各地完善考核办法，减少考核频次，防止多头考核、层层考核——

　　把干部从繁复考核中解脱出来(干部状态新观察·基层减负进行时)

　　本报记者 张 枨 刘军国 苏 滨 龚仕建

　　习近平总书记指出，“要加强信息资源共享，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”，“要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行，减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来”。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，着力完善考核办法，推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变，把干部从繁复考核中解脱出来，把更多精力用到抓落实上。

　　近日，记者赴多地探访，呈现各地改进考核方式方法、强化结果运用的进展情况。

　　压缩考核流程

　　精减考核指标

　　“您好，针对2023年度重点项目推进情况和2024年项目储备情况的考核指标，其中有关旗县区重大建设的指标共有4条，我们需要逐项报送报告吗？”内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区发展改革委副主任兰海宇，向呼和浩特市发展改革委投资科科长腾格尔打去电话。

　　“只需报送一个总体报告就行，赛罕区的情况，我们在日常考核中就已经掌握了。”腾格尔回答。

　　兰海宇介绍，过去，市里对旗县区推动高质量发展情况进行考核，需要提交每一项指标完成情况的佐证材料。虽然一些材料在日常汇报工作时已经提交过，但是仍需要按照指标体系重新整理一套迎检材料，浪费时间精力。

　　从去年开始，呼和浩特市推行考核指标集中会审制，通过挑重点、挤“水分”、减条目、看实效，推动考核指标“瘦身”。“如今的考核只需针对宏观指标提供简要说明，然后上传到考核评价信息系统就可以。”兰海宇说。

　　呼和浩特市相关部门要求，每年对当年度考核指标开展一次集中会审，不得将不能反映实绩实效的一般性、过程性工作作为采分要素，不得简单以留痕多少评判工作好坏，除有明文规定外不得将是否召开会议、印发文件、增加机构人员作为抓落实的评判依据。只有经过会审通过的考核指标方能录入考核评价系统，不得随意增加。

　　“在考核方式上，我们要求各考核指标监控单位通过现场查验、动态评估等方式，及时进行预警提醒，掌握工作推进情况，由‘重痕迹’向‘重实绩’转变。”呼和浩特市委组织部考核工作科科长张刚平说。

　　呼和浩特市去年共对68家参与考核指标评价单位提出230余条精减改进建议，削减压缩开会、发文等评价条目350余条。“考核的初衷是为了提升工作质量，但是过于复杂的考核会让基层不堪重负。我们将继续通过对考核指标的‘瘦身’，防止‘材料考核’‘搭便车考核’等。”呼和浩特市委组织部常务副部长宝力高说。

　　“开展公务员平时考核，便于精准掌握干部的履职情况，通过信息化平台，公务员个人填写工作记实只需3至5分钟，领导审核评鉴平均用时10分钟，树立了干在平时、比在平时的良好导向。”陕西省宝鸡市凤翔区城关镇党委书记师引强说。

　　近年来，凤翔区通过压减考核频次、优化考核方式、做实结果运用，切实为基层减负松绑。当地制定公务员平时考核办法，加强对考核总量控制，严禁各镇、各部门自行设置以全体公务员为对象的经常性考核项目，将平时考核结果运用于评先评优、干部考察、职级晋升、发展党员、教育培训等方面，实现“一考多用”，防止多头考核、重复考核。近三年来，凤翔区压减以全体公务员为对象的经常性考核指标96项，各级各部门申报考核计划量下降38.5%，实地考核量下降36.4%。

　　优化考核方式

　　提升考核质效

　　“过去，多的时候一天有好几拨检查。现在县里出台一系列措施，为基层干部松绑减负，我们深入群众、面对面解决问题的精力更多了。”浙江省杭州市桐庐县新合乡党委书记陈少霞说。

　　近年来，桐庐县从优化改进考核方法入手，从规范考核方式、优化考核流程、精减考核指标三个层面为考核“瘦身”。聚焦“多考合一”，桐庐县将以往由多部门、多条线开展的多项检查考核进行优化整合，切实减少考核频次。该县精减考核项目，建立重复考核指标退出机制，从源头上为基层减负。截至目前，桐庐县共清理考核项目12项，合并年度综合考评项目11项，县级考核事项减少34%。

　　针对干部政治素质考察难以量化、干部画像不够精准等问题，桐庐县纪委监委、县委组织部聚焦考准考实干部政治素质，不断改进考察办法，通过走社区、听口碑，全方位、多角度了解干部个人品德、能力作风等，并对苗头性倾向性问题及时跟进提醒、闭环整改。

　　针对在干部考核中各部门联动不畅、信息“孤岛”等问题，桐庐县探索建立“上下贯通、左右兼顾”的考核评价信息数据收集机制，推动纪检监察、信访、责任审计等信息融合运用，切实运用信息化手段和大数据分析，全面了解干部综合表现，推动考核评价更加客观公正、精准高效。

　　“过去我们在干部考核中更注重对一些负面行为的扣分，现在我们把严管厚爱、激励担当当作重要工作来推进。” 桐庐县监委委员汤征钢说。

　　桐庐县纪委书记、县监委主任毛建标表示，“下一步，我们还将推动相关部门上下联动，持续深化整治形式主义，健全基层减负常态化机制，严防反弹回潮，实实在在为基层减真负、真减负。”

　　强化结果运用

　　激励担当作为

　　贵州省遵义市凤冈县土溪镇大连村，之前是一个村容村貌差、村民收入低、村集体经济弱的山村。如今，该村村集体经济连续4年实现增长。变化何来？不少群众直言，能干实事的村干部是关键。

　　严考促严管，激励促担当。凤冈县面向基层干部出台政策，针对村党组织书记、村委会主任、集体经济组织负责人，探索实行“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励+党内关怀”管理机制，激励基层干部担当作为。因村集体经济连续实现增长，大连村党总支书记、村委会主任朱健获得表彰，按程序提升了待遇。

　　如何有效推动干部“能上能下”？既要多渠道打通干部“能上”壁垒，还要一体畅通“能下”渠道，解决干部不担当、不作为问题，激发干事创业热情。

　　“全县17名退出领导岗位的干部以指导员身份，主动扎根基层一线，服务山乡建设。其中5人因考核优异，晋升了职级。”凤冈县委组织部部长许峰认为，以学提能、以考促用、以用严管，树牢讲实干、重实绩的用人导向是关键。

　　“该同志政治素养好，有担当、善创新、务实敬业，工作实绩突出……”凤冈县委常委会会议研究干部人事工作时，县委组织部汇报了对江伟的考察“画像”。

　　江伟是凤冈县市场监督管理局干部，曾连续8年获评年度考核优秀等次。按照“实干实绩，优秀优先”的干部选用理念，凤冈县采取“一延伸两拓展”的干部考察方式，把考察延伸到干部居住社区，拓展至干部个人家庭生活、家人评价，全面了解江伟的行为表现。此后，江伟被调任为该局副局长。

　　近年来，凤冈县始终把基层一线作为培养、识别干部的平台，推动考核结果与干部选拔任用相衔接，激发干部干事创业热情。“在今后的干部提拔晋升、交流使用、培训学习等方面，要发挥好考核‘指挥棒’作用，让优秀者优先、有为者有位。”凤冈县委书记马华说。

　　■留言板

　　涉及乡村全面振兴领域的检查考核，要进一步梳理好考核事项，合理优化考核频次。到村一级检查考核时，尽量不要扎堆，减少占用基层干部休息时间。

　　某地涉及某项任务的考核指标有100多个，虽然全面系统，但重点不够突出，导向不够精准。建议减少考核指标，坚持定性定量结合，突出针对性、可操作性、公开性。

　　某地某部门将人均接受公共文化服务次数纳入考核指标，建立数据上报系统，要求基层定期上传相关资料进行数据佐证。该地将数字平台浏览数据，作为人均接受服务次数进行叠加，导致有的地方为了排名找第三方刷数据。建议相关部门优化考核方式，设置更科学合理的考核指标。

陈韦廷（记者 李秀泉）09月21日,财联社9月11日讯（编辑 刘蕊）美东时间周二晚间，美国大选的“哈特辩论”显然成为美国人讨论的最热门话题。但可能谁也没想到，在两位大选候选人——特朗普和哈里斯结束电视辩论之后，美国知名女歌手“霉霉”泰勒·斯威夫特和知名企业家马斯克也出现了争锋相对。甚至有网友戏称，这场大选已经演变成了“埃隆·马斯克VS泰勒·斯威夫特”的大选。马斯克嘲讽泰勒：我会给你个孩子在特朗普和哈里斯结束了长达100分钟的辩论之后，多项调查显示，哈里斯在这场辩论中的表现更佳。随后，美国知名女歌手泰勒·斯威夫特也在社交平台上表示，她将支持哈里斯，并在帖子中署名自己是“没有孩子的养猫女人”，以此讽刺特朗普的竞选搭档JD·万斯，后者在2021年的一次采访中，曾讽刺一些民主党人是“一群没有孩子的养猫女人”。霉霉在社交媒体发文但没想到，马斯克在X上很快对此作出了回击。他写到：马斯克在X上作出回击众所周知，马斯克拥有12个孩子。而他的话也被美国媒体解读为带有性别歧视的嘲讽。同时，他还认同了一条网友的评论：“她（泰勒）的背书很符合选民趋势——未婚女性是民主党的主要投票人群。”马斯克认同了一条网友的评论作为已经被特朗普“钦定”为“政策效率委员会”主席的马斯克，会选择为特朗普发声并不足为奇。不过，他这样直接点名嘲讽泰勒，显然还是有些大胆——尤其是考虑到后者是一位在全球拥有上亿粉丝的超级巨星。也正因此，有网民评论称：“我的天啊，现在这真的变成埃隆VS泰勒·斯威夫特的选举了。”而马斯克对此回复了一个爆笑的表情。马斯克回复爆笑的表情马斯克和泰勒显然都是全球知名的名人。从X平台的关注者数量来看，马斯克的关注者有1.9亿，而泰勒·斯威夫特有9524万。马斯克力挺特朗普稍晚些时候，马斯克又再次发帖，表达对特朗普的支持。马斯克再次发帖表达对特朗普的支持他还强调，特朗普所支持的“政策效率委员会”对于美国的未来至关重要：马斯克发文截图马斯克还特别回应了网民对于ABC新闻的不满，即暗示ABC新闻主持人的提问对特朗普不公平——特朗普本人也在早些时候抱怨了这一点，声称自己参加的是一场“1V3”的辩论比赛。马斯克回应了网民对于ABC新闻的不满网友评论称，“这场辩论最大的输家是ABC新闻”，“这场辩论没有充分讨论解决国家债务危机的问题”，马斯克均表示同意。延伸阅读美媒民调：63%的观众认为哈里斯在辩论中击败了特朗普据央视新闻，当地时间9月10日晚，美国民主党总统候选人、副总统哈里斯和共和党总统候选人、前总统特朗普在费城展开首场电视辩论。两人围绕美国经济、移民、堕胎以及俄乌冲突、巴以局势等问题展开辩论。特朗普和哈里斯举行首场电视辩论在移民问题上，哈里斯主张进行全面移民改革，她指责特朗普阻拦国会推进相关立法工作；特朗普则试图将美国的“边境危机”归咎于拜登和哈里斯，同时承诺上台后实施“美国历史上规模最大的遣返行动”。对于2021年1月6日国会山暴乱事件，哈里斯称，特朗普煽动支持者当天前往国会山，而特朗普否认对暴乱事件负有责任。在巴以问题上，特朗普认为，哈里斯仇恨以色列；哈里斯则表示将继续支持以色列，同时推动停火谈判。谁的表现更好？美媒：63%的观众认为哈里斯击败了特朗普财联社报道，尽管原定的辩论时间为90分钟，但由于两位候选人都频频抢过话头互相辩驳，这场辩论最终的时长达到了超过100分钟。其中，特朗普发言约42分52秒，哈里斯发言约37分36秒。经济方面：哈里斯强调了她的“机会经济”计划，并大力宣传她提出的让住房更便宜和扩大儿童税收抵免的提案。特朗普辩称，他的关税计划将帮助美国人。特朗普还提议对大多数进口到美国的商品征收10%至20%的关税，根据彼得森国际经济研究所的数据，这将使美国人每年损失2600美元。2025项目：在哈里斯指责特朗普与保守派政策路线图2025项目有牵连后，特朗普与该项目划清了界限。堕胎问题：特朗普为自己支持佛罗里达州的六周堕胎禁令的决定进行了辩护，并强调他的立场是堕胎应成为州事务。哈里斯则批评了特朗普堕胎禁令，并表示前总统“不应该告诉女性如何对待自己的身体”。关于巴以冲突：哈里斯表示，战争必须马上终结，以避免伤害更多无辜民众；而特朗普则表示，“如果我是总统，俄乌冲突和巴以冲突根本不会发生”。关于俄乌冲突：特朗普辩称他可以在24小时内“解决”冲突，但不愿透露他是否希望乌克兰获胜。而哈里斯则声称将坚决支持乌克兰，“如果是特朗普当总统，普京现在已经坐在基辅了”。医疗保健：特朗普表示，他有一个“计划的概念”来取代《平价医疗法案》，这是他之前承诺要做的事情。哈里斯回应说，特朗普曾数十次试图废除《平价医疗法案》，并称赞拜登政府为降低处方药成本和限制胰岛素成本所做的努力。她说，如果她当选总统，她将加强《平价医疗法案》。种族问题：当被问及他关于哈里斯出于政治目的“碰巧变成黑人”的虚假指控时，特朗普表示他“根本不在乎”对手的种族。哈里斯称特朗普对她的种族身份的评论是一场“悲剧”，并抨击了他在美国种族关系方面的记录。移民问题：美国有线电视新闻网（CNN）报道称，特朗普把移民和边境问题作为竞选的核心议题，在此次辩论中，特朗普也时不时地将话题转向移民，并向哈里斯发起攻击。《华盛顿邮报》对24位摇摆州的尚未表态的选民作出了小范围调查，其中22位认为哈里斯表现更好，只有2位认为特朗普表现更好。而据CNN民调显示，63%的观众认为哈里斯在辩论中击败了特朗普。据中新网，《纽约时报》和锡耶纳学院日前公布的民调显示，特朗普以48%的支持率领先哈里斯的47%，但这一差距仍在误差范围内。“霉霉”宣布：将投票给哈里斯据红星新闻，当地时间9月10日晚，在美国民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普的首场电视辩论结束后，美国知名流行歌手泰勒·斯威夫特（霉霉）在社交平台上发文宣布，自己将支持民主党总统候选人哈里斯。泰勒·斯威夫特在社交媒体发帖称，最近得知有不实消息称“她支持特朗普”，为此她在此做出澄清以对抗假消息。泰勒·斯威夫特社交媒体截图“我看了今晚的辩论。我将在大选投票中支持哈里斯和沃尔兹（民主党副总统候选人）。”她解释称，她认为哈里斯是一位稳定且有天赋的领导者。“我已经在深思熟虑后作出了我的选择，你们也需要作出你们自己的选择。”在文末，她还提醒选民们记得登记。据新华社8月20日消息，特朗普此前在其创建的社交媒体平台“真实社交”发布歌手泰勒·斯威夫特的图片，内容暗示在选举中“已获得”泰勒·斯威夫特及其粉丝支持，但这些图片中有的是由人工智能生成的。特朗普曾发文暗示“已获得”泰勒·斯威夫特及其粉丝支持

陈韦廷（记者 汪泰云）09月21日,#endText .video-list li{overflow:hidden;float: left; list-style:none; width: 132px;height: 118px; position: relative;margin:8px 3px 0px 0px;}

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