中新网南平12月9日电 (叶国宝 张丽君)“福建省和南平市构建了以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为核心的协同治理新机制，为全国建设幸福河湖长效管理、推进流域整体治理提供了非常宝贵的经验。”中国工程院院士吴丰昌，9日在福建南平市环武夷山国家公园保护发展带全域创建幸福河 湖成果发布会上评价道。

　　福建南平市是全国水生态文明试点城市，福建母亲河闽江源头，以及武夷山国家公园所在地。境内有大小河流700多条，人均水资源量11782立方米，是全国的5.61倍、福建省的3.46倍。

　　“近年来，南平市创设推广河湖长巡河交水制，先后成立百企千匠护河联盟、幸福河湖促进会等团队协会，形成了全民共建共治共享格局。”南平市市长林建致辞中提供的数据表明，南平市成功创建非常健康河流12条，11条“环带”河流Ⅰ～Ⅱ类优质水质达100%，境内主要流域国、省控断面Ⅰ～Ⅱ类优质水质比例98%，均居全省第一。

　　南平市河长制办公室主任黄旭晖从“山上管、水中治、全民护”三方面，介绍了南平市推进统筹治水、系统治水、全域治水的做法、成效。

　　南平“八山一水一分田”，治水必先防水土流失。该市推广“改单一针叶林为针阔混交林、改单层林为复层异龄林、改常绿用材林为常绿彩化花化果化多功能景观林”的“三改”技术措施，今年来完成造林绿化15.1万亩、规模化花化、彩化、果化改造提升2.3万亩。

　　南平探索茶园梯壁斜孔套种麦冬技术，创建“一草一花一木”茶园水土流失防治新模式，茶园泥沙流失量总体下降45%以上。2018年以来，水土流失状况明显改善，完成治理面积209万亩，水土保持率从93%提升至93%，分别高于全国21.41个百分点、全省0.88个百分点。

　　南平市创建“巡河交水制”，填补上下游河长交接、前后任河长移交、跨流域河长协作的空白区。今年来，先后开展了富屯溪流域、建溪流域、麻阳溪小流域等巡河交水活动102次，实现县县交水、乡乡交水、村村交水，将河湖长制工作责任措施落实到“最后一米”。针对管河护河的重点领域和环节，常态化开展污染源排查整治，实现“一河一策一档”动态闭环管理。

　　今年来，南平市下发督办单137份，处理解决问题312个，有效提升河流水生态环境。完成水利部下发遥感图斑问题复核整改和省平台复核确认“四乱”问题整改，河湖“四乱”问题和省卫片图斑整治工作在第三季度省河长制考评中位列全省第一。

　　在“水美城市”“水美经济”建设中，南平市重点实施防洪排涝、市政生态、景观提升、旅游产业、智慧水务等五大民生补短板工程，促进“洪水、涝水、污水”共治与“山美、水美、城美”融合。2020年，水利部水规总院以南平为样本编制的《水美城市建设规划编制导则》出台，为全国水美城市建设提供依据与支撑。(完)