管鲍分拣中心官网在线阅读僕は自分自身を穢れにみちた人間のように感じた。東京に戻っても人で部屋の中に閉じこもって何日かを過ごした。僕の記憶の殆んどは生者にではなく死者に結びついていた。僕が直子のためにとって置いたいくつかの部屋の鎧戸を下ろされc家具は白い布に覆われ窓枠にはうっすらとほこりが積っていた。僕は一日の多くの部分をそんな部屋の中で過ごした。そして僕はキズキのことを思った。おいキズキcお前はとうとう直子を手に入れたんだなcと僕は思った。まあいいさc彼女はもともとお前のものだったんだ。結局そこが彼女の行くべき場所だったのだろうcたぶん。でもこの世界でcこの不完全な生者の世界でc俺は直子に対して俺なりのベストを尽くしたんだよ。そして俺は直子と二人でなんとか新しい生き方をうちたてようと努力したんだよ。でもいいよcキズキ。直子はお前にやるよ。直子はお前の方を選んだんだものな。彼女自身の心みたいに暗い森の奥で直子は首をくくったんだ。なあキズキcお前は昔俺の一部を死者の世界にひきずりこんでいった。そして今c直子が俺の一部を死者の世界にひきずりこんでいった。ときどき俺は自分が博物館の管理人になったような気がするよ。誰一人訪れるものもないがらんとした博物館でねc俺は自身のためにそこの管理人をしているんだ。　　当他的同学月薪5000元时，他已经年薪20万。随着工资增长，他对未来的想象也在膨胀：35岁升总监，40岁创业，未来一定可以年薪百万。eXykMhg-HTLGxlmi7N1Z1OM8y3Xip-“年底不立案”问题将得到有效根治

　　谈变化

　　根据试点情况推动跨域诉讼服务全面实施

　　新京报：立案解决的是审判工作的入口问题。近年来，最高法在立案方面做了哪些工作？立案工作局面有何新变化？

　　钱晓晨：对依法应该受理的案件，一律敞开大门，做到有案必立、有诉必理，是人民法院的庄严承诺。立案登记制改革以来，人民法院全面畅通群众诉求表达渠道，建立健全现场立案、掌上立案、自助立案、跨域立案、邮寄立案、巡回立案等立体化便民立案新模式，稳步推进二审网上立案试点工作，完善以群众满意度评价为导向，以立案偏离度预警系统为支撑，以全流程、全领域、全覆盖在线督办系统为抓手，立案质效评估体系为牵引，以12368热线人工服务+智能监管相并行的内外联通、有机衔接的立案监督管理体系，切实保障当事人诉权。

　　2023年，全国法院网上立案案件数1448.93万件，同比上升18.34%。

　　2019年8月到2023年12月底，全国法院提供跨域立案服务17.5万件，其中人民法庭提供跨域立案服务1157件，91.7%以上案件管辖法院实现30分钟内响应。2023年12月1日，在吉林等13个地区开展跨域诉讼服务改革试点工作，为群众提供立案、阅卷、材料收转、文书领取、调查取证申请、延期开庭申请等16项跨域诉讼服务。2024年，最高人民法院将根据试点工作情况，推动此项工作在全国全面实施。

　　新京报：结案率一度是影响基层法院年底立案的最直接因素。最高法持续整治“年底不立案”问题成效如何？

　　钱晓晨：年底不立案问题虽然表现在立案环节，但从调研情况看，一些地方法院为了盲目追求高结案率，在年末特定考评时期控制立案，成为引发“年底不立案”问题的重要源头。为此，最高人民法院党组研究提出更加科学有效、符合司法规律的审判质量管理指标体系，以审限内结案率作为评价审判执行效率的主要依据，避免地方法院因年底新收案件无法当年结案而人为控制立案，有效解决“年底不立案”问题。

　　此外，最高人民法院组建专门调研小组，深挖不立案问题根源，多措并举加大对“年底不立案”的整治力度，充分发挥四级人民法院立案偏离度预警系统、满意度评价系统、12368不立案投诉热线“两系统一热线”监督作用，对一些地方法院压案不立、抬高门槛、超期审核、以调代立等问题进行督办通报。2023年，对833件“应立未立”的案件督促依法立案；去年年底，专门召开全国四级法院立案庭庭长视频会，对一些地区“不立案”投诉典型问题点名通报，有力促推“年底不立案”问题得到有效整治。

　　谈措施

　　推进调解平台“进乡村、进社区、进网格”

　　新京报：为何要推进诉源治理？如何确保诉源治理工作不走偏、不变样，真正在诉前解决矛盾纠纷？

　　钱晓晨：诉讼是社会矛盾纠纷的末端反映，诉讼案件增多也折射出立法、执法、司法、普法等方面存在一些薄弱环节和短板弱项，一些矛盾纠纷没有及时预防化解在基层、调解在行业内部，非诉讼解纷方式未能有效发挥第一道防线作用，使得矛盾纠纷大量涌入法院，形成诉讼案件。

　　为了确保诉源治理工作不走偏、不变样，人民法院既要主动融入诉源治理大格局，针对个案、类案发生的深层次原因，用好司法建议、多元共治等举措，让矛盾不发生、少发生，发生后能够化解在小、化解在早；又要认真把好案件“入口关”，履行指导调解法定职能，助力行业性专业性调解组织培育。

　　要积极推动将民事、行政案件万人起诉率纳入平安建设工作考核，明确考核对象为地方党委政府和相关职能单位，科学设定考核内容，确保进一步压实各职能单位诉源治理责任。

　　诉源治理重点在基层。要推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，把诉调对接的“调”向前延伸。要积极运用数字技术和互联网思维深化诉源治理工作，形成新时代智能化诉源治理新模式，有效提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

　　谈问题

　　有地区将万人起诉率考核责任不当压给法院

　　新京报：在 推进诉源治理过程中还有哪些问题亟待解决？

　　钱晓晨：诉源治理考核指标体系不完善。从调研情况看，一些地区对诉源治理工作不够重视，尚未将万人起诉率纳入平安建设工作考核，难以发挥万人起诉率指标在平安中国、法治政府考核中促推诉源治理的“指挥棒”作用。一些地区将万人起诉率考核责任简单、不适当地压给法院，导致党委、政府得到的万人起诉率，是经法院组织各种调解力量，将诉至法院的案件调处化解后不再计入一审审理的不实社情，进一步导致相关职能部门、单位据此误以为本辖区、本系统、本部门万人起诉率偏低、符合要求，不再扎实抓好“前端”，治理“未病”，难以共同做实诉源治理工作。此外，诉源治理考核纵向未压实到村(社区)一级，横向未覆盖全部社会治理主体，考核权重不高，也是制约考核“指挥棒”作用发挥的重要因素。

　　行业性专业性等前端化解资源运用不充分。从人民调解员、律师等主体参与司法调解情况看，纳入法院特邀调解队伍的人民调解员、律师人均诉前调解成功数量，要高于人民调解员自行收案人均调解数量。“总对总”合作部委调解组织接受法院委派调解纠纷量远高于自行收案数量。以上表明人民调解、行政调解、行业专业调解、律师调解力量虽然持续增加，但因这些调解组织的品牌效应尚未形成，存在自行收案难、前端作用发挥有限问题，大量纠纷仍是进入法院后通过诉前委派第三方调解的方式解决，没能从根本上发挥行业性专业性力量在诉源治理工作中的作用。

　　诉源治理配套保障机制不到位。目前，绝大多数地区诉源治理缺乏可持续的经费保障，难以调动基层参与纠纷预防化解工作的积极性。市场化调解刚刚起步，还需要在政策层面给予扶持，完善相应工作机制，更加充分激活市场主体调解积极性。

　　人民群众诉讼依赖观念有待转变。有些当事人对矛盾纠纷非诉化解认识不足，鉴于诉讼的规范性、权威性、强制性，诉讼仍然是人民群众普遍认同的纠纷解决途径。在缺乏中央层面多元化解立法、社会调解力量尚未普遍成熟的情况下，有事先找调解的观念短期内难以形成。

　　新京报记者 行海洋