报道的问题时说，他已看到该报道，但并非所有此类报道都是正确的。他说：“伊朗是我们的重要伙伴，我们正在发展经贸关系，并在所有可能的领域发展合作与对话。”报道还提及，欧盟发言人斯塔诺9月9日说，欧盟从盟国获悉了关于伊朗向俄罗斯交付弹道导弹的“可靠情报”，目前正与成员国进一步调查此事，如果得到证实，这将代表着伊朗支持俄罗斯对乌克兰发动军事行动的实质性升级。延伸阅读牛弹琴：乌军还在俄境内 暴跳如雷的普京又同意谈判了普京的态度突然变了。要知道，不久前乌克兰军队攻入库尔斯克地区，普京勃然大怒，下令：绝对不和乌克兰谈判，将敌人彻底赶出俄罗斯。用普京的话说，“这些人有什么好谈判的？”言犹在耳，普京却变了。9月5日，在东方经济论坛问答环节，普京表态：俄罗斯已经准备好进行谈判。普京在第九届东方经济论坛全会上发言他的原话是：“我们准备好与他们谈判了吗？我们从未拒绝这样做，但不是基于一些转瞬即逝的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”敌人还在境内，原来暴跳如雷的普京，同意谈判了。当然，谈判也是有条件的，那就是从2022年俄罗斯和乌克兰在土耳其达成的协议的基础上。按照俄罗斯的说法，当时在伊斯坦布尔，俄乌几乎就所有内容达成了共识，还进行了小签。普京说：“我们设法达成了一份协议，这才是重点。乌克兰代表团团长的签字证明了这一点。签字这件事意味着乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。”普京还说：“这份协议之所以没有生效，只是因为他们收到了不要这样做的命令，因为美国、欧洲（一些欧洲国家）的精英们想让俄罗斯遭受战略性失败。”按照普京的说法，俄乌谈判达成后，“（时任英国首相）约翰逊先生去了，并下达了战斗到最后一个乌克兰人的指示。众所周知，英国当局并不否认这一点。”英国肯定不是好的斡旋者，美国也自然不是，那接下来的和谈，哪个国家合格呢？普京的答案：中国、巴西和印度。按照普京的说法，中国、巴西、印度都是“诚实的调解人”，“我们彼此相互信任有信心”，这些国家可以充当调解人并发挥重要作用。最后，怎么看？几点粗浅看法吧。第一，普京在展示姿态。毕竟，冲突爆发至今，俄罗斯态度，至少有一点很明确：我们愿意谈。当然，谈判是有条件的，乌克兰彻底放弃加入北约，乌承认俄军占领的东部四州为俄罗斯所有。乌克兰当然不愿意，泽连斯基态度更是很坚决：只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判。泽连斯基此前曾放话，只要普京在台上，坚决不与俄罗斯谈判虽然有前提条件，但一方表态可以谈，一方表态不能谈，对普京来说，这就是一种成功的谋略。所以，乌军进攻库尔斯克地区，普京短暂大怒之后，很快又回到了老路线：来来来，我们可以谈。但得按我们的条件谈。第二，普京更有谋算。毕竟，打仗打了两年多，双方都蒙受重大损失，乌克兰反攻有心无力，俄罗斯也没实力一举灭掉乌克兰。谈判，就是一个必然的选择。普京更认为，中国、巴西和印度作为调解人更可靠，也是在对冲西方对乌克兰一边倒的支持。从目前状况看，普京对和谈有所松口；泽连斯基也暗示，下次乌克兰和会，俄罗斯也可以参加。种种迹象表明，虽然双方在战场上厮杀得你死我活，但离和谈确实也越来越近。图为在前线作战的士兵（资料图）第三，和谈更不会平坦。打打谈谈，谈谈打打。谈得顺利，前线稍微缓解；谈得不顺利，前线只能拼命打。事实上，乌军突然攻入俄罗斯境内，现在更试图守住库尔斯克的前线阵地，一个重要原因，是希望围魏救赵，缓解俄军对乌东地区的攻势；另一个重要原因，也是在为和谈寻找筹码，俄占领乌克兰土地，乌军手里也有俄罗斯地盘……现在，可能是黎明前的黑暗，当然，即便看到了黎明，也不排除乌云又压顶。和谈需要智慧，需要谋略，更需要勇敢的妥协。当然，谈判更离不开一点：战场上得不到的，你就别指望在谈判桌上能得到。