对于如何建设普惠金融的问题，廖宜建提出了三个方向：

　　第一，完善政府性融资担保体系。当今世界各国政府已经把发展信用担保体系，视为扶持中小企业融资的有效手段，其特征都是由政府出资或者资助建立的。从国家到省到市都分别设立政府性融资担保基金，对中小微企业融 资工作有正面的作用。政府性融资担保机制机构体系的管理营运还有待进一步完善，例如推动各级担保机构协同发展，完善再担保运作机制及提高风险补偿资金效率等。

　　第二，推动信用信息共享，解决中小企业信息不对称的难题。不同于大型企业，中小企业财务管理亟待规范，造成银行难以充分了解企业真实的经营状况和财务成果，以及其信用状况。如果能打通政府各职能部门、金融机构以及通信运营商之间的信息壁垒，这样一来银行可以获取征信、税务、政务、海关、司法等第三方机构的数据，从而掌握中小企业的经营状况和业务前景，满足风险控制的要求。

　　最后，以供应链金融破解中小微融资的困境。当前各行业生产链、供应链都在不断延长，如果我们把核心企业的供应链打开，不难发现其中有着无数中小微企业支撑着。为此，汇丰积极推动智能供应链发展，以供应链核心企业的信用及相关业务数据来弥补中小企业的信用缺失，从而提高整个产业链中小企业的融资可能性。

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