摘   要

　　2024年上半年，地方政府债券发行规模同比下降，再融资债发行大幅增加，规模创近三年新高。笔者认为，需加快地方政府债券特别是新增专项债发行使用进度，促进稳投资效应即时显现；继续强化专项债合格项目储备、做好全流程风险监控，提高资金使用效率；着力优化政府债券结构，提高国债及一般债比重，可视实际情况研究年内调整预算调升财政赤字的可行性。

　　关键词

　　地方债　专项债　稳增长　防风险

　　2024年上半年地方政府债券市场运行特点

　　2024年上半年，地方政府债券（以下简称“地方债”）发行缩量，为近三年最低水平，新增债特别是新增专项债发行进度明显慢于去年同期。但二季度发行有所提速，在到期压力及“一揽子化债方案”实施下，再融资债发行规模大幅增长，规模创近三年新高，其中化债重点省份再融资债占比较高，贵州、天津于二季度再度发行了特殊再融资债。同时，地方债发行期限仍在缩短，发行利率波动下行，6月创新低，市场化水平继续提升。此外，地方债投向领域继续聚焦稳增长、补短板、惠民生板块，信息网络建设、生态环保等领域资金占比有所抬升，专项债用作资本金比例较一季度小幅回落。

　　（一） 地方债发行偏慢，规模为近三年最

　　2024年上半年，地方债发行规模为3.49万亿元，同比下降20.04%，为近三年最低水平1。分券种看，一般债发行1.04万亿元，同比下降31.80%；专项债发行2.45万亿元，同比下降13.69%。分季度看，一季度发行1.57万亿元，同比下降25.40%；二季度发行1.92万亿元，同比下降15.03%，环比增长21.93%。地方债发行较慢主要与以下原因有关：一是超万亿元特别国债等举措对年初稳增长起到了支撑作用，地方政府在上半年快速密集发行新增债券的迫切性有一定下降；二是财政部加强专项债项目审核把关，2024年项目申报及审核时间较往年均有所延长，在地方优质项目储备较为不足的背景下发行节奏有所放缓；三是“一揽子化债方案”下地方政府在债务管理上采取了更为审慎的态度，部分地区投融资受限、新增额度削减，可能影响新增债券的发行节奏。

　　（二）到期及化债压力下再融资债占比近半

　　上半年新增地方债发行1.83万亿元，同比下降33.25%，占全部地方债发行规模的52.28%。其中，新增一般债3324.01亿元，同比下降23.48%，完成全年限额（0.72万亿元）的46.17%；新增专项债1.49万亿元，同比下降35.09%，完成全年新增限额（3.9万亿元）的39.14%；再融资债发行1.67万亿元，同比增长2.09%，为近三年来最高水平，占全部地方债发行规模的47.72%，同比大幅提升10.34个百分点，主要与地方债到期高峰来临以及“一揽子化债方案”持续推进有关。

　　（三）重点省份再融资债占比较高

　　新增债方面，广东、山东、浙江等地新增债发行规模较大，均超1500亿元；上海、浙江、广东、甘肃等地新增债占比较高，均超七成；贵州、宁夏、云南、上海、青海等5省份均未发行新增专项债，其中除上海以外均为化债重点区域。再融资债方面，天津、贵州、江苏再融资债发行规模超过1200亿元，位居全国前三；宁夏、贵州、天津、辽宁、云南、青海、内蒙古、重庆等8省份再融资债占比超六成，均为化债重点区域，其中贵州、天津再度发行1087.65亿元用于偿还存量债务的特殊再融资债。

　　（四）发行期限缩短、利率下行，市场化水平继续提升

　　上半年地方债加权平均发行期限为12.69年，同比缩短1.12年，较一季度缩短0.01年。其中，一般债平均发行期限为8.25年，同比延长0.35年，较一季度缩短0.10年；专项债14.59年，同比缩短2.51年，较一季度缩短0.16年。地方债发行利率整体波动下行，长端下行幅度更大。上半年地方债平均发行利率为2.46%，同比下降51.75BP，较一季度下降0.07BP。分月度看，发行利率呈波动下降态势，其中6月为近年来最低水平；分期限看，长端下行幅度更大，5年期以上地方债发行利率均下降超40BP，其中30年期下行幅度达62.42BP。地方债发行市场化水平继续提升，地方债整体利差继续处于15BP以内，为11.89BP，同比走阔1.34BP，但较一季度收窄0.89BP。

　　（五）信息网络等新基建发力明显，专项债用作资本金比例较一季度回落

　　上半年，专项债投向领域主要集中于市政及产业园区（25%）、交通（21%）、民生服务（17%）、棚改（8%）、信息网络建设（8%）。值得注意的是，在政府投资重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳的要求下，信息网络建设等新基建领域以及生态环保领域专项债占比大幅增加，积极助力加快发展新质生产力，塑造绿色发展新动能新优势。同时，河南发行520亿元新增专项债用于“存量政府投资项目”2。此外，有约1400亿元专项债用作重大项目资本金，占全部新增专项债的9%；占比与去年全年持平，较今年一季度回落约2个百分点。从投向领域看，仍主要集中在交通基础设施领域（85%），其次为市政和产业园区基础设施（10%）、农林水利（2%）、生态环保（2%）；从投向区域看，有22个省份将专项债用作重大项目资本金，其中广东将专项债用作资本金规模较大，陕西将专项债用作资本金比例较高。

　　当前地方债发展面临的挑战

　　当前，地方债结构与效率的错配凸显，财政收入承压，地方债发行节奏与财政支出进度被动紧缩，地方债发展面临一定挑战。

　　（一）地方债发行节奏与财政支出被动紧缩

　　2024年上半年，地方债发行进度及财政支出进度整体偏慢，不及市场预期。具体来看，地方债特别是新增债发行规模下降，发行节奏偏慢，新增专项债完成全年限额仅39.14%，低于去年同期18.02个百分点。在收入端下滑的掣肘下，全国广义财政支出同比下降2.8%，一般公共预算支出、政府性基金预算支出完成全年预算进度均处于较低水平。受此影响，今年以来基建投资增速低于去年同期且呈逐月回落态势，上半年基建投资增速较去年同期回落1.8个百分点，至5.4%，新增专项债及财政支出对基建投资的支撑效应或有所受限。

　　（二）有效项目储备仍不足

　　近年来，随着经济运行效率走低、传统基建领域逐步饱和，地方债尤其是专项债优质项目储备不足的问题逐渐显现，同时衍生出项目用途调整频繁、资金使用进度偏慢等现象。根据中诚信国际统计，2024年上半年超七成专项债项目本息覆盖倍数不到2倍。2023年10月至2024年6月末，地方债用途调整事件超过50起，远超去年同期，对“债务—资产”高效转化和稳增长作用的发挥形成制约。

　　（三）政府债务结构仍待优化

　　在地方债持续扩容的同时，其内部结构面临一定失衡，或影响财政运行整体效率。一方面，目前我国中央政府杠杆率低于地方政府，且与美、日等国家相比具有较大加杠杆空间；另一方面，地方政府存量债务中专项债务占比超60%，新增债务限额中专项债占比超80%，而其对应的政府性基金收入占广义财政收入的比重仅为40%，债务结构与财力的错配在一定程度上影响财政的长期可持续。在债务快速扩容叠加结构失衡的背景下，地方还本付息压力加大。根据中诚信国际研究院估算，2023年，地方债财政资金还本付息额达1.6万亿元，其中专项债还本付息共计1.1万亿元、占比超六成，地方债付息支出占地方本级广义财政收入的比重为6.7%，较2019年大幅抬升3个百分点；2024年上半年，地方债付息规模超6000亿元，同比增长近10%，其中专项债付息占比超过六成。过高的还本付息压力会挤压“三保”等基本支出，尤其在专项债项目收益难以还本付息时，地方政府可能挪用部分一般公共预算资金还本付息，在一定程度上影响地方财政可持续。

　　展望及建议

　　后续来看，稳增长压力下需加快地方债特别是新增专项债发行使用进度，推动稳增长效应及时显现。同时，需继续强化合格项目储备，落实党的二十届三中全会“合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例”的部署，并做好全流程风险监控。此外，需进一步优化政府债券结构，可研究年内调升赤字和一般债额度的可行性。

　　（一）稳增长压力下应加快新增专项债发行节奏，推动稳增长效应及时显现

　　需加快新增专项债发行使用节奏，积极发挥逆周期调节作用。据中诚信国际研究院估算，年内仍有约4万亿元地方债待发。在政策敦促下，三季度新增债发行节奏有望加快，发行规模或近2万亿元，其中新增债规模或达1.6万亿元；伴随到期高峰来临，再融资债也将加大发行力度，三季度发行规模或近万亿，同时特殊再融资仍有发行1.43万亿元的空间。此外，为更好适应专项债大规模快速发行的需求，落实党的二十届三中全会“健全政府投资有效带动社会投资体制机制”的要求，需加强专项债投融资协调对接，深化投资审批制度改革，积极拓宽多元化投融资渠道，推动民营企业参与专项债重大项目建设，加大金融机构配套融资对接支持力度，更好带动全社会扩大有效投资。

　　（二）继续强化合格项目储备、做好全流程风险监控，提升“债务—资产”转化效率

　　（三）合理优化政府债券结构，可视实际情况研究年内调整预算调升财政赤字的可行性

　　近年来，我国对赤字率的控制相对谨慎，今年赤字率拟安排3%，虽有1万亿元特别国债的加持，但广义赤字率仍同比下滑0.3个百分点至6.6%。实际上3%的赤字率并不应该是政府加杠杆的硬性约束，高于3%也不等同于过度举债。从各国实践看，美国、日本等全球主要经济体赤字率常年在3%以上，欧盟各成员国也经常出现高于3%的情况，但并没有发生债务危机。需以发展、动态的眼光去看待赤字率，结合我国目前的经济发展阶段、债务特点去评估，适当提高对赤字率合理小幅上升的容忍度。面对当前及未来的经济运行压力和高质量发展需求，可在保障财政可持续的前提下研究赤字调升的可行性，调升的财政赤字可用于增加基层民生补贴、发放消费券、偿还政府拖欠账款等，进一步助力稳预期、提信心、扩内需。党的二十届三中全会强调“适当加强中央事权、提高中央财政支出比例”，在地方财政承压的背景下可以增加中央财政赤字的方式为主，可考虑适当增发国债并转移地方使用，减轻地方化债与发展的压力；同时可以考虑适度增加地方一般债额度、提高一般债占比，既能缓解地方“三保”压力，也能在一定程度上杜绝部分专项债挪用风险。

　　注：

　　1．本文数据来源于Wind，由中诚信国际整理。

　　2．该类项目不同于专项债资金支持过的存量项目，根据地方债发行披露文件，该类新增专项债资金投向“存量政府投资项目”且未披露项目“一案两书”。

　　参考文献

　　[1]毛振华，孙晓霞，闫衍，等．中国地方政府债券发展报告（2023）[M]．北京：社会科学文献出版社，2023．

　　[2]闫衍，袁海霞，汪苑晖．如何发挥“债贷组合”稳投资作用[J]．金融博览，2023（1）．

　　[3]闫衍，袁海霞，汪苑晖．补短板专项债加速发行，稳增长基建托底经济——地方政府债券撬动投资规模的测算及展望[J]．财政科学，2019（6）．

　　[4]袁海霞，汪苑晖，闫彦明．稳步扩容规模创新高 更加注重“质”“量”平衡——2023年中国地方政府债券发展分析及展望[J]．债券，2024（1）． DOI： 10.3969/j.issn.2095-3585.2024.01.009．

　　[5]袁海霞，汪苑晖，鲁璐．地方债化解核心逻辑、化债思路与政策建议[J]．财政科学，2023（10）．

　　[6]袁海霞，汪苑晖，闫彦明．本轮地方债置换如何看？[J]．现代金融导刊，2023（12）．

　　◇ 本文原载《债券》2024年8月刊

　　◇ 作者：中诚信国际研究院执行院长、中国人民大学国发院中国政府债务研究中心联席主任　袁海霞

　　中诚信国际研究院资深研究员　汪苑晖

　　中诚信国际研究院高级研究员　闫彦明

　　◇ 编辑：李劼　鹿宁宁

责任编辑：赵思远

王修行（记者 吴佩韦）09月20日,又是一年中秋节，又到了本应该家家户户团圆的时候，想起小时候，到了这个时候，妈妈都会准备柚子，月饼等一些东西在晚上放在门口，那个时候的月亮又是无比的圆。写这篇文章的时候恰好是9月15日中秋节，但因为下雨，月亮已经被云层覆盖根本看不见，家里也没有像往常一样准备这些东西。时间在变，人也在变，但团圆的心还是没有变。而本起案件却发生在本应该团圆的时候，一位中年妇女，在中秋节外出约会网友，结果从这天之后就再也没有出现了。2016年9月15日中秋节，湖南常德警方却接到了一起报警，一位名叫周萍的女子疑似被绑架了 。报案人是周萍的女儿和女婿，根据女婿透露，因为过节了，所以他和妻子准备了很多礼物来看望丈母娘，结果丈母娘的手机竟然打不通了，这种情况在之前是根本没有发生过的。于是女婿又给舅舅也就是周萍的弟弟打电话，得知姐姐失踪的消息，弟弟非常的震惊，因为就在前一天，姐姐还来家里给自己送给礼物，之后接了一个电话就匆匆离开了。而弟弟在确定姐姐失踪后便认为姐姐一定是遭到了绑架，说不定晚点就会收到绑匪的勒索电话。弟弟之所以会这么认为，则是因为周萍在深圳打拼多年，攒下了不少的积蓄，并且失踪前周萍更是开始给自己造新房子了。按照农村人来说，家里造房子，女主人一定会在家里操持家务，但周萍却不一样，因为有钱，她把家里的事情都托付给了别人，自己则是整日在麻将馆打牌。并且因为打牌的时候有个习惯，经常把自己厚厚的钱包就放在桌子上，所以村子里所有人都知道周萍很有钱。难道周萍真的是因为漏富遭到了别人绑架吗，然而时间一天天的过去，周家人却没有接到任何绑架勒索电话。家人报警称周萍失踪就在一家人不知所措的时候，舅舅突然想到，姐姐来看望自己的时候是坐车来的，周萍的家距离弟弟家有一定的距离，平时也会租个什么车过来坐一坐，但绝大多数时候司机都会下车和周萍一起到弟弟家里，可唯独周萍失踪前的这一次，司机却始终没有露面。弟弟怀疑可能是司机发现了姐姐有钱的情况，然后将他绑架了。周萍的这个弟弟也是一个能人，在经过多方打听之后竟然真的找到了这名司机。司机姓粟，应该和周萍是在麻将馆认识的。弟弟认为这个粟某很有可能就是绑架姐姐的人，于是立即将情况汇报给了警方，可是警方调查后却认为周萍因为钱被粟某绑架的可能性很小。这个粟某离过婚，交往的女友还是一个富二代，父亲是常德当地一个房地产开发商，作为准女婿，粟某则是帮岳父负责工地管理的事情，可以说根本不差钱。但警方认为粟某可能是见到周萍的最后一人，还是决定找粟某见一面，粟某接到了警方的电话后承认了自己送周萍的事情，并且也答应和警方见面。然而时间又过去了好几天，这个粟某就是没有露面，民警敏锐的觉察到，粟某可能在隐瞒着什么事情。司机姓粟和周萍在麻将馆认识警方立即赶到了粟某家中，粟某的家也在农村，一间不大的平房，屋内根本没有什么装修，连像样的电器也没有。民警一问，这才知道，粟某在外面所说的女友是房地产老板，自己是工地管理都是谎话，实际上女友的父亲也是一位普通的农民，他本人也只是一家工厂的临时工。果不其然，在外面的身份都是自己给的啊。在与粟某父亲的沟通中警方还了解到，粟某在9月14日这一天曾经回过家，但是接了一个电话后表示工厂有急事就匆匆离开了，至于去了哪里父亲自然不得而知。顺着这个线索警方来到了工厂，结果一问发现在9月14日这一天，粟某确实来过工厂，但只是呆了几分钟便离开了。一直到了9月14日的晚上12点左右，粟某才回到了父亲家里接走了女友和自己的孩子。粟某从父亲家离开后究竟去了哪里？在与粟某父亲闲聊中民警意外了解到，粟某的车子竟然是租的，如果真的是租来的，那么车上一定会有GPS，警方来到了租车公司，结果一查发现，粟某离开父亲家后确实来到了周萍弟弟家，结合粟某的情况，警方怀疑粟某真的很有可能绑架周萍。周萍有钱并且和粟某关系可能非同一般，最关键的就是根据GPS记录，警方确信周萍在离开弟弟家之后一定还是和粟某在一起的。只有找到粟某才能够找到失踪的周萍。结果就在警方调查粟某的时候，出租公司传来了消息，粟某悄悄的就把车子给还了，并且还车的地方还不再租车公司而是在路边，租车公司赶到的时候，车上一个人没有，粟某将车钥匙藏在了轮胎上面。车上很干净，很显然已经被粟某给清理过了，警方对车子进行了勘察，也没有发现血迹等情况，但是却检测出了男性精斑，这个让警方觉得很奇怪。然而粟某在之后就像是人间蒸发一样再也没有了消息。时间一下子就来到了10月1日国庆假，村民老孙像往常一样来村口的水井打水，结果往里面看去的时候，隐隐约约发现里面还想有一件衣服，老孙咒骂着丢垃圾人不道德，然后回家拿来了竹竿准备将衣服打捞上来，结果这一拨弄，他竟然发现水井里的竟然不是衣服，而是一个人。常德警方接到了老孙的报警，之后就组织人员对水井内的尸体进行打捞，女子的脸已经被泡肿了，但民警还是隐隐约约觉得此人好像就是失踪多日的周萍。于是立即对死者的DNA数据进行了提取比对，最终结果证实，死者就是已经失踪半个月之久的周萍。周萍死了，究竟是谁杀了她，毫无疑问呢最大的嫌疑人就是粟某。10月4日 ，警方在深圳将粟某抓获，一同抓获的还有粟某的小女友小伍，到案后粟某承认了掐死周萍然后将他抛尸水井的犯罪事实。根据粟某的交待，案发当天周萍将他约了出来，并且要求开房睡觉，当时粟某因为女友小伍还在家里便不同意，就这样二人在车上发生了关系。事后，周萍还要求粟某陪他出去玩，粟某当时还是挺喜欢年轻的女友的，所以就拒绝了周萍的这个要求，结果周萍竟然威胁说要把二人的关系告诉小伍，最终就是因为这个威胁，粟某对周萍痛下杀手。杀人后，粟某回家接女友，结果小伍在车上发现了周萍的钱包和手机，粟某说是自己抢劫来的，小伍竟然无动于衷，还陪着粟某将金银首饰进行了典当，并且当粟某得知周萍弟弟再找他的时候，他带着女友外逃去了深圳。法网恢恢疏而不漏，粟某和小伍最终为自己的罪行也付出了惨痛的代价。只有周萍，根据粟某的交待，她为人人性狂妄自大，什么事情都要顺着她的心来，动不动就以死威胁，最终也是葬送了自己的性命。粟某讲述与周萍的不正当关系

王修行（记者 刘依海）09月20日,封面新闻记者 燕磊“2102个日夜，终于再次拥抱了奇迹”，9月17日，电影《消失的她》原型、泰国孕妇坠崖案当事人王暖暖（化名）在社交平台发文官宣生子。18日中午，王暖暖对封面新闻记者表示：“感恩，感动，我一切都好。”谈及下一步的打算，她表示，“好好搞事业，好好带娃。”对于未来感情问题，王暖暖则笑着说：“难道搞事业还不够忙吗？”图为泰国孕妇坠崖案当事人王暖暖生子：爱迎万难，爱也赢万难坠崖时，她已怀有身孕三个月；时隔5年，曾被判定不孕不育的她，重新怀孕生子，创造了生命奇迹。9月17日下午，王暖暖在社交平台发文称：“给大家报喜了，终于盼来了我的皮夹克，母子平安！”此前，她在直播中表示，孩子是通过试管获得的。王暖暖写道：“2102个日夜，终于再次拥抱了奇迹！我听到了这个世界上最动听的声音！当看到他稚嫩小脸的那一刻，过去五年来所有艰辛，全都消散了！还好我没放弃，没放弃自己，也没放弃你。”“爱迎万难，爱也赢万难”，她写道，“谢谢你亲爱的宝贝，来到我的世界！今年的中秋，你让妈妈迎来了圆满！妈妈也想对你说这个世界很美，余生妈妈陪你一起踏阅！”王暖暖在社交平台发文官宣生子感恩：不想给人生留下遗憾今年4月，王暖暖时隔五年重返泰国。对于这次旅行，她用四个字进行了概括：感恩之旅。她表示，“曾经我以为也许过了十年二十年我才会有勇气再次回到那个地方，但是十年太久了，就像五年前那个早晨一样，我永远不知道明天和意外，哪一个先来。”2019年6月，怀孕的王暖暖与丈夫在泰国乌汶府帕登国家公园游玩期间，被丈夫蓄意推下悬崖，幸得国家公园工作人员路过相救。据她介绍，当时在泰国，无助的她得到了许许多多的帮助。对于重返泰国的契机，王暖暖说是因为一位好朋友的妈妈突然离世带来触动，她不想留下遗憾，想回去看望一下曾经帮助过她的人。最终，在各方的帮助下，她一一感谢了曾经帮助过自己的人。此前负责代理坠崖案的史大佗律师跟她见面后也表示，“很激动看到她可以完全康复，欢迎她再次来到泰国。”怀孕：没想到再次拥有奇迹如今，王暖暖已经在杭州重新开始了新生活。在她社交平台发布的视频下面，许多网友予以善意的评论。其中有一条，王暖暖这样回复道：“我相信会慢慢好起来，我要用我的故事，帮助和鼓励更多人。”此前，在谈到自己的生育观时，王暖暖曾表示，“关于生育，也没有说一定要生还是不生才是人类幸福的标准。幸福没有标准，每个个体的想法都不一样。但我比较喜欢当妈妈，比较渴望有自己的孩子，所以我会继续坚持这样去做。”今年6月1日，王暖暖在社交平台晒出祈福视频，同时也官宣怀孕，网友纷纷送上祝福。她表示：“我也没有想到会再次拥有奇迹，我只记得孩子走的那一天，我的心也空了一大块。时隔五年，1882个日夜，亲爱的宝贝，谢谢你！再次回到我身边，明年的儿童节，妈妈会牵起你稚嫩的小手，带你看山海，听鸟鸣，那一定会很幸福！”中秋佳节，她终于迎来了“圆满”！事件回顾2019年6月9日，泰国乌汶府帕登国家公园发生一起意外：怀孕的中国籍游客王暖暖从公园一处34米高的悬崖上坠落。所幸，她跌落时周围有多处树干和落叶，所以虽然全身多处受伤、骨折，但并没有生命危险。事发后，王女士表示自己是被丈夫俞某“亲手推下悬崖”，俞某因涉嫌杀妻，被泰国警方逮捕。王暖暖坠崖送医后奇迹生还 资料图2020年3月24日下午，这起轰动中泰两国的中国孕妇坠崖案在泰国宣判。根据当地法律，俞某被判处终身监禁，并需支付民事赔偿589万泰铢。俞某及其律师当庭表示不服，提出上诉。2021年，该起案件二审判决结果公布，法官认为被告俞某不构成蓄意杀人罪，将俞某从无期徒刑改判为有期徒刑十年。2023年6月，该案三审判决结果公布，被告人俞某被判处有期徒刑33年零4个月。该案三审判决为终审判决，判决的刑事部分为：泰国皇家法院修改二审法院判决，认定俞某为蓄意杀人未遂，判处死刑的2/3处罚，为终身监禁；因俞某在案件审理过程中提供了有利于查清事实的陈述，在这一项基础上予以减刑，最终量刑为有期徒刑33年零4个月。在判决的民事赔偿部分，此前俞某被判需支付民事赔偿520万泰铢（约合人民币106万元），此次法院仅是对法定利息进行了调整，即2021年4月11日前法定年息为7.5%，自2021年4月11日起调整为5%。

封面新闻记者 赵紫萱9月14日，成都市民康先生向封面新闻反映，此前他交付了7万元装修款，但房子只做了水电部分，该装修公司门店就已被查封，老板也“人间蒸发”，一时之间不知该如何维权。对此，记者走访了康先生反映的成都大中发装饰工程有限公司等地，了解相关情况。天眼查显示，成都大中发装饰公司有多条“自身风险”现场走访：有保险公司在现场登记9月14日，记者来到大中发装饰公司楼下，看见有一个临时搭建的遮阳篷，有几位保险公司的工作人员正在登记消费者信息。康先生说，他今年7月与大中发装饰签订了合同，交付了定金和材料费共计7万元。9月13日，装修工人告知康先生，大中发装修公司老板“跑路”了，因此要全面停工，工人让康先生走法律途径去解决这个事情。“才进场开始安装水电，可能也就花了1万元左右，剩下的怎么办？”康先生说，“介绍我来的销售就有很大问题，公司都欠了他2个月的薪水了，他还要向我推销。”保险公司工作人员正在帮消费者进行登记康先生说：“当时签合同的时候，大中发附赠了我一个保险，所以现在唯一的办法就是过来登记，后续看看保险公司怎么赔付。”另外一位消费者吴先生也花了7万元在大中发装饰公司装修，从开工到现在，5个月过去了，装修只进行了一半，目前也面临停工。“之前销售说会给我买保险，今天我来看根本就没给我买。”吴先生说。涉事公司电话无人接听消费者维权困难天眼查显示，成都大中发装饰工程有限公司成立于2017年，注册资本200万，法人为程建辉。当天记者多次拨打公司及门店电话，均无人接听。随后，记者来到春熙路街道办事处了解情况，工作人员称有同事在现场处理此事，随后拒绝了记者采访。春熙路街道办事处工作人员称有同事正在现场处理“街道办工作人员让我去找派出所，等会我准备去派出所报案。”康先生说。律师：建议消费者避免一次性支付大额款项面对装修公司出现经营异常，消费者要如何维护自身权益？如何降低自身风险呢？四川法奥律师事务所管委会主任代鹏说，对于目前遇到问题的消费者来说，尽快报警、收集证据、向相关部门投诉以及民事起诉等都是有效的维权方式。“通过向法院起诉获得法院胜诉判决书并申请强制执行，在执行过程中可以根据情况申请追加未实缴出资的股东承担责任。”代鹏说。同时，他也提醒大家在选择装修公司时要谨慎，签订合同要细致，施工过程要监督，付款方式要合理，避免一次性支付大额款项，以最大程度降低风险。